Решение Канашской районной территориальной избирательной комиссии ЧР от 17.06.2015 N 107/396-III "О Положении о Контрольно-ревизионной службе при Канашской районной территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики"

КАНАШСКАЯ РАЙОННАЯ ТЕРРИТОРИАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 17 июня 2015 г. № 107/396-III

О ПОЛОЖЕНИИ О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЕ
ПРИ КАНАШСКОЙ РАЙОННОЙ ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ
ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с частью 4 статьи 60 Федерального закона от 12.06.2002 № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Канашская районная территориальная избирательная комиссия Чувашской Республики решила:
1. Утвердить прилагаемое Положение о Контрольно-ревизионной службе при Канашской районной территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики.
2. Направить настоящее решение для опубликования в средства массовой информации.

Председатель
Канашской районной территориальной
избирательной комиссии
Л.А.АРСЕНТЬЕВА

Секретарь
Канашской районной территориальной
избирательной комиссии
Е.А.ЛЕОНТЬЕВА





Утверждено
решением
Канашской районной территориальной
избирательной комиссии
от 17.06.2015 № 107/396-III

ПОЛОЖЕНИЕ
О КОНТРОЛЬНО-РЕВИЗИОННОЙ СЛУЖБЕ ПРИ КАНАШСКОЙ РАЙОННОЙ
ТЕРРИТОРИАЛЬНОЙ ИЗБИРАТЕЛЬНОЙ КОМИССИИ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

Настоящее Положение определяет порядок деятельности Контрольно-ревизионной службы при Канашской районной территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики, организующей выборы в органы местного самоуправления в Канашском районе Чувашской Республики.

1. Общие положения

1.1. Контрольно-ревизионная служба при Канашской районной территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики, организующей выборы в органы местного самоуправления в Канашском районе Чувашской Республики (далее - КРС), создается в соответствии со статьей 60 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и статьей 39.1 Закона Чувашской Республики "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике".
1.2. КРС в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными конституционными законами, федеральными законами, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, а также настоящим Положением.
1.3. КРС осуществляет свою деятельность в соответствии с календарным планом выборов в органы местного самоуправления, утверждаемым решением Канашской районной территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики.
1.4. Деятельность КРС осуществляется на основе коллегиальности, гласного и открытого обсуждения вопросов, входящих в ее компетенцию. Состав КРС утверждается решением Канашской районной территориальной избирательной комиссии Чувашской Республики (далее - Комиссия), в котором определяется руководитель КРС.
1.5. При официальной переписке КРС использует бланки Комиссии. Члену КРС может выдаваться удостоверение по форме, установленной Комиссией.

2. Порядок формирования Контрольно-ревизионной службы

2.1. Возглавляет КРС член Комиссии с правом решающего голоса. Заместителем руководителя КРС решением Комиссии назначается член Комиссии с правом решающего голоса.
2.2. В состав КРС входят назначаемые Комиссией члены Комиссии, руководители и специалисты службы из числа руководителей (специалистов) финансовых, контролирующих, правоохранительных и иных органов и учреждений по согласованию с их руководителями.
2.3. В состав КРС не могут входить кандидаты, их уполномоченные представители, доверенные лица, супруги и близкие родственники кандидатов, лица, находящиеся в непосредственном подчинении у кандидатов, уполномоченные представители и доверенные лица политических партий, имеющих в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах, а также региональных отделений или иных структурных подразделений политических партий, имеющих в соответствии с федеральным законодательством право участвовать в выборах соответствующего уровня, члены инициативной группы по проведению референдума, члены инициативных агитационных групп, нижестоящих избирательных комиссий.
2.4. Члены КРС назначаются и освобождаются решением Комиссии, при этом члены КРС, являющиеся руководителями и специалистами территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, соответствующих исполнительных органов государственной власти Чувашской Республики и иных органов и учреждений - по согласованию с руководителями территориальных органов соответствующих федеральных органов исполнительной власти, соответствующих исполнительных органов государственной власти Чувашской Республики, иных органов и учреждений.
2.5. В период подготовки и проведения выборов в органы местного самоуправления Канашского района Чувашской Республики государственные органы и иные органы и учреждения по запросу Комиссии (по согласованию сторон) не позднее чем через один месяц со дня официального опубликования решения о назначении (проведении) выборов обязаны откомандировать в распоряжение Комиссии специалистов для работы в КРС.
2.6. Члены КРС, откомандированные в распоряжение Комиссии, освобождаются от основной работы на срок не менее двух месяцев. За ними сохраняются место работы, установленные должностные оклады и иные выплаты по основному месту работы. Им также может выплачиваться вознаграждение за счет средств, выделенных Комиссии на подготовку и проведение выборов.
2.7. В случае прекращения полномочий членов Комиссии, входящих в состав КРС, их полномочия в КРС также прекращаются. Полномочия других членов КРС прекращаются одновременно с освобождением их от занимаемой должности, а также по решению Комиссии.
2.8. В КРС могут формироваться рабочие группы по направлениям ее деятельности.

