Постановление администрации Моргаушского района ЧР от 26.05.2015 N 589 "Об утверждении Порядка принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Моргаушского района Чувашской Республики и осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Моргаушского района Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 26 мая 2015 г. № 589
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ
И РЕАЛИЗАЦИИ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ
МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ
В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ МОРГАУШСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии со статьями 78.2 и 79 Бюджетного кодекса Российской Федерации и руководствуясь Уставом Моргаушского района Чувашской Республики администрация Моргаушского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Моргаушского района Чувашской Республики и осуществления бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Моргаушского района Чувашской Республики.
2. Настоящее постановление подлежит официальному опубликованию.
Глава администрации
Моргаушского района
Чувашской Республики
Р.Н.ТИМОФЕЕВ
Утвержден
постановлением
администрации
Моргаушского района
Чувашской Республики
от 26.05.2015 № 589
ПОРЯДОК
ПРИНЯТИЯ РЕШЕНИЙ О ПОДГОТОВКЕ И РЕАЛИЗАЦИИ
БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
БЮДЖЕТНЫХ ИНВЕСТИЦИЙ В ОБЪЕКТЫ МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ
МОРГАУШСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
I. Общие положения
1. Настоящий Порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Моргаушского района Чувашской Республики и осуществлении бюджетных инвестиций в объекты муниципальной собственности Моргаушского района Чувашской Республики (далее - Порядок) устанавливает:
порядок принятия решений о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность Моргаушского района Чувашской Республики (далее - Моргаушский район) в результате осуществления бюджетных инвестиций, за счет средств районного бюджета Моргаушского района Чувашской Республики (далее - местный бюджет);
порядок осуществления бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность Моргаушского района в результате осуществления бюджетных инвестиций, за счет средств местного бюджета, в том числе условия и порядок заключения соглашений о передаче органами местного самоуправления Моргаушского района муниципальным бюджетным и автономным учреждениям Моргаушского района, муниципальным унитарным предприятиям Моргаушского района полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Моргаушского района муниципальных контрактов от лица указанных органов.
2. В целях настоящего Порядка используются следующие термины и определения:
бюджетные инвестиции - бюджетные инвестиции в объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность Моргаушского района в результате осуществления бюджетных инвестиций, за счет средств местного бюджета;
организации - муниципальные бюджетные и автономные учреждения Моргаушского района, муниципальные унитарные предприятия Моргаушского района;
муниципальный орган - отраслевой орган местного самоуправления Моргаушского района, ответственный исполнитель (соисполнитель) муниципальной программы Моргаушского района, в рамках которой планируется осуществление бюджетных инвестиций;
соглашение о передаче полномочий - соглашение о передаче муниципальным органом организациям полномочий муниципального заказчика по заключению и исполнению от имени Моргаушского района муниципальных контрактов от лица указанных органов;
объекты - объекты недвижимого имущества, приобретаемые в муниципальную собственность Моргаушского района в результате осуществления бюджетных инвестиций, за счет средств местного бюджета Моргаушского района;
решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций - решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций в объекты.
Иные термины и определения используются в значениях, определенных действующим законодательством.
3. Объекты в установленном законодательством порядке:
закрепляются на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с последующим увеличением стоимости основных средств, находящихся на праве оперативного управления у организаций, или увеличением уставного фонда муниципальных унитарных предприятий Моргаушского района, основанных на праве хозяйственного ведения;
включаются в состав муниципальной казны Моргаушского района.
II. Порядок подготовки и принятия решения о подготовке
и реализации бюджетных инвестиций в объекты
муниципальной собственности Моргаушского района
4. Решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций принимается в форме распоряжения администрации Моргаушского района.
5. Разработчиком проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций выступает муниципальный орган.
6. Разработка проекта решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций осуществляется при наличии:
утвержденного решения представительного органа местного самоуправления о местном бюджете Моргаушского района на очередной финансовый год и на плановый период;
утвержденной муниципальной программы Моргаушского района, в рамках которой предусмотрено осуществление бюджетных инвестиций.
