Постановление администрации Ибресинского района ЧР от 09.07.2015 N 378 "Об утверждении Положения об отделе сельского хозяйства администрации Ибресинского района Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 9 июля 2015 г. № 378
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ОБ ОТДЕЛЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с решением Собрания депутатов Ибресинского района Чувашской Республики от 30.03.2015 № 47/3 "О принятии к осуществлению Ибресинским районом части полномочий городского и сельских поселений Ибресинского района", Уставом Ибресинского района Чувашской Республики, постановлением администрации Ибресинского района № 230 от 13.04.2015 "Об определении уполномоченного органа по организации и осуществлению мер по регулированию численности безнадзорных животных на территории Ибресинского района" и в целях выполнения полномочий, возложенных на органы местного самоуправления Ибресинского района Чувашской Республики администрация Ибресинского района постановляет:
1. Утвердить Положение об отделе сельского хозяйства администрации Ибресинского района Чувашской Республики согласно приложению к настоящему постановлению.
2. Настоящее постановление вступает в законную силу с момента его официального опубликования.
Глава администрации
Ибресинского района
Н.П.ЧУГАРОВ
Приложение
Утверждено
постановлением
администрации
Ибресинского района
от 09.07.2015 № 378
ПОЛОЖЕНИЕ
ОБ ОТДЕЛЕ СЕЛЬСКОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ИБРЕСИНСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
1.1. Отдел сельского хозяйства (далее - отдел) является структурным подразделением администрации Ибресинского района, осуществляющим:
- управление, содействие и координацию деятельности в отраслях сельского хозяйства и агропромышленного комплекса (далее - АПК);
- контроль за деятельностью юридических и физических лиц в укреплении правопорядка в области охраны окружающей среды и обеспечения экологической безопасности;
- оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, путем создания условий для деятельности народных дружин;
- организацию и осуществление мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных на территории района.
1.2. Отдел в своей деятельности руководствуется Конституцией Российской Федерации, федеральными законами, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, иными нормативными правовыми актами Чувашской Республики, приказами, распоряжениями, указаниями и инструкциями Министерства сельского хозяйства Чувашской Республики, уставом, решениями органа местного самоуправления, постановлениями и распоряжениями главы администрации района и другими нормативными актами, относящимися к ведению отдела сельского хозяйства, а также настоящим Положением.
1.3. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с федеральными органами исполнительной власти, территориальными органами федеральных органов исполнительной власти, органами исполнительной власти Чувашской Республики, органами местного самоуправления, сельскохозяйственными организациями и предприятиями АПК, крестьянско-фермерскими хозяйствами, личными подсобными хозяйствами, гражданами, а также взаимодействует с заинтересованными предприятиями и иными субъектами Ибресинского района и Чувашской Республики, координирует деятельность организаций по вопросам, отнесенным к ведению отдела, использует в своей работе рекомендации и предложения научных организаций, органов исполнительной власти Чувашской Республики.
2. ОСНОВНЫЕ ЗАДАЧИ
2.1. Основными задачами отдела являются:
- реализация государственной политики в области сельскохозяйственного производства, пищевой и перерабатывающей промышленности, обслуживающих организаций агропромышленного комплекса района, крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств, обеспечения агропромышленного комплекса материально-техническими ресурсами, качества сельскохозяйственной продукции и пищевых продуктов, развития инвестиционной деятельности, обеспечения плодородия земель сельскохозяйственного назначения, мелиорации земель, устойчивого развития сельских территорий и задач, вытекающих из статьи 9 Закона Чувашской Республики от 18.10.2004 № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике";
- формирование стратегии и определение приоритетов развития сельского хозяйства;
- проведение аграрных преобразований в порядке, установленным действующим законодательством;
- проведение государственной политики по инженерному обеспечению в области механизации, электрификации, энергетики, автоматизации, технического сервиса, организации эффективного использования технического потенциала предприятия АПК;
- содействие обеспечению эффективной и устойчивой работы всех отраслей АПК на основе совершенствования производственных и экономических отношений, координация деятельности сельскохозяйственного производства, предприятий пищевой, перерабатывающей промышленности и обслуживания;
- мониторинг и анализ экономического положения сельского хозяйства района в разрезе организаций АПК района;
- организация разработки муниципальных программ Ибресинского района (подпрограмм муниципальных программ Ибресинского района) по развитию АПК Ибресинского района;
- прогнозирование развития агропромышленного комплекса района по видам экономической деятельности и разработка предложений для повышение его эффективности;
- подготовка предложений по созданию организационно-экономических, финансовых и правовых условий функционирования производства в сельском хозяйстве, пищевой и перерабатывающей промышленности, организаций всех форм собственности, сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- содействие развитию различных форм собственности и хозяйствования, формированию деятельности рыночных инфраструктур, разработка предложений по агропромышленной интеграции;
- содействие в создании и развитии сельскохозяйственной потребительской кооперации;
- содействие внедрению прогрессивных технологий в земледелии и животноводстве и других отраслях АПК;
- осуществление кадровой политики, включая организацию подготовки и переподготовки кадров для АПК района;
- содействие интеграции науки, образования и сельскохозяйственного производства, технической и технологической оснащенности сельскохозяйственного производства, пищевых и перерабатывающих организаций путем:
внедрения достижений научно-технического прогресса и передовой практики;
изучения и распространения передового опыта хозяйств по стабилизации и развитию отраслей сельского хозяйства в современных условиях;
- организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории района;
- содействие в осуществлении контроля и управления в области использования и охраны вод, лесов и недр, атмосферного воздуха, растительного и животного мира, других природных ресурсов на территории района;
- оказание поддержки гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка;
- создание условий для деятельности народных дружин;
- регулирование численности безнадзорных животных.
