Постановление Центризбиркома ЧР от 04.06.2015 N 107/697-V "О Порядке использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в Чувашской Республике в единый день голосования 13 сентября 2015 года"
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. № 107/697-V
О ПОРЯДКЕ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ"
ПРИ ПОДГОТОВКЕ И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ 13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА
В соответствии со статьей 74 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Закона Чувашской Республики "О выборах Главы Чувашской Республики", статьей 51 Закона Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике", статьей 7 Федерального закона "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы" Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики постановляет:
1. В целях обеспечения гарантий избирательных прав граждан Российской Федерации и автоматизации информационных процессов при проведении выборов в Чувашской Республике в единый день голосования 13 сентября 2015 года использовать Государственную автоматизированную систему Российской Федерации "Выборы".
2. Перевести региональный фрагмент Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов.
3. Утвердить Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов в Чувашской Республике в единый день голосования 13 сентября 2015 года (прилагается).
4. Направить настоящее постановление в территориальные избирательные комиссии Чувашской Республики.
5. Направить настоящее постановление в Филиал в Чувашской Республике ОАО "Ростелеком".
6. Направить настоящее постановление в средства массовой информации для опубликования.
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Чувашской Республики
А.И.ЦВЕТКОВ
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Чувашской Республики
С.Н.ТАРАСОВ
Утвержден
постановлением
Центральной избирательной комиссии
Чувашской Республики
от 04.06.2015 № 107/697-V
ПОРЯДОК
ИСПОЛЬЗОВАНИЯ ГОСУДАРСТВЕННОЙ АВТОМАТИЗИРОВАННОЙ СИСТЕМЫ
РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ "ВЫБОРЫ" ПРИ ПОДГОТОВКЕ
И ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
В ЕДИНЫЙ ДЕНЬ ГОЛОСОВАНИЯ 13 СЕНТЯБРЯ 2015 ГОДА
1. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" разработан в соответствии с федеральными законами "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", "О Государственной автоматизированной системе Российской Федерации "Выборы", законами Чувашской Республики "О выборах Главы Чувашской Республики", "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике".
2. Порядок использования Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" при подготовке и проведении выборов
2.1. Под использованием Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в настоящем Порядке понимается применение комплексов средств автоматизации (далее - КСА) ГАС "Выборы" соответствующими избирательными комиссиями при подготовке и проведении выборов, в том числе при проведении регистрации (учета) избирателей, составлении списков избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации ГАС "Выборы".
2.2. С момента завершения перевода ГАС "Выборы" в режим подготовки и проведения выборов, использование ГАС "Выборы" в Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики и территориальных избирательных комиссиях (ТИК) осуществляется в штатном режиме подготовки и проведения выборов в соответствии с эксплуатационной документацией на ГАС "Выборы".
Группа контроля соответствующей избирательной комиссии осуществляет контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации и Чувашской Республики о выборах и референдуме, иных нормативных правовых актов, регулирующих использование ГАС "Выборы".
2.3. Техническое обслуживание КСА ГАС "Выборы" и подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы" обеспечивается Казанским НПО ВТИ.
2.4. Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" осуществляется с использованием штатных средств подсистемы связи и передачи данных ГАС "Выборы".
Услуги связи для ГАС "Выборы" предоставляются региональным предприятием электросвязи - Филиалом в Чувашской Республике ОАО "Ростелеком" на основании договора № 2900010 от 25.12.2013, заключенного между Центральной избирательной комиссией Чувашской Республики и Филиалом в Чувашской Республике ОАО "Ростелеком".
2.5. При использовании в режиме подготовки и проведения выборов ГАС "Выборы" выполняет следующие функции:
- ввод, коррекция и анализ сведений об избирателях, а также обработка запросов при проверке подписных листов (задача "Регистр избирателей");
- ввод, сбор и обработка сведений об избирательной кампании, включая ее наименование, даты начала и окончания, другой информации, характеризующей избирательную кампанию (задача "Избирательные кампании");
- ввод и обработка сведений о кандидатах, политических партиях, участвующих в выборах и предоставляющих сведения в соответствии с законом Чувашской Республики "О выборах Главы Чувашской Республики", "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" (задача "Кандидат, депутат");
- ввод и обработка сведений о доверенных лицах кандидатов, доверенных лицах и уполномоченных представителях политических партий (задача "Уполномоченные представители, доверенные лица");
- ввод, сбор и обработка сведений о движении избирательных бюллетеней (задача "Документы строгой отчетности"), обобщение сведений о ходе досрочного голосования;
- ввод, сбор и обработка сведений об открытии участков для голосования, о ходе голосования (количестве проголосовавших) и об итогах голосования, результатах выборов (задача "Итоги");
- ввод и обработка сведений о формировании и составе избирательных комиссий всех уровней, а также о формировании удостоверений и других документов для участников избирательного процесса (задача "Кадры");
- обеспечение работы с нормативно-правовыми актами с целью информационной поддержки правового обеспечения деятельности избирательных комиссий (задача "Право").
