Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 12.08.2015 N 2643 "Об итогах экономического и социального развития, исполнения бюджета города Чебоксары за 1 полугодие 2015 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 12 августа 2015 г. № 2643

ОБ ИТОГАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ, ИСПОЛНЕНИЯ
БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2015 ГОДА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 6 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и статьей 50 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики постановляю:
1. Принять к сведению итоги экономического и социального развития города Чебоксары за 1 полугодие 2015 года согласно приложению № 1.
2. Принять к сведению итоги исполнения бюджета города Чебоксары за 1 полугодие 2015 года согласно приложению № 2.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам Семенова М.Л.

Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 12.08.2015 № 2643

ИТОГИ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2015 ГОДА

Социально-экономическое развитие города Чебоксары за 1 полугодие 2015 года характеризовалось бесперебойным функционированием инфраструктуры жизнеобеспечения.

Промышленное производство

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь - июнь 2015 года составил 94,6 млрд. рублей или 101,3% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах.
Доля промышленного сектора в общем обороте занимает около 45,4%. Индекс производства по видам экономической деятельности сложился на уровне 91,9%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 33,6 млрд. рублей или 98,9% к соответствующему периоду прошлого года.
В январе - мае 2015 года сальдированный финансовый результат организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в городе Чебоксары сложился отрицательным и составил 0,8 млрд. рублей. 163 организации получили прибыль в размере 3,4 млрд. рублей, (соответствующий период прошлого года - 174 организации на сумму 4,7 млрд. рублей). Убыток имели 88 организаций на сумму 4,2 млрд. рублей (соответствующий период прошлого года - 77 организаций на сумму 3,4 млрд. рублей). Удельный вес прибыльных организаций составил 64,9% в общем числе организаций.
Внешнеторговый оборот предприятий и организаций за 1 полугодие 2015 года составил 28,69 млн. долларов. Этот показатель в сравнении с тем же периодом прошлого года снизился на 44%. При этом экспортные поставки составили 11,39 млн. долларов и уменьшились на 29,6%, а импортные - 17,30 млн. долларов - снижение на 50,6%.
Общее количество участников внешнеэкономической деятельности за 1 полугодие 2015 года уменьшилось на 18,6% и составило 83 (аналогичный период прошлого года - 102).
Наиболее крупными экспортерами являются:
- ООО "ТД "АККОНД" - кондитерские изделия;
- ОАО "АККОНД" - кондитерские изделия;
- ОАО "ЧАЗ" - запчасти для тракторов; замки из черных металлов;
- АО "ЧПО им. В.И.Чапаева" - противоградовые ракеты, резинотехнические изделия;
- ООО "Элинокс" - оборудование для пищевой промышленности, части оборудования для пищевой промышленности.
Крупнейшими участниками внешнеэкономической деятельности по импортным операциям являются:
- ОАО "АККОНД" - оборудование для кондитерского производства;
- ОАО "ЧЭТА" - части электрической аппаратуры;
- ООО "Керамика" - каолин, оборудование, запчасти к сантехнике;
- ООО "Элинокс" - запчасти к оборудованию;
- ОАО "Чувашторгтехника" - запчасти к оборудованию.
Наиболее крупные экспортные поставки производились в Узбекистан, Таджикистан, Украину, Азербайджан, Германию.
Крупные импортные поставки производились из Германии, Китая, Украины, Польши, Италии.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства за январь - май 2015 года, составил 5,1 млрд. рублей или 85,7% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2014 года.
За январь - июнь 2015 года выполнено работ по виду деятельности "Строительство" на сумму 5,1 млрд. рублей или 141,4% к соответствующему периоду 2014 года.
За 1 полугодие 2015 года на территории города предприятиями и организациями всех форм собственности и населением введено в эксплуатацию жилья общей площадью 174,8 тыс. кв. м (3423 квартиры) или 140,9% к соответствующему периоду прошлого года.

Налоговая политика

Сумма налоговых платежей и сборов, поступивших в бюджет города Чебоксары, за январь - июнь 2015 года составила 1024,0 млн. руб. или 94,2% к соответствующему периоду прошлого года. В структуре налоговых доходов города Чебоксары основную долю составляют налог на доходы физических лиц (61,0%), земельный налог (14,5%), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (18,5%).
Задолженность по налоговым платежам в бюджет города Чебоксары по состоянию на 01.07.2015 составила 2093,1 млн. руб. или 99,8% к началу года. В результате применения мер принудительного взыскания задолженность погашена в размере 1527,2 млн. рублей.

