Постановление администрации Ибресинского района ЧР от 19.03.2015 N 182 "О создании учебно-консультационных пунктов по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Ибресинского района Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 19 марта 2015 г. № 182
О СОЗДАНИИ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТОВ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
НА ТЕРРИТОРИИ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с требованиями федеральных законов от 06.10.2003 № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федераций", от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 12.02.1998 № 28-ФЗ "О гражданской обороне", постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", от 30.12.2003 № 794 "О единой государственной системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций" и в целях обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания, способам защиты от чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени администрация Ибресинского района постановляет:
1. Утвердить Положение об учебно-консультационных пунктах по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям на территории Ибресинского района Чувашской Республики (далее - УКП ГО и ЧС) (приложение).
2. Директорам муниципального бюджетного учреждения "Центр развития культуры" Ибресинского района, муниципального бюджетного учреждения культуры "Централизованная библиотечная система" Ибресинского района создать учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, спланировать мероприятия по их укомплектованию и организации работы.
3. Рекомендовать главе администрации Ибресинского городского поселения Анисимову В.А. создать учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, спланировать мероприятия по его укомплектованию и организации работы на территории Ибресинского городского поселения (по согласованию).
4. Рекомендовать директору ООО "Управляющая компания" создать учебно-консультационный пункт по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям, спланировать мероприятия по его укомплектованию и организации работы (по согласованию).
5. Отделу специальных программ администрации Ибресинского района Чувашской Республики:
- обеспечить разработку и своевременное утверждение основных организационных документов, руководство и координацию за подготовкой населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций;
- оказать методическую помощь в организации и в функционировании УКП ГО и ЧС.
6. Рекомендовать руководителям предприятий, учреждений и организаций (в том числе образовательных), расположенных на территории Ибресинского района Чувашской Республики:
- обеспечить ежегодную разработку до начала учебного: года организационных документов (тематические планы, расписания занятий, журналы учета занятий) и издавать приказы о порядке обучения персонала основам безопасности жизнедеятельности;
- осуществлять постоянный контроль за своевременным и качественным проведением занятий;
- принимать меры по созданию и совершенствованию учебно-материальной базы.
7. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
8. Контроль за выполнением настоящего постановления оставляю за собой.
Глава администрации
Ибресинского района
Н.П.ЧУГАРОВ
Приложение
к постановлению
администрации
Ибресинского района
Чувашской Республики
от 19.03.2015 № 182
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ УЧЕБНО-КОНСУЛЬТАЦИОННЫХ ПУНКТАХ
ПО ГРАЖДАНСКОЙ ОБОРОНЕ И ЧРЕЗВЫЧАЙНЫМ СИТУАЦИЯМ
НА ТЕРРИТОРИИ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Учебно-консультационные пункты по гражданской обороне и чрезвычайным ситуациям предназначены для обучения населения, не занятого в производстве и сфере обслуживания, способам защиты от опасности, возникающей при чрезвычайных ситуациях природного, техногенного и военного характера.
Создаются УКП ГО и ЧС в соответствии с требованиями Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ "О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера", постановлений Правительства Российской Федерации от 02.11.2000 № 841 "Об утверждении Положения об организации обучения населения в области гражданской обороны", от 04.09.2003 № 547 "О подготовке населения в области защиты от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера" и методических рекомендаций МЧС России органам местного самоуправления по реализации Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах местного самоуправления в Российской Федерации" в области гражданской обороны, защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, обеспечения пожарной безопасности и безопасности людей на водных объектах.
Основная цель УКП ГО и ЧС - максимально привлечь к учебе неработающее население, добиться, чтобы каждый гражданин мог грамотно действовать в любых чрезвычайных ситуациях (далее - ЧС) как мирного, так и военного времени.
Перед УКП ГО и ЧС ставятся следующие задачи:
- обучить граждан способам защиты от современных средств поражения;
- выработать у населения уверенность в надежности средств и способов защиты от ЧС любого характера;
- привить населению навыки действий в условиях ЧС мирного и военного времени;
- повысить морально-психологическое состояние населения, помочь правильно оценить складывающуюся обстановку для принятия разумных и адекватных действий;
- научить население правилам защиты детей в чрезвычайных ситуациях и обеспечению их безопасности при выполнении мероприятий гражданской обороны (далее - ГО);
- активно пропагандировать (разъяснять) роль, значение и задачи ГО в Российской системе предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (РСЧС) в современных условиях.
УКП ГО и ЧС создаются при предприятиях, учреждениях, организациях Ибресинского района Чувашской Республики.
Руководитель ГО предприятия, учреждения, организации издает приказ (распоряжение) о создании УКП ГО и ЧС. Непосредственное руководство УКП ГО и ЧС осуществляет руководитель управляющей компании, предприятия, учреждения, организации.
В своей работе руководитель ГО руководствуется:
- законами Российской Федерации, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации, постановлениями администрации Ибресинского района;
- приказами и распоряжениями территориальных руководителей ГО и органов местного самоуправления;
- указаниями органов управления по делам ГО ЧС;
- положением об учебно-консультационных пунктах ГО и ЧС;
- другими руководящими документами, регламентирующими работу учебно-консультационных пунктов.
Общее руководство по подготовке населения в УКП ГО и ЧС осуществляет отдел специальных программ администрации Ибресинского района чувашской Республики.
Работа УКП ГО и ЧС обычно строится по 2 направлениям:
1) создание учебных групп численностью 10 - 12 человек;
2) консультационная деятельность.
В каждой группе может быть назначен старший, отвечающий за оповещение и сбор группы, ведение журнала учета. Группы создаются, как правило, из числа сотрудников одного предприятия, организации, учреждения, жителей одного дома, подъезда.
В качестве преподавателей (инструкторов, консультантов) выступают работники организаций, учреждений, предприятий, активисты из числа офицеров запаса, ветеранов войны и труда, предварительно прошедших подготовку на курсах ГО ЧС. Занятия по медицинским темам, а также по проблемам психологической подготовки проводят работники учреждений здравоохранения. Для проведения практических занятий и отработки наиболее сложных тем привлекаются инструкторы курсов ГО ЧС, работники отдела специальных программ администрации Ибресинского района.
Основным документом по работе УКП ГО и ЧС является "Расписание занятий" (консультаций), составленное из расчета 12 часов на учебный год.
Темы занятий и количество часов на их изучение определяется с учетом местных условий и степени подготовленности обучаемых. Расписание занятий утверждает руководитель ГО (руководитель предприятия, учреждения, организации).
Продолжительность одного занятия согласуется со слушателями учебной группы, и, как правило, составляет 45 мин. Работа УКП ГО и ЧС регламентируется годовым учебным планом, расписанием занятий и распорядком дня.
Учебно-материальная база УКП ГО и ЧС оборудуется исходя из имеющихся возможностей, в соответствии с рекомендациями отдела специальных программ администрации Ибресинского района.
Главное требование при оборудовании УКП ГО и ЧС - наглядность, простота информации, доступность в понимании демонстрируемых материалов.
Занятия на УКП ГО и ЧС проводятся в соответствии с Программой подготовки рабочих, служащих, работников сельского хозяйства и неработающего населения к действиям в ЧС, утвержденной МЧС России. Формы подготовки неработающего населения:
- практические занятия, беседы, уроки в форме вопросов и ответов;
- просмотр учебных видеозаписей;
- привлечение на учения и тренировки;
- самостоятельное изучение памяток и литературы;
- прослушивание радиопередач, просмотр телепрограмм по защите населения от ЧС.
------------------------------------------------------------------