Решение Собрания депутатов Яльчикского района ЧР от 16.04.2015 N 35/4-с "О внесении изменений в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики"
СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ЯЛЬЧИКСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 16 апреля 2015 г. № 35/4-с
О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ПОЛОЖЕНИЕ
О РЕГУЛИРОВАНИИ БЮДЖЕТНЫХ ПРАВООТНОШЕНИЙ
В ЯЛЬЧИКСКОМ РАЙОНЕ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с федеральными законами от 21 июля 2014 года № 249-ФЗ "О внесении изменений в статьи 50 и 56 Бюджетного кодекса Российской Федерации", 4 октября 2014 года № 283-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации и статью 30 Федерального закона "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с совершенствованием правового положения государственных (муниципальных) учреждений", 29 ноября 2014 года № 383-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации" и законами Чувашской Республики от 1 ноября 2014 года № 64 "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Чувашской Республики", 19 декабря 2014 года № 81 "О внесении изменений в Закон Чувашской Республики "О регулировании бюджетных правоотношений в Чувашской Республике" Собрание депутатов Яльчикского района Чувашской Республики решило:
Статья 1
Внести в Положение о регулировании бюджетных правоотношений в Яльчикском районе Чувашской Республики, утвержденное решением Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 6 ноября 2012 года № 16/4-с (с изменениями, внесенными решениями Собрания депутатов Яльчикского района Чувашской Республики от 31 октября 2013 года 23/1-с, от 10 апреля 2014 года № 27/3-с, 15 августа 2014 года 29/2-с) следующие изменения:
------------------------------------------------------------------
Пункт 1 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
1) в пункте 2 статьи 3:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"налога на доходы физических лиц, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 13 процентов;";
б) абзац пятый изложить в следующей редакции:
"единого сельскохозяйственного налога, взимаемого на территориях сельских поселений, - по нормативу 70 процентов;";
------------------------------------------------------------------
Пункт 2 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
2) в статье 4:
а) дополнить новым пунктом 5 следующего содержания:
"5. Суммы денежных взысканий (штрафов) за нарушение бюджетного законодательства Российской Федерации (в части бюджета Яльчикского района), а также денежных взысканий (штрафов), установленных муниципальными правовыми актами органов местного самоуправления Яльчикского района, - по нормативу 100 процентов.";
б) пункт 5 считать пунктом 6;
------------------------------------------------------------------
Пункт 3 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
3) в статье 5:
абзац второй и третий после слов "в том числе и казенных" дополнить словами ", - по нормативу 100 процентов;";
абзацы четвертый и пятый исключить;
абзацы шестой - седьмой считать соответственно абзацами четвертым - пятым;
дополнить новым абзацем шестым следующего содержания:
"платы за использование лесов, расположенных на землях, находящихся в муниципальной собственности Яльчикского района, - по нормативу 100 процентов;";
абзац восьмой считать абзацем седьмым;
абзацы девятый - десятый считать соответственно абзацами восьмым - девятым и изложить их в следующей редакции:
"доходов от продажи земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Яльчикского района, - по нормативу 100 процентов;
доходов от передачи в аренду земельных участков, государственная собственность на которые не разграничена и которые расположены в границах сельских поселений и межселенных территорий Яльчикского района, а также средства от продажи права на заключение договоров аренды указанных земельных участков - по нормативу 100 процентов;";
абзац одиннадцатый считать абзацем десятым;
------------------------------------------------------------------
Пункт 4 статьи 1 вступил в силу с 1 января 2015 года (пункт 2 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
4) в пункте 5 статьи 10:
а) абзац второй после слов "Яльчикского района" дополнить словами "с учетом различий в структуре населения, социально-экономических и иных объективных факторах и условиях, влияющих на стоимость предоставления муниципальных услуг";
б) дополнить новым абзацем третьим следующего содержания:
"Уровень расчетной бюджетной обеспеченности определяется по сельским поселениям по единой методике, обеспечивающей сопоставимость налоговых доходов сельского поселения, перечня бюджетных услуг и показателей, характеризующих факторы и условия, влияющие на стоимость предоставления муниципальных услуг в расчете на одного жителя.";
в) абзац третий и четвертый считать абзацами четвертым и пятым соответственно;
5) в абзаце первом пункта 3 статьи 14 слова "(за исключением полномочий, связанных с введением в установленном порядке в эксплуатацию объектов муниципальной собственности Яльчикского района)" исключить;
6) абзац шестой пункта 3 статьи 14.1 изложить в следующей редакции:
"положения, устанавливающие обязанность автономного учреждения Яльчикского района, муниципального унитарного предприятия Яльчикского района по открытию лицевого счета для учета операций с субсидиями в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике в порядке, установленном Федеральным казначейством;";
7) в пункте 1 статьи 18:
а) абзац второй изложить в следующей редакции:
"Цели предоставления бюджетных кредитов и размеры платы за пользование бюджетными кредитами устанавливаются решением Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района.";
б) дополнить абзацем следующего содержания:
"Предоставление, использование и возврат сельскими поселениями указанных бюджетных кредитов, полученных из бюджета Яльчикского района, осуществляются в порядке, установленном администрацией Яльчикского района.";
8) в статье 24:
а) в пункте 2 после слова "принципалом" дополнить словами "и (или) бенефициаром", слова "документов согласно перечню, установленному администрацией Яльчикского района" заменить словами "либо агенту, привлеченному в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи, полного комплекта документов согласно перечню, устанавливаемому администрацией Яльчикского района, и (или) органом, осуществляющим предоставление гарантии";
б) пункт 4 после слова "предоставления" дополнить словами ", а также после предоставления", дополнить словами "либо агентом, привлеченным в соответствии с пунктом 6 настоящей статьи";
в) пункт 6 изложить в следующей редакции:
"6. Яльчикский район в целях предоставления и исполнения муниципальной гарантии Яльчикского района, в том числе анализа финансового состояния принципала, ведения аналитического учета обязательств принципала, его поручителей (гарантов) и иных лиц в связи с предоставлением и исполнением муниципальной гарантии Яльчикского района, взыскания задолженности указанных лиц вправе воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией Яльчикского района.";
9) статью 33:
а) дополнить новым абзацем пятидесятым - пятьдесят пятым следующего содержания:
"осуществляет методологическое руководство подготовкой обоснований бюджетных ассигнований и устанавливает порядок формирования и представления главными распорядителями средств бюджета Яльчикского района обоснований бюджетных ассигнований;
устанавливает порядок учета бюджетных обязательств получателей средств бюджета Яльчикского района лицевые счета, которых открыты в Управлении Федерального казначейства по Чувашской Республике;
исполняет судебные акты по искам к Яльчикскому району в порядке, предусмотренном Бюджетным кодексом Российской Федерации;
проводит анализ осуществления главными администраторами средств бюджета Яльчикского района внутреннего финансового контроля и внутреннего финансового аудита;
------------------------------------------------------------------
Абзац шестой подпункта "а" пункта 9 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
формирует и ведет реестр источников доходов республиканского бюджета Чувашской Республики;
устанавливает формы документов, необходимых для реализации полномочий, установленных настоящей статьей;";
б) абзац пятидесятый считать абзацем пятьдесят шестым;
10) статью 37 изложить в новой редакции:
"Статья 37. Составление проекта решения о бюджете Яльчикского района
1. Проект бюджета Яльчикского района составляется на основе прогноза социально-экономического развития Яльчикского района в целях финансового обеспечения расходных обязательств Яльчикского района.
2. Порядок и сроки составления проекта бюджета Яльчикского района устанавливаются администрацией Яльчикского района в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и настоящим Положением.
3. Проект бюджета Яльчикского района составляется и утверждается сроком на три года - очередной финансовый год и плановый период.
4. Составление проекта бюджета Яльчикского района начинается не позднее чем за 8 месяцев до начала очередного финансового года.
5. Составление проекта бюджета Яльчикского района основывается на:
основных направлениях бюджетной политики Яльчикского района и основных направлениях налоговой политики Яльчикского района;
прогнозе социально-экономического развития Яльчикского района;
бюджетном прогнозе (проекте бюджетного прогноза, проекте изменений бюджетного прогноза) Яльчикского района на долгосрочный период;
муниципальных программах Яльчикского района (проектах муниципальных программ Яльчикского района, проектах изменений указанных программ).
6. До 5 ноября текущего года администрация Яльчикского района рассматривает прогноз социально-экономического развития Яльчикского района, проект бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период, другие документы и материалы, характеризующие бюджетно-финансовую политику в очередном финансовом году и плановом периоде, представленные финансовым отделом администрации Яльчикского района и другими структурными подразделениями администрации Яльчикского района.";
11) дополнить статьями 37.1 и 37.2 следующего содержания:
"Статья 37.1. Долгосрочное бюджетное планирование
1. Долгосрочное бюджетное планирование осуществляется путем формирования бюджетного прогноза Яльчикского района на долгосрочный период.
2. Под бюджетным прогнозом Яльчикского района на долгосрочный период понимается документ, содержащий прогноз основных характеристик бюджета Яльчикского района (консолидированного бюджета Яльчикского района), показатели финансового обеспечения муниципальных программ Яльчикского района на период их действия, иные показатели, характеризующие бюджет Яльчикского района (консолидированный бюджет Яльчикского района), а также содержащий основные подходы к формированию бюджетной политики на долгосрочный период.
3. Бюджетный прогноз Яльчикского района на долгосрочный период разрабатывается каждые три года на шесть и более лет на основе прогноза социально-экономического развития Яльчикского района на соответствующий период.
Бюджетный прогноз Яльчикского района на долгосрочный период может быть изменен с учетом изменения прогноза социально-экономического развития Яльчикского района на соответствующий период и принятого решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района без продления периода его действия.
4. Порядок разработки и утверждения, период действия, а также требования к составу и содержанию бюджетного прогноза Яльчикского района на долгосрочный период устанавливаются администрацией Яльчикского района с соблюдением требований Бюджетного кодекса Российской Федерации и настоящего Положения.