Муниципальный заказ

Бюджетная политика, как инструмент экономики, в отчетном периоде была направлена на эффективное использование бюджетных средств. За январь - июнь 2015 года муниципальными заказчиками заключено 9132 контракта на сумму 1,6 млрд. руб., из них:
- 13 открытых конкурсов на сумму 270,2 млн. руб.;
- 5 конкурсов с ограниченным участием на сумму 13,6 млн. руб.;
- 1723 аукциона в электронной форме на сумму 753,8 млн. руб.;
- 43 запроса котировок на сумму 4,2 млн. руб.;
- 1 запрос предложений на сумму 0,4 млн. руб.;
- 297 закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов и запросов котировок на сумму 169,8 млн. руб.;
- 6635 закупок малого объема на сумму 84,8 млн. руб.
По результатам проведенных торгов и запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений за январь - июнь 2015 года достигнута экономия бюджетных средств в сумме 89,8 млн. руб. Экономическая эффективность по городу Чебоксары за январь - июнь 2015 года составила 7,9%.

Транспорт и связь

Транспортное обслуживание населения организовано по 65 городским маршрутам, из них 19 троллейбусных, 19 автобусных и 27 маршрута, обслуживаемых автобусами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Перевозки пассажиров осуществляют 7 юридических лиц и 11 индивидуальных предпринимателей. Ежедневно в городе курсирует 204 троллейбуса, 67 автобусов средней вместимости, около 460 автобусов малой вместимости.
За 1 полугодие 2015 года троллейбусами перевезено 60,1%, автобусами - 9,3%, коммерческим транспортом - 30,6% пассажиров к общему объему перевозок.
Перевозка грузов автотранспортом предприятий и организаций за январь - июнь 2015 года составила 1013,4 тыс. тонн или 83,6% к соответствующему периоду 2014 года.
Грузооборот грузовых автомобилей составил 111,3 млн. т-км или 88,4% к уровню прошлого года.
На территории города Чебоксары телекоммуникационные услуги связи предоставляют следующие организации: ООО "Интернет-центр" ("Чебнет"), ООО "Инфолинк", ОАО "Ростелеком" филиал в Чувашской Республике, ЗАО "Инфанет", ООО "Шупашкартранс-К" ("Etherway"), ЗАО "Эр-Телеком Холдинг" филиал в г. Чебоксары, ООО "Связьтелеком сервис", ЗАО "НСС" филиал в Чувашской Республике, ОАО "Мобильные ТелеСистемы" и др.

Жилищно-коммунальное хозяйство

Поступление платежей населения за жилищно-коммунальные услуги за 1 полугодие 2015 года составило 95,4% (соответствующий период прошлого года 97,9%).
Просроченная задолженность населения за ЖКУ по состоянию на 01.07.2014 составляла 267,0 млн. руб., на 01.07.2015 она составила 363,5 млн. руб., увеличение на 36,1%.
утвержден план мероприятий по предупреждению и ликвидации просроченной задолженности граждан по оплате жилья и коммунальных услуг. Согласно плану управляющие организации оформляют и направляют в суд исковые заявления на взыскание задолженности мировым судьям, на расторжение договоров найма и выселение граждан, ограничение подачи отдельных видов коммунальных услуг, привлекаются судебные приставы, участковые уполномоченные милиции, посещаются квартиры должников, проводится разъяснительная работа, заключаются Соглашения о поэтапном погашении просроченной задолженности по оплате ЖКУ и др.
Во исполнение требований Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" завершена установка общедомовых приборов учета потребляемых энергоресурсов в многоквартирных домах (по ХВС - 1862, по ГВС - 983, по отоплению - 1514, по электроэнергии - 2455 МКД).
В настоящее время началась реализация второго этапа - установка терморегуляторов в многоквартирных домах.
В первом полугодии 2015 года приняты на учет 282 многодетные семьи, имеющие право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (в 2014 году - 285); обеспечены жильем 4 многодетные семьи, имеющие 5 и более несовершеннолетних детей (в 2014 году - 12); 45 жилых помещений предоставлено гражданам во исполнение решений судов; обеспечена жильем 61 сирота; оформлены и переданы администрациям районов 435 квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда.
Муниципальный жилищный контроль осуществляется в соответствии с Федеральным законом от 26 декабря 2008 г. № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля" в форме проведения плановых и внеплановых проверок.
В 1 полугодии 2015 года в рамках осуществления муниципального жилищного контроля проведено 73 мероприятия, направленные на предупреждение, выявление и пресечение нарушений участниками жилищных отношений требований жилищного законодательства. Выявлено 99 нарушений требований жилищного законодательства, по результатам населению сделан перерасчет (возвращено) по платежам за коммунальные услуги на общую сумму 834,5 тыс. руб.
Для прокурорского реагирования направлено 48 материалов проверок, по фактам выявленных нарушений органами прокуратуры в адрес руководства указанных управляющих компаний внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства.
По содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства за 1 полугодие 2015 года выполнены работы на сумму 623,6 млн. руб. или 112,2% к объему работ за соответствующий период прошлого года (556,0 млн. руб.).
Ямочный ремонт городских дорог произведен на общей площади 24,3 тыс. кв. м на сумму 25,7 млн. руб.
Выполнен ремонт покрытия проезжей части с полной заменой верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на 9 участках улично-дорожной сети, на общей площади 75,5 тыс. кв. м на сумму 60,1 млн. руб.: Марпосадское шоссе (четная сторона от ООТ "Аникеево" до поста ГИБДД "Восточный"); Эгерский бульвар (четная сторона от пр. Мира до Гаражного проезда); ул. К.Слобода; ул. Привокзальная (от светофора пригородного вокзала до ул. Энгельса); ул. Пристанционная (от Вурнарского кольца до д. 7 по ул. Пристанционная); ул. Фучика (от ул. Б.Хмельницкого, до ул. Репина); ул. С.Михайлова; ул. Гражданская (от кольца до моста ч/з р. Трусиха); ул. Ак.Крылова (от дома № 13 по ул. Ак.Крылова до ул. Пирогова).
Ремонт дворовых территорий и проездов к МКД за 1 полугодие 2015 года выполнен на площади 18,8 тыс. кв. м на сумму 22,5 млн. руб.
По текущему содержанию объектов озеленения выполнены работы по формовочной и санитарной обрезке с одновременной обрезкой сухих и поломанных сучьев деревьев ветровальных, аварийных деревьев; содержанию объектов озеленения: уборке мусора, косьбе газонов, стрижке кустарников, уборке поросли деревьев. В скверах, парках, бульварах и улицах города установлены 474 скамейки, 550 урн, оформлены 122 стационарных и 234 навесных вазонов. Оформление городских клумб осуществлялось летниками и многолетниками, (всего высажено 932,8 тыс. шт. цветочной рассады на площади 17,8 тыс. кв. м).