3. ФУНКЦИИ
3.1. В целях выполнения возложенных задач отдел осуществляет следующие основные функции:
- разрабатывает проекты решений Собрания депутатов района, распоряжений и постановлений главы администрации района, касающиеся вопросов агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий;
- разрабатывает и представляет Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики:
долгосрочные, среднесрочные и краткосрочные прогнозы развития АПК Ибресинского района;
аналитические материалы об итогах экономического соревнования между организациями агропромышленного комплекса района;
информацию о выполнении соглашений, договоров, протоколов о сотрудничестве и взаимодействии по вопросам агропромышленного комплекса;
- обобщает и представляет Министерству сельского хозяйства Чувашской Республики информацию о кадровом составе, оперативную отчетность о финансово-хозяйственной деятельности сельскохозяйственных организаций;
- разрабатывает и реализует предложения по основным направлениям аграрной и продовольственной политики, структурной перестройке экономики отраслей АПК района, прогнозирует их развитие;
- организует научное, инновационное, информационное обеспечение отраслей сельского хозяйства, пищевой, перерабатывающей промышленности, пропаганду научно-технических достижений;
- содействует развитию всех форм собственности и хозяйствования, формированию деятельности рыночных инфраструктур в отраслях АПК;
- организует совместно с научными учреждениями республики консультационное обслуживание товаропроизводителей АПК всех форм собственности по вопросам финансирования, кредитования, строительства, освоения новейших достижений науки, техники и передового опыта и практики;
- оказывает методическую помощь предприятиям АПК района в разработке и реализации систем ведения сельскохозяйственного производства;
- содействует внедрению научно обоснованных систем земледелия, интенсивных технологий возделывания сельскохозяйственных культур, ведению первичного семеноводства, госсортоиспытания и охранения селекционных достижений, сортосмены и сортообновления, сохранению и воспроизводству плодородия почв, реализации мероприятий по охране окружающей среды;
- содействует работе по воспроизводству стада сельскохозяйственных животных и племенному делу, по интенсификации отрасли животноводства;
- оказывает методическое руководство по организации бухгалтерского учета и отчетности, оперативной статистической отчетности;
- участвует в разработке и реализации комплекса организационно-экономических, технических и научных мероприятий, направленных на увеличение производства и рациональное использование ресурсов сельскохозяйственного сырья и производимой из него продукции;
- участвует в разработке предложения по организации приобретения предприятиями АПК сельскохозяйственной и другой техники на лизинговой основе, созданию благоприятных условий на рынке материально-технических ресурсов для АПК;
- участвует в обеспечении государственного контроля за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники и оборудования, проводимых совместно с органами Гостехнадзора;
- осуществляет в пределах компетенции правовое регулирование хозяйственной деятельности в АПК;
- совместно с Министерством сельского хозяйства Чувашской Республики организует подготовку, переподготовку и повышение квалификации руководителей и специалистов, кадров массовых профессий для предприятий АПК района;
- мобилизует население на осуществление природоохранных мероприятий и программ;
- выступает ответственным исполнителем (соисполнителем) муниципальных программ Ибресинского района Чувашской Республики (подпрограмм муниципальных программ Ибресинского района), касающихся развития АПК Ибресинского района;
- проводит работу по выявлению неиспользуемых земель сельскохозяйственного назначения и вовлечению их в сельскохозяйственный оборот;
- готовит ответы и материалы на поступающие в отдел обращения граждан и письма организаций;
- исполняет функции организатора по проведению выставок-ярмарок, экспозиций, семинаров, презентаций продукции агропромышленного комплекса в районе, Чувашии и за ее пределами;
- исполняет функции организатора по проведению конференций, совещаний, семинаров для руководителей и специалистов организаций агропромышленного комплекса района;
- разрабатывает условия премирования и подводит итоги экономического соревнования в отрасли сельского хозяйства;
- разрабатывает порядки расходования бюджетных средств, выделенных из бюджета Ибресинского района на цели развития сельского хозяйства;
- исполняет функции организатора по проведению конкурсов и соревнований в отрасли растениеводства и животноводства, а также конкурсов "Лучший по профессии" по специальностям сельскохозяйственного производства;
- разрабатывает для средств массовой информации, размещает в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информацию о состоянии и развитии АПК района и деятельности отдела;
- разрабатывает предложения по финансовому оздоровлению сельскохозяйственных товаропроизводителей;
- разрабатывает предложения для органов исполнительной власти Чувашской Республики по награждению работников агропромышленного комплекса государственными наградами Российской Федерации и Чувашской Республики, почетными грамотами, благодарностями;
- разрабатывает стратегии и планы развития Ибресинского района Чувашской Республики в сфере агропромышленного комплекса;
- представляет в Министерство сельского хозяйства Чувашской Республики, а также в иные органы государственной власти информацию о выполнении программ Чувашской Республики (подпрограмм государственных программ Чувашской Республики), об итогах экономического и социального развития Ибресинского района Чувашской Республики в сфере агропромышленного комплекса и устойчивого развития сельских территорий;
- организует осуществление совместно с заинтересованными органами контроля за деятельностью подведомственных организаций;
- оказывает поддержку гражданам и их объединениям, участвующим в охране общественного порядка, и создает условия для деятельности народных дружин;
- организует и осуществляет мероприятия по регулированию численности безнадзорных животных на территории района;
- участвует в реализации процесса системы менеджмента качества "Содействие развитию сельского хозяйства".
