Постановление Кабинета Министров ЧР от 28.01.2015 N 15 "О мерах по реализации Указа Главы Чувашской Республики от 30 декабря 2014 г. N 181 "О внедрении в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации"
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 15
О МЕРАХ ПО РЕАЛИЗАЦИИ УКАЗА ГЛАВЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ОТ 30 ДЕКАБРЯ 2014 Г. № 181 "О ВНЕДРЕНИИ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ СТАНДАРТА РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ
В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ"
Во исполнение Указа Главы Чувашской Республики от 30 декабря 2014 г. № 181 "О внедрении в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации" Кабинет Министров Чувашской Республики постановляет:
1. Определить Министерство экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики (далее - Минэкономразвития Чувашии) уполномоченным органом исполнительной власти Чувашской Республики по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике.
2. Утвердить прилагаемый План мероприятий по внедрению в Чувашской Республике стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации (далее - План мероприятий).
3. Минэкономразвития Чувашии обеспечить:
подготовку ежегодного доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики";
разработку совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике;
координацию деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по выполнению плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике;
размещение информации о деятельности по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике и соответствующих материалов на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" и интернет-портале "Инвестиционный портал Чувашской Республики";
рассмотрение обращений субъектов предпринимательской деятельности, потребителей товаров и услуг и общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей, по вопросам состояния и развития конкуренции, относящимся к компетенции Минэкономразвития Чувашии;
координацию проведения мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики.
4. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить:
своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом мероприятий;
проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики в курируемых сферах деятельности;
ежеквартально до 5 числа месяца, следующего за отчетным кварталом, и ежегодно до 15 февраля года, следующего за отчетным годом, представление в Минэкономразвития Чувашии информации о результатах мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики в курируемых сферах деятельности.
5. Рекомендовать органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов Чувашской Республики принять активное участие в реализации Плана мероприятий.
6. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на Минэкономразвития Чувашии.
И.о. Председателя Кабинета Министров
Чувашской Республики
О.МАРКОВ
Утвержден
постановлением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 28.01.2015 № 15
ПЛАН
МЕРОПРИЯТИЙ ПО ВНЕДРЕНИЮ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ СТАНДАРТА
РАЗВИТИЯ КОНКУРЕНЦИИ В СУБЪЕКТАХ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
N
пп
Наименование требования стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
наименование мероприятия
результат мероприятия
срок исполнения
документ, подтверждающий исполнение мероприятия
ответственные исполнители
1
2
3
4
5
6
1.
Определение уполномоченного органа исполнительной власти субъекта Российской Федерации по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике
1.1.
Наделение Минэкономразвития Чувашии полномочиями по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике
внесение изменений в постановление Кабинета Министров Чувашской Республики от 13 июня 2012 г. № 235 "Вопросы Министерства экономического развития, промышленности и торговли Чувашской Республики"
I квартал 2015 года
постановление Кабинета Министров Чувашской Республики
Минэкономразвития Чувашии
2.
Рассмотрение вопросов содействия развитию конкуренции на заседаниях коллегиального органа при Главе Чувашской Республики
2.1.
Расширение круга задач Совета по улучшению инвестиционного климата при Главе Чувашской Республики (далее - коллегиальный орган) в части стимулирования развития конкуренции и рассмотрения вопросов содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике
внесение изменений в Указ Главы Чувашской Республики от 30 июля 2013 г. № 74 "О Совете по улучшению инвестиционного климата при Главе Чувашской Республики"
I квартал 2015 года
указ Главы Чувашской Республики
Минэкономразвития Чувашии
2.2.
Внесение изменений в состав коллегиального органа
внесение изменений в распоряжение Главы Чувашской Республики от 22 октября 2013 г. № 252-рг
I квартал 2015 года
распоряжение Главы Чувашской Республики
Минэкономразвития Чувашии
3.
утверждение перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике
3.1.