Потребительский рынок и платные услуги

Индекс потребительских цен в июне 2015 года (по Чувашской Республике) к июню 2014 года составил 113,75%.
Из них:
- продовольственные товары - 116,9%;
- непродовольственные товары - 112,85%;
- услуги - 109,94%.
На территории города Чебоксары функционирует 2188 объектов потребительского рынка:
- 1332 объекта стационарной розничной торговли;
- 506 предприятий общественного питания;
- 346 нестационарных торговых объекта;
- 1 розничный рынок;
- 3 ярмарки.
На осуществление строительства и реконструкцию объектов потребительского рынка привлечено около 167,0 млн. руб. частных инвестиций. За 1 полугодие 2015 года открылось 25 предприятий торговли, создано 180 рабочих мест.
За январь - июнь 2015 года оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, сложился в сумме 17,7 млрд. руб. или 90,5% к соответствующему периоду 2014 года в сопоставимых ценах.
Оборот общественного питания за январь - июнь 2015 года составил 464,7 млн. руб., или 87,9% к соответствующему периоду 2014 года в сопоставимых ценах.
За 1 полугодие 2015 года открылось 12 предприятий общественного питания, создано 32 рабочих места.
В городе функционирует 1049 объектов по оказанию бытовых услуг, на которых создано 3971 рабочее место. За январь - июнь 2015 года сеть по оказанию бытовых услуг расширена на 39 новых объектов, создано 85 новых рабочих мест.
В рамках единовременных льготных акций оказаны услуги по организации бесплатного обслуживания инвалидов и участников ВОВ, вдов ВОВ в парикмахерских, предприятиях по ремонту обуви, в банях ОАО "Сывлах".
В первом полугодии 2015 года проведены различные семинары, отраслевые конкурсы, профориентационная работа по повышению профессионального мастерства.

Рынок труда

Уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 июля 2015 года составил 0,76% (на 01.01.2015 - 0,72%) рост на 0,04 п.п.
Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 1 июля 2015 года составила 2319 человек (на 01.01.2015 - 2200 чел.).

Социальные отношения

По состоянию на 01.07.2015 в Управлении ПФР в городе Чебоксары состояло на учете 123,1 тыс. получателей пенсии.
Совокупный объем расходов на пенсионные и иные социальные выплаты за 1 полугодие 2015 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года вырос на 14,5% и составил 9,2 млрд. рублей.
В условиях реализации Федерального закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях" рост доходов получателей пенсий за первое полугодие т.г. опередил темп роста цен (8,3%) за этот же период, составив 10,7% или 1138 рублей. Страховые пенсии по старости достигли 12390,25 руб., что в 1,8 раза превышает величину прожиточного минимума пенсионера, установленного в республике за 1 квартал 2015 года (6796 рублей) и обеспечило замещение среднемесячной заработной платы в г. Чебоксары за май 2015 года на 47,3%. Социальная пенсия увеличилась на 681,26 руб. или 10,1% и достигла в среднем 7441,32 рублей.
На предоставление материнского (семейного) капитала в I полугодии т.г. по городу Чебоксары направлено 627,3 млн. руб., что на 81,8 млн. руб. или 15% больше, чем за аналогичный период прошлого года, в т.ч. 1395 семей улучшили свои жилищные условия на сумму 581,3 млн. руб., 68 семей - направили средства на образование детей в сумме 1,7 млн. руб., 2233 семьи реализовали право на единовременную выплату за счет средств материнского капитала, им выплачено 44,3 млн. рублей.