4. ПРАВА
4.1. Для выполнения возложенных задач и функций отдел имеет право:
- разрабатывать и вносить в установленном порядке на рассмотрение собрания депутатов района и главы администрации района проекты правовых актов по вопросам, отнесенным к ведению отдела;
- участвовать в установленном порядке совместно с проверяющими органами в документарных и (или) выездных проверках организаций АПК, крестьянско-фермерских хозяйств, личных подсобных хозяйств и граждан по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- в пределах своей компетенции принимать решения в сфере АПК, обязательные для исполнения;
- подготавливать проекты решений, постановлений, распоряжений, деловых писем для администрации района по вопросам, относящимся к компетенции отдела и касающихся ее функциональной деятельности;
- использовать выделяемые из местного бюджета района бюджетные средства на развитие отдельных отраслей сельскохозяйственного производства, а так же осуществлять должный контроль за их целевым расходованием;
- разрабатывать концепции, программы и прогнозы экономического и социального развития АПК района и представлять их в вышестоящие органы республики;
проводить конференции, совещания, семинары и другие мероприятия по вопросам, отнесенным к его компетенции;
- в пределах своей компетенции осуществлять методическое руководство и давать указания руководителям и специалистам предприятий АПК по вопросам растениеводства, животноводства, механизации, снабжения и сбыта, прогнозирования учета и отчетности, регулирования правового статуса в соответствии действующего законодательства;
- вносить в установленном порядке предложения о создании и ликвидации муниципальных предприятий;
- привлекать в установленном порядке для решения вопросов, входящих в компетенцию отдела, специалистов и руководителей предприятий АПК района;
- запрашивать в установленном порядке и бесплатно получать от предприятий АПК необходимые статистические и оперативные, отчетные и справочные данные по вопросам, относящимся к компетенции отдела;
- вносить в установленном порядке предложения об улучшении условий труда, материальном и моральном поощрении, социально-бытовом обеспечении работников отдела.
5. ОРГАНИЗАЦИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ОТДЕЛА
5.1. Для организации деятельности отдела создается аппарат, финансируемый из местного бюджета, численность и фонд оплаты труда работников, размер оплаты утверждается главой администрации района;
5.2. Отдел возглавляется начальником, который назначается на должность и освобождается от должности главой администрации района.
5.3. Начальник отдела:
- осуществляет руководство отделом, обеспечивает выполнение стоящих перед ним задач, несет персональную ответственность за осуществление государственной аграрной политики, надлежащее исполнение законодательно утвержденных полномочий исполнительного органа местного самоуправления в области сельского хозяйства, использования земельных ресурсов и охраны окружающей среды, оказания поддержки гражданам и их объединениям в охране общественного порядка, создании условий для деятельности народных дружин, организации и осуществлении мероприятий по регулированию численности безнадзорных животных;
- без доверенности действует от имени отдела, представляет его на всех предприятиях, учреждениях и организациях;
- определяет функции и утверждает должностные инструкции работников аппарата отдела, устанавливает степень ответственности специалистов отдела;
- в пределах своей компетенции дает указания, организует и проверяет их исполнение;
- участвует непосредственно сам или поручает специалистам отдела представлять отдел на общих годовых и внеочередных собраниях организаций, входящих в структуру АПК района с целью отстаивания интересов и прав сельхозтоваропроизводителей и организаций АПК, независимо от статуса и категории собственности;
- вносит в установленном порядке на собрания депутатов района и главы администрации района проекты правовых актов по вопросам, относящимся к ведению отдела;
- представляет в установленном порядке особо отличившихся работников к государственным и ведомственным наградам;
- обеспечивает своевременное рассмотрение писем, жалоб, заявлений предприятий и граждан в пределах своей компетенции.
5.4. Деятельность отдела документируется.
5.5. Система документирования и обеспечения сохранности документов утверждается начальником.
------------------------------------------------------------------