Подготовка предложений для формирования проекта перечня приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике (далее - перечень рынков) с учетом включения в него:
рынков товаров и услуг несырьевого сектора экономики с высокой степенью передела и добавленной стоимости конечной продукции, имеющей экспортный потенциал и (или) возможность замещения импорта, чьи производственно-технологические цепочки и цепочки создания добавленной стоимости имеют местом нахождения преимущественно Российскую Федерацию;
обязательного перечня рынков (рынка услуг дошкольного образования, рынка медицинских услуг, рынка услуг жилищно-коммунального хозяйства, розничной торговли, рынка услуг перевозок пассажиров наземным транспортом);
перечня рынков с учетом региональной специфики
определение приоритетных и социально значимых рынков для содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике
I квартал 2015 года
предложения по формированию перечня рынков
Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минстрой Чувашии, Минприроды Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минэкономразвития Чувашии, Минтранс Чувашии, Чувашское УФАС России <*>
3.2.
Разработка проекта перечня рынков:
размещение информации о разработке проекта перечня рынков и разработанного проекта перечня рынков на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии на Портале органов власти Чувашской Республики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее соответственно - официальный сайт Минэкономразвития Чувашии, сеть "Интернет");
рассмотрение проекта перечня рынков на заседании коллегиального органа и его внесение в Кабинет Министров Чувашской Республики
проект перечня рынков
II квартал 2015 года
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики
Минэкономразвития Чувашии
4.
Разработка плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике
4.1.
Подготовка предложений для включения в проект плана мероприятий ("дорожной карты") по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике (далее - "дорожная карта") в соответствии со стандартом развития конкуренции в субъектах Российской Федерации:
определение мероприятий "дорожной карты", их последовательности и взаимосвязанности;
определение критериев и методов, необходимых для обеспечения результативности и эффективности реализации мероприятий "дорожной карты";
обеспечение наличия ресурсов и информации, необходимых для реализации мероприятий "дорожной карты";
определение порядка взаимодействия органов исполнительной власти Чувашской Республики и органов местного самоуправления при реализации "дорожной карты";
осуществление мониторинга и анализ результатов мероприятий "дорожной карты";
корректировка мероприятий "дорожной карты", необходимых для достижения запланированных результатов
определение мероприятий по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике
II квартал 2015 года
предложения к проекту "дорожной карты"
Минэкономразвития Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, Минстрой Чувашии, Минприроды Чувашии, Минтранс Чувашии, Минсельхоз Чувашии, Минимущество Чувашии, Мининформполитики Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Чувашское УФАС России <*>, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>
4.2.
Рассмотрение проекта "дорожной карты" на заседании коллегиального органа
одобрение проекта "дорожной карты" коллегиальным органом
II - III кварталы 2015 года
протокол заседания коллегиального органа
Минэкономразвития Чувашии совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики
4.3.
утверждение "дорожной карты": внесение проекта "дорожной карты" в Кабинет Министров Чувашской Республики; размещение "дорожной карты" на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии
сформированная "дорожная карта"
II - III кварталы 2015 года
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики
Минэкономразвития Чувашии
4.4.
Разработка и утверждение органами исполнительной власти Чувашской Республики, являющимися ответственными за исполнение мероприятий "дорожной карты", ведомственных планов по реализации данных мероприятий
ведомственные планы по реализации мероприятий "дорожной карты"
III квартал 2015 года
ведомственные акты органов исполнительной власти Чувашской Республики
органы исполнительной власти Чувашской Республики
5.
Проведение мониторинга состояния и развития конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики
5.1.
Проведение мониторинга административных барьеров и оценки состояния конкурентной среды субъектами предпринимательской деятельности
определение эффективности и результативности мероприятий по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике
постоянно
информационный материал
Минэкономразвития Чувашии совместно с органами исполнительной власти Чувашской Республики, Чувашское УФАС России <*>, Управление Роспотребнадзора по Чувашской Республике - Чувашии <*>, Чувашстат <*>, органы местного самоуправления муниципальных районов и городских округов <*>
5.2.
