Решение Мариинско-Посадского районного Собрания депутатов ЧР от 27.01.2015 N С-1/5 "О принятии к осуществлению части полномочий и заключении соглашений о передаче части полномочий сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики органом местного самоуправления - администрацией Мариинско-Посадского района Чувашской Республики"
МАРИИНСКО-ПОСАДСКОЕ РАЙОННОЕ СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РЕШЕНИЕ
от 27 января 2015 г. № С-1/5
О ПРИНЯТИИ К ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ И ЗАКЛЮЧЕНИИ
СОГЛАШЕНИЙ О ПЕРЕДАЧЕ ЧАСТИ ПОЛНОМОЧИЙ СЕЛЬСКИХ ПОСЕЛЕНИЙ
МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ОРГАНОМ
МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ - АДМИНИСТРАЦИЕЙ
МАРИИНСКО-ПОСАДСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Руководствуясь частью 4 статьи 15 Федерального закона от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями и дополнениями), Уставом Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, Мариинско-Посадское районное Собрание депутатов решило:
1. Принять к осуществлению часть полномочий сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей сельских поселений услугами организаций культуры на территории сельских поселений Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
2. Утвердить прилагаемый проект соглашения между администрацией Мариинско-Посадского района и администрациями сельских поселений Мариинско-Посадского района о передаче осуществления части полномочий по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей сельских поселений услугами организаций культуры.
3. Органу местного самоуправления Мариинско-Посадского района - администрации Мариинско-Посадского района Чувашской Республики заключить Соглашения о передаче осуществления части полномочий администраций сельских поселений.
4. Подписание соглашений поручить главе администрации Мариинско-Посадского района.
5. Настоящее решение подлежит официальному опубликованию.
Глава Мариинско-Посадского района -
председатель Мариинско-Посадского районного
Собрания депутатов
В.И.МОРОЗОВ
Приложение
к решению
Мариинско-Посадского районного
Собрания депутатов
от 27.01.2015 № С-1/5
СОГЛАШЕНИЕ
о передаче осуществления части полномочий по созданию
условий для организации досуга и обеспечения
жителей _______________ сельского поселения услугами
организаций культуры
г. Мариинский Посад "__" __________ 2015 г.
Администрация ___________________________ сельского поселения
Мариинско-Посадского района Чувашской Республики в лице главы
______________________ сельского поселения, ___________________________,
действующего на основании Устава ___________ сельского поселения, именуемая
в дальнейшем "Поселение", с одной стороны, и Администрация
Мариинско-Посадского района Чувашской Республики, в лице главы
администрации Григорьева Владимира Ивановича, действующего на основании
Устава Мариинско-Посадского района, именуемая в дальнейшем "Администрация
муниципального района", с другой стороны, заключили настоящее соглашение о
нижеследующем:
1. Предмет соглашения
1.1. Поселение передает, а Администрация муниципального района принимает на себя следующие полномочия, вытекающие из Федерального закона № 131 "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", по решению вопросов местного значения поселения:
- создание условий для организаций досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждения культуры:
- координация деятельности учреждений культуры в целях проведения государственной политики в сфере культуры, решение творческих проблем и вопросов;
- организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры муниципального образования и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации;
- разработка и внедрение в практику работы учреждений культуры новых форм и методов работы;
- обеспечение внестационарного культурного обслуживания населения;
- организация конкурсов, фестивалей с привлечением коллективов и участников художественной самодеятельности поселения;
- разработка целевых территориальных программ развития и сохранения культуры;
- обеспечение информационно-методической и практической помощи работникам учреждений культуры, подбор, подготовка, повышение квалификации специалистов в области культуры;
- организация учета финансово-хозяйственной деятельности учреждений культуры, основных материальных фондов;
- правовое регулирование: подготовка нормативно-правовых документов, регулирующих деятельность учреждений культуры (договора, соглашения, уставы и т.д.).
1.2. Передача перечисленных полномочий и функций Поселением Администрации муниципального района осуществляется за счет межбюджетных трансфертов, направляемых из бюджета Поселения в бюджет Мариинско-Посадского района.
2. Полномочия и обязанности Администрации
муниципального района
2.1. Реализация конституционных прав граждан на свободное творчество и участие культурной жизни, доступа к использованию культурных ценностей, сохранение самобытности национальных культур.
2.2. Содействие в создании условий для организации досуга и обеспечения жителей поселения услугами учреждений культуры. Организация сбора статистических показателей, характеризующих состояние сферы культуры муниципального образования, и предоставление указанных данных органам государственной власти в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.
2.3. Координация деятельности учреждений культуры района в целях осуществления политики в сфере культуры, решение творческих проблем и вопросов. Разработка и внедрение в практику работы учреждений культуры новых форм и методов работы, экономического регулирования, ценообразования и т.д.
2.4. Обеспечение методической и практической помощи работниками отдела культуры, МАУК "Централизованная клубная система" Мариинско-Посадского района Чувашской Республики.
2.5. Обеспечение государственной статистической отчетности в сфере культуры в целом по району, проведение сравнительного анализа.