7. Муниципальный орган подготавливает и в обязательном порядке согласует проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций с прилагаемыми документами с:
главным распорядителем средств местного бюджета по соответствующему направлению расходования средств местного бюджета Моргаушского района в случае, если муниципальный орган не является одновременно таким главным распорядителем средств местного бюджета Моргаушского района;
финансовым отделом администрации Моргаушского района;
управлением экономики, развития АПК и муниципальной собственности администрации Моргаушского района;
8. В проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций может быть включено несколько объектов.
9. Проект решения о реализации бюджетных инвестиций в отношении каждого объекта включает:
наименование объекта;
характеристики объекта, в том числе месторасположение (населенный пункт), площадь, назначение использования (жилое, нежилое помещение) и прочие;
цель осуществления бюджетных инвестиций - приобретение;
наименование муниципального органа;
наименование главного распорядителя средств местного бюджета Моргаушского района;
срок приобретения объекта;
предполагаемую стоимость приобретения объекта;
общий объем бюджетных инвестиций;
распределение общего объема бюджетных инвестиций по годам (в случае оплаты приобретения объекта за счет бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции более чем одного финансового года);
решение о закреплении на праве оперативного управления или хозяйственного ведения за организациями с указанием полномочий муниципального органа на осуществление такого закрепления за конкретными организациями либо о включении в состав муниципальной казны Моргаушского района;
соответствующее решение в случае приобретения жилого помещения для включения в специализированный жилищный фонд Моргаушского района (при необходимости).
информация об органе местного самоуправления Моргаушского района, осуществляющем контроль за целевым расходованием бюджетной инвестиции.
В проект решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций могут быть включены иные сведения.
10. Принятие администрацией Моргаушского района решения о подготовке и реализации бюджетных инвестиций производится с учетом:
приоритетов и целей развития Моргаушского района исходя из муниципальных программ Моргаушского района;
оценки влияния приобретения объекта на комплексное развитие территории Моргаушского района;
потребности в объектах недвижимого имущества.
11. При исполнении местного бюджета Моргаушского района не допускается предоставление бюджетных инвестиций на объекты, в отношении которых принято решение о предоставлении субсидии из местного бюджета Моргаушского района на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства и приобретение объектов недвижимого имущества.
Принятие решения о предоставлении бюджетных инвестиций на объекты, по которым было принято решение о предоставлении субсидии на осуществление капитальных вложений в объекты капитального строительства или приобретение объектов, осуществляется после признания утратившим силу этого решения либо путем внесения в него изменений, связанных с изменением формы предоставления бюджетных средств (с субсидий на бюджетные инвестиции).
12. Объем бюджетных инвестиций должен соответствовать объему бюджетных ассигнований, предусмотренному на соответствующие цели муниципальной программой Моргаушского района.
13. Внесение изменений в решение о подготовке и реализации бюджетных инвестиций осуществляется в порядке, установленном настоящим Порядком для его принятия.
III. Осуществление бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности Моргаушского района
14. Бюджетные инвестиции осуществляются в соответствии с решением Моргаушского района о подготовке и реализации бюджетных инвестиций.
15. Бюджетные инвестиции осуществляются в следующих формах:
самостоятельно муниципальным органом путем заключения соответствующих муниципальных контрактов в соответствии с действующим законодательством;
путем заключения соглашения о передаче полномочий организациям.
16. Выбор формы бюджетных инвестиций, предусмотренных пунктом 18 настоящего Порядка, осуществляется муниципальным органом по каждому объекту и оформляется решением (приказом, распоряжением) муниципального органа.
17. Осуществление капитальных вложений производится при соблюдении следующих условий:
наличие в муниципальной программе Моргаушского района на соответствующий год бюджетных ассигнований на осуществление бюджетных инвестиций;
наличие решения о выборе формы осуществления бюджетных инвестиций.
18. На основании решения муниципального органа о выборе формы осуществления бюджетных инвестиций муниципальным органом:
осуществляется процедура размещения муниципального заказа в соответствии с действующим законодательством;
заключается соглашение о передаче полномочий организациям.
19. Соглашение о передаче полномочий организациям заключается в течение 15 дней со дня принятия решения муниципального органа о выборе формы осуществления бюджетных инвестиций.