Проведение мониторинга удовлетворенности потребителей качеством товаров и услуг на товарных рынках в Чувашской Республике и состоянием ценовой конкуренции
5.3.
Проведение мониторинга удовлетворенности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг качеством (уровнем доступности, понятности и удобства получения) официальной информации о состоянии конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики и деятельности по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике, размещаемой Минэкономразвития Чувашии и иными органами исполнительной власти Чувашской Республики на своих официальных сайтах на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет"
5.4.
Проведение мониторинга деятельности субъектов естественных монополий, осуществляющих свою деятельность на территории Чувашской Республики
5.5.
Подготовка доклада "Состояние и развитие конкурентной среды на рынках товаров и услуг Чувашской Республики" (далее - доклад) и его представление на рассмотрение в коллегиальный орган
утверждение доклада коллегиальным органом и его размещение на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии
II квартал 2016 года, далее - ежегодно
утвержденный коллегиальным органом доклад
Минэкономразвития Чувашии
5.6.
Подготовка предложений по внесению изменений в "дорожную карту"
актуализация "дорожной карты"
по мере необходимости
распоряжение Кабинета Министров Чувашской Республики
Минэкономразвития Чувашии
6.
Создание и реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий
6.1.
Участие в осуществлении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий в порядке, определяемом Правительством Российской Федерации
наличие информации о деятельности субъектов естественных монополий в Чувашской Республике в сети "Интернет"
постоянно
информация
Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам
6.2.
Внедрение общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Чувашской Республике:
учет мнения потребителей товаров и услуг субъектов естественных монополий при осуществлении тарифного регулирования, при согласовании и утверждении инвестиционных программ субъектов естественных монополий, схем территориального планирования Чувашской Республики и муниципальных районов, генеральных планов поселений и городских округов
информация
Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам, Минстрой Чувашии, Общественная палата Чувашской Республики <*>
создание механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Чувашской Республике;
I квартал 2015 года
реализация механизмов общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Чувашской Республике
постоянно
6.3.
Проведение информационных кампаний, обеспечивающих доведение до всех участников общественного контроля информации о механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Чувашской Республике
обеспечение открытости и публичности при осуществлении государственного регулирования деятельности субъектов естественных монополий
постоянно
информационный материал
Минстрой Чувашии, Госслужба Чувашии по конкурентной политике и тарифам
7.
Повышение уровня информированности субъектов предпринимательской деятельности и потребителей товаров и услуг о состоянии конкурентной среды и деятельности по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике
7.1.
Размещение информации о выполнении требований стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации и мероприятий "дорожной карты", а также документов, принимаемых для их исполнения и в целях содействия развитию конкуренции в Чувашской Республике, на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии и интернет-портале "Инвестиционный портал Чувашской Республики"
обеспечение открытости и публичности внедрения стандарта развития конкуренции в субъектах Российской Федерации
постоянно
информационный материал
Минэкономразвития Чувашии
7.2.
Размещение информации о деятельности органов исполнительной власти Чувашской Республики по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике в печатных изданиях, теле- и радиопрограммах;
создание тематических баннеров по содействию развитию конкуренции в Чувашской Республике на официальных сайтах органов исполнительной власти Чувашской Республики на Портале органов власти Чувашской Республики в сети "Интернет"
Минэкономразвития Чувашии, органы исполнительной власти Чувашской Республики
7.3.
Размещение на официальном сайте Минэкономразвития Чувашии:
информации о деятельности в сфере содействия развитию конкуренции и защиты прав субъектов предпринимательской деятельности и потребителей общественных организаций, представляющих интересы субъектов предпринимательской деятельности и потребителей, а также потребителей товаров и услуг, задействованных в механизмах общественного контроля за деятельностью субъектов естественных монополий в Чувашской Республике (далее - общественные организации);
заключений общественных организаций;
вопросов и предложений общественных организаций, адресованных Главе Чувашской Республики, Кабинету Министров Чувашской Республики, органам исполнительной власти Чувашской Республики
Минэкономразвития Чувашии
--------------------------------
<*> Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.
------------------------------------------------------------------