Оплата труда

Среднемесячная номинальная заработная плата по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности за январь - июнь 2015 год составила 25681,4 руб., что на 3,1% выше соответствующего периода прошлого года.
Просроченная задолженность по заработной плате по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (по обследуемым видам экономической деятельности), на 1 июля 2015 года по городу Чебоксары составила 8,5 млн. рублей.

Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в городе Чебоксары характеризуется ростом численности постоянного населения, связанной с превышением рождаемости над смертностью и миграционным приростом. На 1 января 2015 года численность населения составила 484,5 тыс. человек. За январь - июнь 2015 года в городе родилось 3570 человек (3324 чел.), умерло - 2304 человека (2262 чел.). Естественный прирост в городе составил +1266 человек. Младенческая смертность за январь - июнь 2015 года составила 2,9 на 1 тыс. человек родившихся (соответствующий период прошлого года - 3,6 на 1 тыс. родившихся живыми).
Миграционный прирост за январь - июнь 2015 года составил 585 человек (1222 человека за соответствующий период прошлого года).
За январь - июнь 2015 года в брак вступило 1089 пар, 862 пары оформили расторжение брака. В расчете на 1000 человек населения приходится 4,5 брака и 3,6 развода.

Образование

Система дошкольного образования города Чебоксары включает 127 муниципальных дошкольных образовательных организаций и 5 негосударственных дошкольных организаций (частное образовательное учреждение "Центр "Интеллект", частный детский сад "Чудо-чадо", частное учреждение дошкольного образования "Творческий центр "Развитие", автономная некоммерческая организация "Пишичитайка", негосударственное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад "Дошкольная академия").
С целью оптимизации сети муниципальных дошкольных образовательных организаций и создания единого образовательного комплекса в первом полугодии 2015 года подписаны постановления администрации города Чебоксары о реорганизации 10 дошкольных образовательных организаций путем присоединения. В результате реорганизации будет функционировать 5 дошкольных образовательных организаций.
В 1 полугодии 2015 года дошкольные образовательные организации посещал 32471 ребенок (1 полугодие 2014 года - 28298 детей), частные дошкольные организации - 490 воспитанников (1 полугодие 2014 года - 283 детей). Охват детей с 1,5 до 7 лет дошкольным образованием составляет 87,6% (за аналогичный период прошлого года - 86%).
На 01.07.2015 число детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, составляет 17442 детей (на 02.07.2014 - 19240 детей).
В рамках комплекса мер "Модернизация региональных систем дошкольного образования" за счет средств федерального бюджета на сумму 32000 тыс. руб. в 2015 году ведется работа по открытию 13 новых групп в функционирующих дошкольных образовательных организациях на 320 мест (2014 год - 29 групп в 14 ДОУ на 692 места (62200 тыс. руб.). Путем доукомплектования с учетом требований СанПиН в 2015 году дополнительно создано 210 мест в функционирующих ДОУ (в 2014 году - 1662 места).
Видеонаблюдением обеспечено 95 дошкольных образовательных учреждений, что составляет 75% (в 2014 году - 70 ДОУ).
В муниципальных дошкольных образовательных организациях города работает 3109 педагогических работников.
Средняя заработная плата педагогических работников дошкольных образовательных организаций за 1 полугодие 2015 года составила 19710,9 руб. (за 2014 год - 18690,9 руб., темп роста 105,4%).
За первое полугодие 2015 года из муниципального бюджета на организацию питания детей и оплату труда воспитателям (младшим воспитателям) семейных и домашних дошкольных групп было выделено 558,6 тыс. руб. (за 1 полугодие 2014 года - 441,0 тыс. руб.).
На выплату компенсации платы, взимаемой с родителей (законных представителей) за присмотр и уход за детьми, осваивающими образовательную программу дошкольного образования, за 1 полугодие 2015 года направлены средства республиканского бюджета Чувашской Республики в сумме 28711,0 тыс. руб.
По итогам первого полугодия 2015 года 75 дошкольных образовательных учреждений города Чебоксары имеют лицензию на реализацию программ дополнительного образования для удовлетворения потребностей родителей в получении детьми дополнительных образовательных услуг и привлечения в дошкольное образовательное учреждение внебюджетных средств на укрепление материально-технической базы (за 1 полугодие 2014 года - 28 детских садов).