3. Основные задачи Контрольно-ревизионной службы

3.1. КРС выполняет следующие задачи:
3.1.1. Контролирует целевое расходование денежных средств, выделенных участковым избирательным комиссиям для проведения выборов в органы местного самоуправления Канашского района Чувашской Республики.
3.1.2. Контролирует источники поступления, правильность учета и использования денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике.
3.1.3. Проверяет финансовые отчеты кандидатов.
3.1.4. Организует проверки достоверности представленных кандидатами сведений о гражданстве, судимости, образовании, об имуществе, о доходах и об их источниках.
3.1.5. По поручению Комиссии запрашивает и получает от кандидатов информацию по всем вопросам, входящим в ее компетенцию.

4. Функции Контрольно-ревизионной службы

4.1. КРС выполняет следующие функции:
4.1.1. Организация и обеспечение контроля:
а) за соблюдением участковыми избирательными комиссиями законодательства Российской Федерации, законодательства Чувашской Республики, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации и Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, Комиссии, регулирующих финансирование выборов;
б) за целевым использованием денежных средств, выделенных участковым избирательным комиссиям из бюджета Канашского района, бюджетов сельских поселений на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Канашском районе Чувашской Республики, а также на обеспечение их деятельности;
в) за соблюдением участниками избирательной кампании установленного порядка финансирования предвыборной агитации.
4.1.2. Участие в проверке:
а) отчетов участковых избирательных комиссий о поступлении и расходовании бюджетных средств, выделенных на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления в Канашском районе Чувашской Республики;
б) финансовых отчетов кандидатов.
4.1.3. Подготовка и направление:
а) представлений в соответствующие органы министерств и ведомств о проведении проверок сведений о размере и об источниках доходов кандидатов, об акциях, ценных бумагах, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности);
б) сведений о размере и об источниках доходов кандидата, об акциях, ценных бумагах, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности), по форме, утвержденной Комиссией, для опубликования в средствах массовой информации;
в) информации о выявленных по результатам проведенной проверки фактах недостоверности сведений об имуществе и о доходах кандидата в средства массовой информации;
г) копий финансовых отчетов и сведений о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов в средства массовой информации для опубликования.
4.1.4. Анализ, обобщение, подготовка сводной информации, выводов и предложений:
а) по результатам проверок сведений о гражданстве, судимости, образовании, размере и об источниках доходов и имуществе кандидата, представленных в Комиссию;
б) по представляемым Чувашским отделением Сберегательного банка Российской Федерации сведениям о поступлении и расходовании средств избирательных фондов кандидатов.
4.1.5. Выявление пожертвований, поступивших с нарушением установленного порядка, информирование кандидата, уполномоченных представителей кандидата о необходимости их возврата жертвователю или перечисления в доход бюджета муниципального образования.
4.1.6. Организация и обеспечение проведения мероприятий по выявлению и пресечению расходования средств на проведение избирательной кампании кандидата помимо избирательного фонда кандидата.
4.1.7. Организация накопления и учета контрольных экземпляров печатных, аудиовизуальных агитационных материалов (или их копий), фотографий, иных агитационных материалов, представляемых в Комиссию кандидатами, в целях контроля за их изготовлением и распространением за счет средств избирательных фондов кандидатов.
4.1.8. Проверка имеющихся материалов на соответствие оплаты стоимости выполненных работ (оказанных услуг), выявление фактов их занижения (завышения). Определение полноты оплаты за изготовление и распространение агитационных материалов, а также оценка соответствия фактического объема выполненных работ (оказанных услуг) объемам, указанным в первичных (учетных) финансовых документах.
4.1.9. Участие в обработке результатов мониторинга агитационных материалов, распространяемых через средства массовой информации, и иных агитационных материалов кандидатов (рекламные щиты, растяжки, бегущие строки и т.д.).
4.1.10. Направление обращений в правоохранительные органы для установления и пресечения распространения агитационных материалов, не содержащих сведений о заказчике и (или) изготовителе, установленных законодательством.
4.2. Подготовка и вынесение на рассмотрение Комиссии материалов, касающихся:
а) контроля за целевым расходованием бюджетных средств, выделяемых на подготовку и проведение выборов, за формированием и использованием средств избирательных фондов кандидатов;
б) применения мер ответственности за финансовые нарушения, допущенные при проведении выборов, к кандидатам, их уполномоченным представителям по финансовым вопросам, а также к гражданам, должностным и юридическим лицам в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) проведенных проверок достоверности сведений о гражданстве, судимости, образовании, о размере и об источниках доходов кандидатов, сведений об акциях, ценных бумагах, имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе совместной собственности);
г) выявленных нарушений порядка финансирования при проведении предвыборной агитации.
4.3. Взаимодействие с КРС при Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики. Обмен информацией в целях повышения эффективности их деятельности и организации работы КРС.
4.4. Участие в подготовке нормативных правовых актов Комиссии по вопросам ведения КРС.
4.5. Обеспечение контроля по устранению недостатков, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов в органы местного самоуправления а территории Канашского района Чувашской Республики, формирования и использования средств избирательных фондов кандидатов при проведении указанных выборов, а также проверки установленного порядка финансирования проведения предвыборной агитации в средствах массовой информации.
4.6. Рассмотрение по поручению председателя Комиссии заявлений и обращений граждан, организаций по вопросам ведения КРС, подготовка ответов на заявления и обращения в установленные законом сроки.