2.6. Обмен информацией между КСА ГАС "Выборы" избирательных комиссий всех уровней производится в соответствии с Регламентом обмена информацией ГАС "Выборы" (прилагается).
3. Особенности использования ГАС "Выборы" при подготовке и проведении выборов в Чувашской Республике в единый день голосования 13 сентября 2015 года
3.1. Порядок доступа к персональным данным, содержащимся в ГАС "Выборы", определяется Положением об обеспечении безопасности информации в ГАС "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 28 февраля 2007 г. № 200/1254-4 и Перечнем персональных данных и иной конфиденциальной информации, обрабатываемой в комплексах средств автоматизации Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы", утвержденным постановлением ЦИК России от 3 ноября 2003 года № 49/463-4 (в ред. Постановления Центризбиркома РФ от 19.11.2008 № 138/1018-5).
3.2. Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики организует и проводит с ТИК общесистемные тренировки в соответствии с графиком.
3.3. По результатам общесистемных тренировок и после устранения выявленных недостатков ТИК совместно с уполномоченным представителем организации, обеспечивающей электросвязь для ГАС "Выборы", не позднее 9 сентября 2015 г. направляют в Центральную избирательную комиссию Чувашской Республики уведомление о готовности фрагментов ГАС "Выборы" к использованию в день голосования на выборах.
3.5. Режим подготовки и проведения выборов завершается для ГАС "Выборы" после официального опубликования результатов выборов организующей выборы комиссией.
Приложение
к Порядку использования Государственной
автоматизированной системы Российской Федерации
"Выборы" при подготовке и проведении выборов
в единый день голосования 13 сентября 2015 года
Регламент
обмена информацией при переводе и использовании
ГАС "Выборы" в режиме подготовки и проведения выборов
в Чувашской Республике в единый день голосования
13 сентября 2015 года
N
п/п
Наименование технологической операции и задачи, обеспечивающей ее выполнение
Действия в Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики (ИКСРФ)
Действия в территориальной избирательной комиссии (ТИК)
Сроки выполнения технологической операции
1.
Ввод формализованных показателей и пересылка нормативных правовых актов (НПА) в нижестоящие комиссии ("Право")
Передача в ТИК
Прием от ИКСРФ
Не позднее чем за 90 дней до дня голосования
2.
Пересылка актуализированных справочников в нижестоящие комиссии ("Справочники")
Передача в ТИК
Прием от ИКСРФ
Не позднее чем через день с момента актуализации данных в справочниках
3.
Передача сведений о планируемой избирательной кампании, сформированных фрагментов классификатора избирательных комиссий ("Избирательные кампании")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
После официального опубликования решения о назначении выборов
4.
Ввод в базу данных ГАС "Выборы" сведений о возможности досрочного голосования
Размещение на официальном сайте ИКСРФ
Не позднее чем через 5 дней после официального опубликования решения о назначении выборов
5.
Пересылка актуализированного справочника политических партий в части их региональных отделений ("Справочники")
Передача в ЦИК России, ТИК
Не позднее чем через день с момента актуализации данных в справочниках
6.
Формирование и передача сведений о возложении полномочий на избирательные комиссии ("Кадры")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
По мере возложения полномочий на избирательные комиссии, а также при внесении изменений
7.
Формирование и передача сведений об участковых избирательных комиссиях ("Кадры")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
По мере возложения полномочий на избирательные комиссии, а также при внесении изменений
8.
Формирование и передача в вышестоящие избирательные комиссии уточненных (дополненных) фрагментов классификаторов избирательных комиссий ("Избирательные кампании")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
По мере формирования, изменения ИУ
9.