В городе функционирует 64 общеобразовательные организации, в которых обучаются 47124 школьника, что на 3,5% больше, чем в прошлом учебном году (2013 - 2014 учебный год - 45525 чел.). Средняя наполняемость классов в 2014 - 2015 учебном году составляет 26,22 (2013 - 2014 учебный год - 25,9).
Развитие олимпиадного движения является одной из наиболее эффективных форм работы по выявлению, развитию и поддержке одаренных детей. В 2015 году 749 учащихся приняли участие в региональном этапе всероссийской олимпиады школьников по общеобразовательным предметам (в 2014 году - 634). По итогам республиканских олимпиад 49,1% всех призовых мест (202 призовых мест из 411 по республике) завоевали учащиеся школ города Чебоксары (в 2013 году - 50,8%, 250 из 492).
Анализ результатов ЕГЭ 2014 года показывает общую стабильность получаемых результатов выпускников школ города, средние показатели результатов ЕГЭ по городу Чебоксары (61,24) выше аналогичных показателей по Российской Федерации (55,84), но ниже республики (63,86).
По результатам ЕГЭ 2015 года по всем общеобразовательным предметам по городу Чебоксары:
- двадцать три 100-балльных результата: по русскому языку - 15, физике - 3, литературе - 2, по одному выпускнику набрали максимальное количество баллов по математике профильного уровня, химии, истории (2014 - 26 100-балльных результатов: по русскому языку - 23, химии - 2, обществознанию - 1).
- ниже минимального количества баллов получил 291 человек (с учетом результатов апелляций и пересдачи): по русскому языку - 10, математике (профильный уровень) - 178, математике (базовый уровень) - 44, физике - 13, информатике - 16, химии - 11, биологии - 21, истории - 11, обществознанию - 101, литературе - 1 (2014 год - 204 человека: по русскому языку - 4, математике - 40, физике - 40, информатике - 10, химии - 11, биологии - 12, истории - 34, обществознанию - 48, литературе - 3, английскому языку - 2).
В 2015 году Лицей № 3 и Гимназия № 5 г. Чебоксары вошли в список двухсот лучших школ Рейтингового агентства RAEX ("Эксперт РА"). Для определения позиции школы в рейтинге учитывались данные о количестве выпускников, поступивших в 2014 году в вузы по конкурсу на очную форму обучения на бюджетной основе, на очную форму обучения на платной основе, а также зачисленных на основании победы в олимпиаде (без других вступительных испытаний).
В общеобразовательных организациях города работает 3041 педагогический работник.
В целях поддержки молодых специалистов и привлечения их для работы в муниципальных образовательных организациях города Чебоксары установлено:
- размер оклада (ставки) до наступления стажа работы три года определяется с коэффициентом до 0,50;
- выплачивается в течение трех лет со дня заключения им трудового договора с образовательной организацией доплата в размере 1000,0 руб. в месяц;
- государственная поддержка в улучшении жилищных условий.
Средняя заработная плата педагогических работников общеобразовательных организаций за 1 полугодие 2015 года составила 26410,3 руб. (за 2014 год - 21524,8 руб.).
В городе функционирует 6 организаций дополнительного образования детей, а также на базе дошкольных и общеобразовательных организаций организована работа в кружках и секциях различной направленности. В 2014 - 2015 учебном году услугами дополнительного образования охвачены 87,2% обучающихся и воспитанников.
В организациях дополнительного образования детей города работает 334 педагогических работника.
Средняя заработная плата педагогических работников организаций дополнительного образования детей за 1 полугодие 2015 года составила 19940,3 руб. (за 2014 год - 17850,1 руб.).
В период с 1 по 21 июня 2015 в муниципальных лагерях "Бригантина", "Березка", "Волна" отдохнуло 676 детей (аналогичный период прошлого года - 502 детей).
В период с 1 по 28 июня 2015 года в общеобразовательных учреждениях города работали пришкольные оздоровительные лагеря, в которых смогли отдохнуть 4700 детей (аналогичный период прошлого года - 4480 детей).
В системе образования города Чебоксары функционирует 4 крупных психологических центра, основной целью которых является оказание консультативно-диагностической, психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям, а также образовательным организациям в вопросах диагностики, воспитания, обучения, социальной адаптации и интеграции в общество детей и подростков, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации; проведение с ними образовательной работы коррекционно-развивающего содержания. Ежегодно охват услугами специалистов центров составляет более 12000 учащихся, педагогов и родителей.