5. Организация деятельности Контрольно-ревизионной службы

5.1. Руководитель КРС:
5.1.1. Осуществляет общее руководство КРС и несет ответственность за выполнение возложенных на нее задач.
5.1.2. Представляет на утверждение Комиссии Положение о КРС, предложения по ее составу, по внесению изменений и дополнений в них.
5.1.3. Организует работу КРС, созывает ее заседания и председательствует на них, вносит на рассмотрение Комиссии предложения, связанные с организацией и совершенствованием работы КРС. Определяет обязанности заместителя руководителя и членов КРС, дает им поручения.
5.1.4. Организует выполнение решений Комиссии, распоряжений и поручений председателя Комиссии, выступает на заседаниях Комиссии и совещаниях по вопросам ведения КРС. Информирует Комиссию, ее председателя о работе КРС.
5.1.5. Организует подготовку документов и иных материалов по вопросам ведения КРС.
5.1.6. Представляет или поручает своему заместителю представлять КРС во взаимоотношениях с государственными и иными органами, учреждениями, организациями, кандидатами.
5.1.7. По поручению председателя Комиссии участвует или обеспечивает участие своего заместителя в заседаниях и совещаниях, проводимых государственными и иными органами, находящимися на территории Канашского района Чувашской Республики.
5.1.8. Подписывает документы КРС, относящиеся к ее ведению.
5.1.9. Вносит на рассмотрение председателя Комиссии предложения о привлечении к работе в КРС экспертов на основе гражданско-правовых договоров.
5.1.10. Осуществляет иные полномочия, предусмотренные действующим законодательством и настоящим Положением.
5.2. Заместитель руководителя КРС осуществляет полномочия в соответствии с возложенными на него руководителем КРС обязанностями.

6. Члены Контрольно-ревизионной службы

6.1. Члены КРС:
6.1.1. Обеспечивают качественное и своевременное выполнение возложенных на них обязанностей.
6.1.2. Принимают участие в подготовке заседаний КРС и иных вопросов, находящихся в ведении КРС, отчитываются перед руководителем КРС о выполнении поручений и указаний.
6.1.3. По поручению руководителя КРС или его заместителя участвуют в проверках соблюдения участковыми избирательными комиссиями, кандидатами законодательства, нормативных правовых актов Центральной избирательной комиссии Российской Федерации, Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики, Комиссии по вопросам ведения КРС.
6.1.4. Обеспечивают контроль за устранением недостатков, выявленных в ходе проверок расходования бюджетных средств, выделенных участковым избирательным комиссиям на подготовку и проведение выборов, за формированием и использованием денежных средств избирательных фондов кандидатов при проведении выборов.
6.1.5. Принимают участие в подготовке документов о финансовых нарушениях при проведении выборов, подписывают их, несут ответственность за достоверность этих документов.
6.1.6. На основании письменного обращения руководителя КРС получают от кандидатов, участковых избирательных комиссий, государственных и иных органов и учреждений, организаций, а также от граждан необходимые сведения и материалы по вопросам ведения КРС.
6.1.7. Присутствуют по поручению руководителя КРС на заседаниях Комиссии при обсуждении вопросов ведения КРС.
6.1.8. Участвуют в подготовке и проведении заседаний КРС, выступают на этих заседаниях.
6.1.9. Заблаговременно информируют руководителя КРС, если по уважительной причине не могут присутствовать на заседании КРС.

7. Заседания Контрольно-ревизионной службы

7.1. Заседания КРС проводятся по мере необходимости и оформляются протоколом, который подписывается руководителем КРС.
7.2. Председательствует на заседании КРС ее руководитель либо по его поручению заместитель руководителя.
7.3. Вопросы для рассмотрения на заседании КРС вносятся руководителем КРС, его заместителем и членами КРС.
7.4. На заседания КРС могут приглашаться кандидаты, уполномоченные представители кандидатов, представители избирательных комиссий, представители средств массовой информации, эксперты и другие специалисты.
7.5. Председательствующий на заседании КРС оглашает повестку заседания, определяет порядок его ведения.
7.6. Член КРС вправе на заседании КРС довести до сведения присутствующих членов КРС особое мнение по вопросу, рассматриваемому на заседании КРС, изложив его в письменной форме.
7.7. Решения КРС принимаются на ее заседании большинством голосов от числа присутствующих членов КРС и вместе с особым мнением (если таковое имеется) доводятся до сведения Комиссии.
7.8. Решения КРС подписываются руководителем КРС и носят рекомендательный характер для Комиссии.

8. Обеспечение деятельности Контрольно-ревизионной службы

8.1. Правовое, организационное, документационное, информационное и материально-техническое обеспечение деятельности КРС осуществляет Комиссия.


------------------------------------------------------------------