Формирование и обработка запросов при проверке подписных листов (подсистема "Регистр избирателей, участников референдума" ГАС "Выборы")
Передача в ТИК Прием от ТИК
Прием от ИКСРФ, Передача в ИКСРФ
В течение одного дня после получения запроса
10.
Формирование и передача сведений о избирательных объединениях, заверивших списки кандидатов ("Учет кандидатов и избирательных объединений")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
В течение одного дня после принятия решения комиссии
11.
Формирование и передача сведений о выдвижении кандидатов, об изменениях статуса кандидатов ("Учет кандидатов и избирательных объединений")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
В течение одного дня после принятия постановления комиссии
12.
Ввод сведений о членах избирательных комиссий с правом совещательного голоса, назначенных зарегистрированными кандидатами, избирательными объединениями ("Кадры")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
По мере назначения членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса до дня официального опубликования результатов выборов
13. <*>
Формирование итогового финансового отчета ("Контроль избирательных фондов")
Формирование шаблона
После официального опубликования решения о назначении выборов
14. <*>
Обработка сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов ("Контроль избирательных фондов")
Обработка в ИКСРФ
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
До дня голосования - не реже чем два раза в неделю (вторник, четверг), в последний операционный день перед днем голосования, после дня голосования - не позднее чем через три дня после проведения операций по специальному избирательному счету
15.
В случае применения КОИБ и/или КЭГ - формирование и передача в нижестоящие комиссии исходных данных
Формирование исходных данных
Не позднее чем за два дня до даты голосования
16.
Ввод и передача сведений о ходе досрочного голосовании в УИК ("Документы строгой отчетности")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
Накануне дня голосования (после завершения времени досрочного голосования, в 16 часов по местному времени)
17.
Ввод и передача сведений о движении избирательных бюллетеней:
о количестве;
о дате передачи (получения);
об утраченных (количество)
("Документы строгой отчетности")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
В течение одного дня после поступления информации об окончании движения избирательных бюллетеней в соответствующей избирательной комиссии
18.
Формирование и передача списка отчетных времен (отчетное время - 10.00, 12.00, 15.00 и 18.00) ("Итоги")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
Не позднее чем за пять дней до даты голосования
19.
Формирование и передача описания протоколов об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
Не позднее чем за пять дней до даты голосования
20.
Ввод и передача данных об открытии помещений для голосования на участке и передача сведений о количестве избирателей в вышестоящие избирательные комиссии ("Итоги")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
По мере поступления информации, но не позднее 8 часов 30 минут по местному времени в день голосования
21.
Передача данных об участии избирателей в выборах (отчетное время - 10.00, 12.00, 15.00 и 18.00) ("Итоги")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
Не позднее 30 минут с момента истечения отчетного времени на 10.00, 12.00, 15.00, 18.00
22.
Передача данных протоколов участковых избирательных комиссий об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
По мере ввода данных, начиная с 20 часов по местному времени, каждый час в автоматическом режиме до окончания ввода данных протокола всех УИК (рекомендуемое время окончания ввода - 08.00 (мск) дня, следующего за днем голосования)
23.
Передача сведений о дате и времени подписания протоколов об итогах голосования ("Итоги")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
Не позднее часа после подписания протокола ТИК
24.
Передача информации об определении результатов выборов ("Избирательные кампании")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
В течение одного дня после принятия постановления об определении результатов выборов
25. <*>
Пересылка данных итоговых финансовых отчетов кандидатов ("Контроль избирательных фондов")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
В течение пяти дней после представления итогового финансового отчета (или изменений) в ТИК
26.
Ввод данных об окончании полномочий членов избирательных комиссий с правом совещательного голоса от кандидатов ("Кадры")
Прием от ТИК
Передача в ИКСРФ
Со дня окончания избирательной кампании в течение семи дней
27.
Размещение сведений о ходе и предварительных итогах избирательной кампании на сайте ИКСРФ Интернет-портала ГАС "Выборы" и в ИСП ГАС "Выборы"
Контроль и утверждение данных на сайтах ИКСРФ
В соответствии с Инструкцией по размещению данных Государственной автоматизированной системы Российской Федерации "Выборы" в сети Интернет (в ред. Постановления Центризбиркома РФ от 25.05.2011 № 12/130-6)
--------------------------------
<*> - если кандидат создал избирательный фонд
------------------------------------------------------------------