Культура

В городе Чебоксары действуют 4 муниципальные бюджетные учреждения культуры клубно-досугового типа, включающие 6 клубов-филиалов, 1 музей, 3 парка культуры и отдыха, 1 объединение библиотек города Чебоксары, включающее 20 структурных подразделений, 1 Чебоксарская муниципальная певческая капелла "Классика", 13 школ дополнительного образования, 1 концертно-духовой оркестр.
Общий уровень удовлетворенности потребителей услугами культуры составляет 85%. Удельный вес населения, участвующего в культурно-досуговых мероприятиях, проводимых муниципальными организациями культуры и клубными формированиями, составляет 7,3%, что на 0,3% больше соответствующего периода прошлого года. Удельный вес населения, участвующего в общегородских мероприятиях, составляет 23,7%, что на 10% больше соответствующего периода прошлого года.
Культурно-досуговыми учреждениями в I полугодии 2015 года проведено 1135 мероприятий (2014 г. - 1118), посетило 30514 человек. Из них для детей до 14 лет - 87 (11,4%) мероприятий, для молодежи - 97 (12,9%). Количество клубных формирований составило 158 ед., что на 9 ед. больше аналогичного отчетного периода 2014 г., в них участников - 4070 чел., что на 1091 чел. больше соответствующего периода прошлого года.
В I полугодии 2015 года школами дополнительного образования детей было проведено 103 мероприятия и реализовано более 30 проектов, что превышает показатель 2014 года на 7%. В конкурсах и фестивалях различного уровня приняли участие 1148 учащихся, из них 600 учащихся стали лауреатами и дипломантами городских, республиканских, всероссийских и международных конкурсов (рост по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 1,3%).
В I полугодии 2015 года МБУК "Объединение библиотек города Чебоксары" проведено 636 мероприятий, которые посетило 23162 человека.
За отчетный период парками города Чебоксары проведено 149 культурно-массовых мероприятий, которые посетило более 300 тысяч человек. Помимо основной деятельности в парках города появились новые виды услуг. Так, в ЧГДП им. космонавта А.Г.Николаева организована спортивная площадка для детей, открыта летняя библиотека, организовываются экскурсии для детей из пришкольных лагерей города и республики. Во всех парках города для всех желающих появилась возможность провести свой досуг активно и с пользой для здоровья, бесплатно заняться зарядкой, йогой и спортивными танцами.

Физическая культура и спорт

Основной задачей в сфере физической культуры и спорта является массовое привлечение населения города к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
Всего за первое полугодие 2015 года проведено 478 (за аналогичный период прошлого года - 315) спортивно-массовых мероприятий по месту жительства с общим охватом 25860 человек (за аналогичный период прошлого года - 25329 человек).
В первом полугодие 2015 года учащиеся муниципальных спортивных школ участвовали в официальных городских, республиканских, региональных, всероссийских и международных соревнованиях.
По итогам, которых завоевали 1702 призовых медали (за аналогичный период прошлого года - 1568), в том числе 33 медали на международных соревнованиях (за аналогичный период прошлого года - 43), 255 медалей (за аналогичный период прошлого года - 309 медалей) на всероссийских соревнованиях, 107 медалей на региональных соревнованиях (за аналогичный период прошлого года - 107 медалей), 791 - на республиканских соревнованиях (за аналогичный период прошлого года - 728) и 516 - на городских соревнованиях (за аналогичный период прошлого года - 381 чел.).
Подготовлены 4 мастера спорта международного класса, 5 мастеров спорта (2014 г. - 4 чел.), 45 кандидатов в мастера спорта (за аналогичный период прошлого года - 20 чел.), 65 спортсменов первого разряда (за аналогичный период прошлого года - 47 чел.) и 377 спортсменов массовых разрядов (за аналогичный период прошлого года - 467 чел.).

Снижение административных барьеров

Одной из ключевых задач административной реформы является повышение качества и доступности предоставления услуг.
По состоянию на 01.07.2015 администрацией города Чебоксары оказывалось 65 услуг, в том числе через МФЦ - 53 (в 2014 году - 53 услуги). Количество обращений за муниципальными услугами в МФЦ составило 4934, что на 18,2% меньше, чем за аналогичный период прошлого года.
Всего за 1 полугодие 2015 года за предоставлением государственных и муниципальных услуг в администрацию города Чебоксары обратились 41,5 тыс. граждан и представителей юридических лиц. Было получено и обработано 13,8 тыс. межведомственных запросов (в 1 полугодии 2014 года 13,2 тыс.).
Одно из направлений повышения доступности и качества предоставления услуг является развитие сети МФЦ. В целях реализации поставленных задач в городе Чебоксары в 2015 году должны функционировать не менее 3-х МФЦ (по 1 в каждом административном районе) с общим количеством окон 95 - 100.
В настоящее время созданы и функционируют МФЦ по ул. Ленинградская, 36 и Энтузиастов, 36/9 с общим количеством окон 48 единиц.
Начато строительство нового отдельного стоящего двухэтажного здания МФЦ с 32 окнами по обслуживанию заявителей. Срок ввода объекта в эксплуатацию 01.11.2015. Цена контракта составляет 63,8 млн. руб.
В целях оценки удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг в постоянном режиме проводится анкетирование среди заявителей, обратившихся за результатом предоставления услуги. Анкетирование направлено на выявление существующих и возможных проблем, "слабых мест" в организации работы в сфере предоставления услуг.
Уровень удовлетворенности потребителей качеством предоставления услуг вырос с 96,6% в 1 полугодии 2014 года до 99,5% на конец 1 полугодия 2015 года.
Полученные в ходе проведения анкетирования результаты помогут оценить, спланировать и реализовать необходимые изменения в процессе оказания услуги, что в конечном итоге должно повысить качество предоставления услуг и доверие жителей города к органам местного самоуправления.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 12.08.2015 № 2643