20. Соглашение о передаче полномочий может быть заключено в отношении нескольких объектов.
21. Соглашение о передаче полномочий должно содержать:
наименование объекта в соответствии с решением о подготовке и реализации бюджетных инвестиций;
наименование сторон (муниципального органа и организации);
цель осуществления бюджетных инвестиций - приобретение;
общий объем бюджетных инвестиций;
распределение общего объема бюджетных инвестиций по годам (в случае оплаты приобретения объекта за счет бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции более чем одного финансового года);
положения, устанавливающие права и обязанности организации по заключению и исполнению от имени Моргаушского района в лице муниципального органа муниципальных контрактов;
ответственность организации за неисполнение или ненадлежащее исполнение переданных им полномочий;
положения, устанавливающие право муниципального органа на проведение проверок соблюдения организацией условий, установленных заключенным соглашением о передаче полномочий;
положения, устанавливающие обязанность организации по ведению бюджетного учета, составлению и представлению бюджетной отчетности муниципальному органу.
22. В соглашение о передаче полномочий могут включаться иные условия, в том числе:
характеристики объекта, в том числе месторасположение (населенный пункт), площадь, назначение использования (жилое, нежилое помещение) и прочие;
предельные сроки размещения муниципального заказа;
предполагаемую стоимость приобретаемого объекта;
распределение предполагаемой стоимости приобретаемого объекта по годам осуществления капитальных вложений (в ценах соответствующих годов осуществления капитальных вложений в случае оплаты приобретения объекта за счет бюджетных ассигнований на бюджетные инвестиции более чем одного финансового года).
23. Расходы, связанные с бюджетными инвестициями, осуществляются в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, на основании муниципальных контрактов, заключенных в целях приобретения объектов.
24. Муниципальные контракты заключаются и оплачиваются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных муниципальному органу.
25. Операции с бюджетными инвестициями осуществляются в установленном порядке и отражаются на открытых в органах Федерального казначейства в порядке, установленном Федеральным казначейством, лицевых счетах:
муниципального органа - в случае заключения муниципальных контрактов муниципальным органом самостоятельно;
для учета операций по переданным полномочиям муниципального органа бюджетных средств - в случае заключения от имени Моргаушского района муниципальных контрактов организациями от лица муниципальных органов.
26. В целях открытия организации в органе Федерального казначейства лицевого счета, указанного в абзаце третьем пункта 25 настоящего Порядка, организация в течение 5 рабочих дней со дня получения от муниципального органа и подписанного им соглашения о передаче полномочий представляет в орган Федерального казначейства документы, необходимые для открытия лицевого счета по переданным полномочиям муниципального органа, в порядке, установленном Федеральным казначейством. Основанием для открытия лицевого счета, указанного в абзаце третьем пункта 25 настоящего Порядка, является копия соглашения о передаче полномочий.
27. Организация осуществляет ведение бюджетного учета, составление и представление в муниципальный орган бухгалтерской (финансовой) отчетности в порядке, установленном Министерством финансов Российской Федерации для получателей бюджетных средств.
28. Средства, полученные из местного бюджета Моргаушского района в форме бюджетных инвестиций, носят целевой характер и не могут быть использованы на иные цели.
IV. Контроль за реализацией бюджетных инвестиций
в объекты муниципальной собственности Моргаушского района
29. Муниципальный орган ежеквартально до 10 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, представляют в финансовый отдел администрации Моргаушского района отчет об использовании бюджетных средств на осуществление бюджетных инвестиций, направленных на приобретение объектов, по форме, согласованной финансовым отделом администрации Моргаушского района с приложением пояснительной записки с отражением информации о проведенных мероприятиях, выполненных работах в отчетном периоде, причин неосвоения бюджетных средств (в случае неосвоения бюджетных средств).
30. В случае ликвидации, реорганизации, преобразовании или изменении типа организации муниципальный орган в течение 5 рабочих дней со дня внесения записи в единый государственный реестр юридических лиц сообщает в письменной форме о возникновении указанных обстоятельств, а также о состоянии сделок по приобретению объектов в финансовый отдел и управление экономики, развития АПК и муниципальной собственности администрации Моргаушского района.
------------------------------------------------------------------