5. Проект бюджетного прогноза (проект изменений бюджетного прогноза) Яльчикского района на долгосрочный период (за исключением показателей финансового обеспечения муниципальных программ Яльчикского района) представляется Собранию депутатов Яльчикского района одновременно с проектом решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
6. Бюджетный прогноз (изменения бюджетного прогноза) Яльчикского района на долгосрочный период утверждается (утверждаются) администрацией Яльчикского района в срок, не превышающий двух месяцев со дня опубликования решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период.
Статья 37.2. Прогноз социально-экономического развития Яльчикского района
1. Прогноз социально-экономического развития Яльчикского района разрабатывается на период не менее трех лет отделом экономики администрации Яльчикского района.
2. Прогноз социально-экономического развития Яльчикского района ежегодно разрабатывается в порядке, установленном администрацией Яльчикского района.
3. Прогноз социально-экономического развития Яльчикского района одобряется администрацией Яльчикского района одновременно с принятием решения о внесении проекта решения Собрания депутатов Яльчикского района о бюджете Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период Собранию депутатов Яльчикского района.
4. Прогноз социально-экономического развития Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период разрабатывается путем уточнения параметров планового периода и добавления параметров второго года планового периода.
5. В целях формирования бюджетного прогноза Яльчикского района на долгосрочный период в соответствии со статьей 37.1 настоящего Положения разрабатывается прогноз социально-экономического развития Яльчикского района на долгосрочный период в порядке, установленном администрацией Яльчикского района.";
12) в пункте 4 статьи 38:
а) абзац двенадцатый изложить в следующей редакции:
"паспортами (проектами паспортов) муниципальных программ Яльчикского района, проектами изменений указанных паспортов;";
------------------------------------------------------------------
Подпункт "б" пункта 12 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
б) дополнить абзацами следующего содержания:
"бюджетным прогнозом (проектом бюджетного прогноза, проектом изменений бюджетного прогноза) Яльчикского района на долгосрочный период;
реестром источников доходов бюджета Яльчикского района.";
13) в статье 39:
абзацы четвертый и пятый пункта 3 изложить в следующей редакции:
"распределение бюджетных ассигнований по разделам, подразделам, целевым статьям (муниципальным программам Яльчикского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и по целевым статьям (муниципальным программам Яльчикского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Яльчикского района, а также по разделам и подразделам классификации расходов бюджета Яльчикского района;
ведомственная структура расходов бюджета Яльчикского района на очередной финансовый год и плановый период по главным распорядителям средств Яльчикского района, разделам, подразделам и целевым статьям (муниципальным программам Яльчикского района и непрограммным направлениям деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов классификации расходов бюджета Яльчикского района;";
------------------------------------------------------------------
Пункт 14 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
14) в статье 49:
а) абзац второй пункта 2 после слов "по расходам" дополнить словами "и лимитов бюджетных обязательств";
б) в пункте 3 слова "бюджетной росписью показателей по кодам элементов видов расходов, а также кодам классификации операций сектора государственного управления" заменить словами "лимитов бюджетных обязательств по подгруппам (подгруппам и элементам) видов расходов";
15) абзац второй пункта 3 статьи 58 изложить в следующей редакции:
"Не использованные по состоянию на 1 января текущего финансового года межбюджетные трансферты, полученные в форме субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов, имеющих целевое назначение, подлежат возврату в доход бюджета Яльчикского района, из которого они были ранее предоставлены, в течение первых 10 рабочих дней текущего финансового года.";
------------------------------------------------------------------
Пункт 16 статьи 1 вступает в силу с 1 января 2016 года (пункт 3 статьи 2 данного документа).
------------------------------------------------------------------
16) абзацы четвертый и восьмой статьи 60 признать утратившими силу.
17) в пункте 1 статьи 62 слова "не позднее 1 апреля" заменить словами "не позднее 1 мая";
18 пункт 3 статьи 66 дополнить словами ", за исключением полномочий, предусмотренных абзацем шестым пункта 2 настоящей статьи";
19) статью 68 признать утратившей силу.
Статья 2
1. Настоящее решение вступает в силу со дня его опубликования, за исключением положений, для которых настоящей статьей установлены иные сроки вступления их в силу.
2. Пункты 1 - 4 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2015 года.
3. Абзац шестой подпункта "а" пункта 9, подпункт "б" пункта 12, пункт 14 и 16 статьи 1 настоящего решения вступают в силу с 1 января 2016 года.
4. Муниципальные правовые акты Яльчикского района, договоры подлежат приведению в соответствие с пунктом 6 статьи 41 Бюджетного кодекса Российской Федерации (в редакции Федерального закона от 22 октября 2014 года № 311-ФЗ "О внесении изменений в Бюджетный кодекс Российской Федерации") не позднее 1 июля 2015 года.
Глава Яльчикского района
Чувашской Республики
Р.Н.МОЛОДОВА
------------------------------------------------------------------