ИТОГИ
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЗА 1 ПОЛУГОДИЕ 2015 ГОДА

Бюджет города Чебоксары за 1 полугодие 2015 года исполнен по доходам в сумме 3 млрд. 406,5 млн. рублей, что составляет 43,7% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года доходы бюджета города снизились на 14,3% или на 568,8 млн. рублей.
Собственные доходы бюджета города Чебоксары за 1 полугодие 2015 года составили в сумме 1 млрд. 596,6 млн. рублей или 39,8% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года собственные доходы снизились на 20,7% или на 417,7 млн. рублей.
Налоговые доходы за 1 полугодие 2015 года составили в сумме 1 млрд. 25,3 млн. рублей или 37,9% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года в целом налоговые доходы снизились на 5,8% или на 63,5 млн. рублей, в том числе снизилось поступление земельного налога по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 46,1% или на 127,3 млн. рублей (изменилась кадастровая стоимость земельных участков).
Неналоговые доходы в 1 полугодии 2015 года составили в сумме 571,3 млн. рублей или 43,7% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года неналоговые доходы снизились на 38,3% или на 354,1 млн. рублей, что во многом связано с высокой базой 2014 года. Так, в соответствующем периоде 2014 года в бюджет города поступили средства по итогам аукционов в сумме 363,2 млн. рублей (355,3 млн. рублей по итогам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного в микрорайоне 2 "А" центральной части города Чебоксары "Грязевская стрелка", а также 7,9 млн. рублей по аукционам 2013 года на право заключения договора о развитии застроенной территории).
Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов в 1 полугодии 2015 года составили в сумме 1 млрд. 809,9 млн. рублей или 47,9% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года безвозмездные поступления снизились на 7,7% или на 151,1 млн. рублей.
Наибольший удельный вес в доходах бюджета города Чебоксары составляют безвозмездные поступления - 53,1%, налог на доходы физических лиц - 18,3%, доходы от использования имущества - 10,6%, налоги на совокупный доход - 5,7%, налоги на имущество - 4,8%.
Объем муниципального долга города Чебоксары по состоянию на 1 июля 2015 года составил в сумме 1 млрд. 465 млн. рублей или 42,1% от утвержденного общего объема доходов бюджета города Чебоксары без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. По сравнению с началом года муниципальный долг снизился на 205,9 млн. рублей или на 12,3%.
Основную часть в общем объеме муниципального долга города Чебоксары занимают кредиты, полученные от кредитных организаций - 1 млрд. 440 млн. рублей. Муниципальные гарантии составляют 1,7% от общего объема муниципального долга города Чебоксары (25,0 млн. рублей).
Бюджет города Чебоксары по расходам за 1 полугодие 2015 года выполнен на 45,6% к уточненному плану и расходы составили в сумме 3 млрд. 714,4 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года расходы бюджета города увеличились на 6,2% или на 215,9 млн. рублей.
Основную долю в структуре расходной части бюджета города Чебоксары в 1 полугодии 2015 года составили расходы на финансирование образования - 66,5% от общего объема расходов бюджета (2 млрд. 470,2 млн. рублей, что на 60,6 млн. рублей больше, чем за аналогичный период 2014 года), жилищно-коммунальное хозяйство - 9,8% (362,3 млн. рублей, что на 48,1 млн. рублей больше, чем за аналогичный период 2014 года), национальную экономику - 11,4% от общего объема расходов бюджета (422,6 млн. рублей, что на 56,9 млн. рублей больше, чем за аналогичный период 2014 года).
Адресная инвестиционная программа города Чебоксары в 1 полугодии 2015 года исполнена в общей сумме 363,5 млн. рублей (из бюджетов различного уровня), при уточненном годовом плане 1 млрд. 446,5 млн. рублей или на 25,1% к годовому плану. Объемы средств в рамках АИП направлены на финансирование мероприятий по разделу "Общегосударственные вопросы" - 9,5 млн. рублей (23,5% от плановых назначений), "Национальная экономика" - 104,3 млн. рублей (30,2% от плановых назначений), "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 152,7 млн. рублей (41,9% от плановых назначений), "Образование" - 62,2 млн. рублей (17,8% от плановых назначений), "Культура и кинематография" - 3,6 млн. рублей (41,6% от плановых назначений), "Физическая культура и спорт" - 31,2 млн. рублей (9,2% от плановых назначений).
Расходы бюджета по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" в 1 полугодии 2015 года составили в сумме 362,3 млн. рублей или 40,0% к уточненному годовому плану и по сравнению с прошлым годом увеличились на 48,1 млн. рублей или на 15,3%.
В структуре расходов бюджета города Чебоксары наибольший удельный вес занимают расходы на социально-культурную сферу - 72,2% или 2 млрд. 680,9 млн. рублей, что составляет 45,6% к годовым бюджетным назначениям.
Расходы бюджета города Чебоксары по отраслям социально-культурной сферы в 1 полугодии 2015 года возросли к аналогичному периоду 2014 года на 2,9% или на 76,5 млн. рублей. Наблюдается рост расходов по отраслям "Культура" - 44,2%, "Средства массовой информации" - 25,4%, "Физическая культура и спорт" - 59,1%.
Наибольшую долю в расходах на социально-культурную сферу занимают расходы на образование - 92,1% или 2 млрд. 470,2 млн. рублей, что составляет 53,7% к годовым плановым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года расходы по разделу "Образование" возросли на 2,5 процента или на 60,6 млн. рублей.
Расходы по разделу "Культура, кинематография" исполнены в 1 полугодии 2015 года в сумме 113,0 млн. рублей или 53,8% к годовому плану, что на 34,6 млн. рублей, или на 44,2% выше уровня расходов аналогичного периода 2014 года.
Расходы бюджета по разделу "Обслуживание государственного и муниципального долга" составили в сумме 79,8 млн. рублей или 37,0% к годовому уточненному плану. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года расходы увеличились на 46,1% или на 25,2 млн. рублей.