2.6. Разработка целевых, перспективных, годовых планов и комплексных программ развития и сохранения культуры района с учетом интересов жителей поселения, организация районных конкурсов, праздников, фестивалей и иных творческих проектов с привлечением коллективов и участников художественной самодеятельности поселения.
2.7. Осуществление правового регулирования (формирование бюджета по отрасли культуры, составление договоров и соглашений, подготовка нормативно-правовых актов по вопросам культуры).
2.8. Проведение районных семинаров по учебе и повышению квалификации работников культуры, оказание консультационной помощи.
2.9. Участие в установленном порядке в создании, реорганизации и ликвидации учреждений культуры, подборе и расстановке кадров; формирование органов управления культурой.
2.10. Определение целей и приоритетов в развитии отдельных видов культурной деятельности, народного творчества и образования в сфере культуры.
2.11. Решение вопроса укрепления материально-технической базы муниципальных учреждений культуры района.
2.12. Участие в краевом, межрегиональном, всероссийском культурном сотрудничестве.
2.13. В процессе реализации культурной политики, осуществление других основных видов деятельности, не противоречащих законодательству Российской Федерации.
3. Полномочия и обязанности Поселения
3.1. В целях осуществления полномочий настоящего соглашения, Поселение передает Администрации муниципального района безвозмездно в бессрочное пользование на срок действия настоящего соглашения имущество (движимое и недвижимое), предназначенное для организации досуга населения, находящееся в собственности Поселения по отдельному договору и передаточным актам.
3.2. Создание необходимых условий для повседневной деятельности муниципальных учреждений культуры, расположенных на территории поселения.
3.3. Передача межбюджетных трансфертов на организацию деятельности учреждений культуры.
3.4. Оказание дополнительной финансовой помощи на организацию подписки на периодические издания, на укрепление материально-технической базы, проведение косметического и капитального ремонта учреждений культуры, на проведение культурно-массовых мероприятий, обрядов, создание клубных формирований с учетом интересов и потребностей населения поселений за счет остатков средств по итогам года или профицита бюджета поселения.
4. Имущество и финансирование
4.1. Поселение передает администрации муниципального района безвозмездно в бессрочное пользование имущество, предназначенное для осуществления полномочий и организации деятельности учреждений (организаций) культуры.
4.2. Передача зданий и помещений учреждений культуры другим организациям (в т.ч. и организациям культуры) может осуществляться только с обоюдного согласия Поселения и администрации муниципального района.
4.3. Безвозмездно полученные учреждением культуры денежные средства и материальные ценности, в том числе здания, сооружения, оборудование, транспортные средства из благотворительных и иных фондов, от государственных и частных предприятий и организаций, отдельных граждан, равно, как имущество, приобретенное учреждением за счет собственных средств, является собственностью поселения.
4.4. Для осуществления переданных полномочий администрации муниципального района на содержание учреждение культуры поселения, осуществление их уставной деятельности, на содержание межпоселенческих учреждений культуры, на осуществление бухгалтерского учета, методической помощи, технического обслуживания предоставляются субвенции в размере средств, утвержденных в смете учреждения. Установить сроки по передаче субвенций от поселения муниципальному району на выплату заработной платы и оплату коммунальных услуг не позднее 10 числа каждого месяца.
4.5. Поселение передает межбюджетные трансферты в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, а также в соответствии с Положением о регулировании бюджетных правоотношений в Мариинско-Посадском районе Чувашской Республики.
5. Ответственность сторон за неисполнение или ненадлежащее
исполнение обязанностей по соглашению
5.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательств по настоящему соглашению стороны несут ответственность в соответствии с действующим законодательством РФ.
5.2. За нецелевое использование Администрации муниципального района субвенций взимается штраф в размере двойной ставки рефинансирования Банка России от суммы нецелевого использования бюджетных средств.
6. Вступление договора в силу, срок действия
и порядок расторжения соглашения
6.1. Настоящее соглашение вступает в силу с 1 января 2015 года. и действует до 31 декабря 2017 года.
6.2. Если ни одна из Сторон не заявит о своем желании расторгнуть настоящее Соглашение за 30 (тридцать) дней до окончания срока действия, настоящее Соглашение считается пролонгированным на новый аналогичный срок на тех же условиях.
6.3. Досрочное расторжение настоящего соглашения возможно по взаимному согласию сторон.
6.4. Расторжение настоящего соглашения по инициативе одной из сторон возможно в случае, установленном вступившим в силу решением суда о нарушении другой стороной условий настоящего соглашения.
6.5. Любые изменения или дополнения к настоящему соглашению должны совершаться в письменном виде за подписью обеих сторон.
6.6. Настоящее соглашение составляется в двух экземплярах, имеющих одинаковую юридическую силу, по одному для каждой из сторон.
7. Юридические адреса и реквизиты сторон
Поселение Администрация
муниципального района
Администрация ___________________ Администрация Мариинско-Посадского
сельского поселения района Чувашской Республики
Мариинско-Посадского района
Чувашской Республики
429_____, Чувашская Республика, 429570, Чувашская Республика,
Мариинско-Посадский район, г. Мариинский Посад, ул. Николаева,
ул. ____________, д. __ д. 47
Глава ______________ - Глава администрации
сельского поселения Мариинско-Посадского района
____________ _______________
------------------------------------------------------------------