Информация
об исполнении бюджета города Чебоксары
за 1 полугодие 2015 года

Наименование показателей
Исполнено за 1 полугодие 2014 года (млн. руб.)
Уточненный план на 2015 год (млн. руб.)
Исполнено за 1 полугодие 2015 года (млн. руб.)
% исполнения к плану 2015 года
% исполнения к факту 1 полугодия 2014 года
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
2014,2
4010,7
1596,6
39,8
79,3
Налоги на прибыль, доходы
582,3
1661,6
624,5
37,6
107,2
Акцизы
3,0
7,8
4,2
54,1
138,6
Налоги на совокупный доход
183,6
386,0
194,9
50,5
106,2
Налоги на имущество
289,0
585,9
162,7
27,8
56,3
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
3,9
9,4
2,6
27,2
65,7
Государственная пошлина
27,0
53,9
36,3
67,4
134,4
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
-
-
-
-
-
Доходы от использования имущества
711,5
689, 4
360,8
52,3
50,7
Платежи при пользовании природными ресурсами
17,2
35,8
16,5
46,0
95,7
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
0,7
0,3
0,4
110,8
55,5
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
151,8
321,0
147,2
45,9
97,0
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
34,8
59,5
46,7
78,5
134,3
Прочие неналоговые доходы
9,5
200,0
-0,3
-0,1
-3,0
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
1961,1
3779,4
1809,9
47,9
92,3
ВСЕГО ДОХОДОВ
3975,3
7790,1
3406,5
43,7
85,7
(+) профицит, (-) дефицит
476,8
-353,4
-307,9
87,1
-64,6
Общегосударственные вопросы
141,0
422,3
150,2
35,6
106,5
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
12,7
70, 4
12,5
17,8
98,6
Национальная экономика
365,7
1140,1
422,6
37,1
115,6
Жилищно-коммунальное хозяйство
314,1
905,8
362,3
40,0
115,3
Охрана окружающей среды
5,8
13,8
6,1
44,5
105,3
Образование
2409,6
4599,7
2470,2
53,7
102,5
Культура и кинематография
78,4
210,2
113,0
53,8
144,2
Социальная политика
83,6
196,2
46,7
23,8
55,9
Физическая культура и спорт
28,9
356,5
46,0
12,9
159,1
Средства массовой информации
3,9
12,8
4,9
38,4
125,4
Обслуживание государственного и муниципального долга
54,6
215,6
79,8
37,0
146,1
ВСЕГО РАСХОДОВ
3498,5
8143,5
3714,4
45,6
106,2


------------------------------------------------------------------