Постановление администрации Вурнарского района ЧР от 28.01.2015 N 30 "Об утверждении комплекса мер по развитию жилищно-коммунального хозяйства Вурнарского района Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ ВУРНАРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 28 января 2015 г. № 30
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ КОМПЛЕКСА МЕР ("ДОРОЖНОЙ КАРТЫ")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВУРНАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
B соответствии с пунктом 9.11 части 1 статьи 14 Федерального закона от 21 июля 2007 г. № 185-ФЗ "О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства", приказом Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации от 8 августа 2014 г. № 447/пр "Об утверждении формы комплекса мер ("дорожной карты") по развитию жилищно-коммунального хозяйства субъекта Российской Федерации" администрация Вурнарского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить прилагаемый комплекс мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства Вурнарского района Чувашской Республики (далее - комплекс мер по развитию ЖКХ).
2. Рекомендовать администрации городского поселения и сельских поселений Вурнарского района обеспечить выполнение комплекса мер, разработать и утвердить комплексы мер ("дорожную карту") по развитию жилищно-коммунального хозяйства своих поселений до 1 марта 2015 г.
3. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел строительства и жилищно-коммунального хозяйства.
Глава администрации
Л.Г.НИКОЛАЕВ
Приложение
к постановлению
главы администрации
Вурнарского района
от 28.01.2015 № 30
КОМПЛЕКС МЕР ("ДОРОЖНАЯ КАРТА")
ПО РАЗВИТИЮ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
ВУРНАРСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
N
пп
Наименование мероприятия
Ожидаемый результат
Предлагаемый механизм реализации
Индикаторы
Срок
Ответственные исполнители
1
2
3
4
5
6
7
I. Обеспечение информационной открытости и подконтрольности жилищно-коммунального хозяйства
1
Создание и организация работы в Вурнарском районе Чувашской Республики совместно с Региональным центром общественного контроля в сфере ЖКХ центров поддержки собственников, осуществляющих деятельность по поддержке собственников, пользователей помещений в реализации их прав и законных интересов в жилищной сфере, в том числе в части оказания содействия в организации подготовки и проведения общих собраний собственников помещений в МКД (далее - центр поддержки);
организация мониторинга работы указанной структуры в Вурнарском районе Чувашской Республики
повышение "чистоты" и законности проведения общих собраний собственников помещений в МКД;
повышение информированности собственников в части своих жилищных прав и законных интересов;
улучшение качества управления МКД за счет своевременного проведения общих собраний
Постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики об утверждении порядка создания центра поддержки, предусматривающее, в том числе, ответственных лиц, а также организации мониторинга работы указанной структуры в Вурнарском районе Чувашской Республики
1) Количество (шт.) мероприятий, проведенных центрами поддержки в отчетном периоде.
2). Количество (чел.) граждан, обратившихся в центры поддержки в отчетном периоде
Организация центров поддержки - 1 квартал 2015 г.;
обеспечение работы - постоянно
Администрация Вурнарского района Чувашской Республики
2
Создание и обеспечение деятельности общественных советов по вопросам жилищно-коммунального хозяйства (далее также - общественные советы в ЖКХ
оказание содействия органам местного самоуправления в осуществлении муниципального жилищного контроля;
вовлечение общественности в общественный контроль ЖКХ
Постановление Администрации Вурнарского района о создании общественного совета в сфере ЖКХ
1) наличие общественного совета в ЖКХ при главе Администрации Вурнарского района;
2) количество ежеквартальных заседаний общественных советов в ЖКХ
создание общественных советов в ЖКХ - I квартал 2015 г.;
обеспечение деятельности - постоянно
Администрация Вурнарского района
3
Осуществление мониторинга кредиторской задолженности УО по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, и РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг УО, а также кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги
повышение прозрачности и подконтрольности сферы ЖКХ для граждан, органов государственной власти, органов местного самоуправления, общественных организаций;
повышение эффективности работы УО, РСО;
обеспечение доступа граждан к необходимой информации в сфере ЖКХ
проведение мониторинга в соответствии с постановлением Администрации Вурнарского района № 733 от 23.10.2014 "О системе мониторинга кредиторской задолженности организаций, осуществляющих управление многоквартирными домами, кредиторской задолженности ресурсоснабжающих организаций по оплате топливно-энергетических ресурсов, механизмах проведения мониторинга, а также мерах по снижению кредиторской задолженности"
1) количество УО, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг, свыше одного расчетного периода (ед.);
2) объем кредиторской задолженности УО (тыс. рублей);
3) количество РСО, имеющих просроченную кредиторскую задолженность по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов УО для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований), свыше одного расчетного периода;
4) объем кредиторской задолженности РСО по оплате топливно-энергетических ресурсов, использованных для осуществления поставок коммунальных ресурсов УО для предоставления коммунальных услуг потребителям (в разрезе муниципальных образований) (тыс. рублей);
5) объем кредиторской задолженности населения за жилищно-коммунальные услуги (тыс. рублей)
ежемесячно
Администрация Вурнарского района
II. Функционирование региональной системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах
4
Принятие и реализация краткосрочных планов реализации Программы капитального ремонта (далее - краткосрочные планы) на 2014 - 2043 гг.
улучшение условий проживания граждан;
улучшение состояния МКД
Постановление Администрации Вурнарского района № 647 от 25.09.2014 "Об утверждении краткосрочного плана реализации Республиканской программы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах, расположенных на территории Вурнарского района Чувашской Республики на 2014 - 2043 годы, на 2014 год"
1) доля отремонтированных домов - 100%;
2) доля израсходованных средств на проведение капитального ремонта - 100%
Постоянно в соответствии с краткосрочными планами
Администрация Вурнарского района;
Администрации Вурнарского г/поселения, Санарпосинского, Калининского с/поселений <*>
5
Осуществление мониторинга и контроля функционирования новой системы капитального ремонта общего имущества в многоквартирных домах с направлением не реже одного раза в полугодие информации о результатах проделанной работы в Фонд ЖКХ для последующего представления в Минстрой Чувашии
повышение прозрачности и подконтрольности функционирования новой системы капитального ремонта общего имущества в МКД
отчет о ходе проведения капитального ремонта МКД, о собираемости взносов на капитальный ремонт
количество отремонтированных домов за отчетный период (ед.)
начиная с декабря 2014 г., далее - постоянно
Администрация Вурнарского района
III. Переселение граждан из аварийного жилищного фонда
6
Реализация республиканской программы переселения граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым в установленном порядке до 1 января 2012 г. (далее - Программа переселения граждан)
улучшение условий проживания граждан
постановление Администрации Вурнарского района № 1060 от 31.12.2013 "Об утверждении муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства на территории Вурнарского района Чувашской Республики" на 2014 - 2020 годы"
1) доля расселенной площади:
2014 - 27%
2015 - 64%
2016 - 100%;
2) доля расселенных граждан:
2014 - 27%
2015 - 62%
2016 - 100%
2014 - 2017 гг.
Администрация Вурнарского района
7
Формирование и актуализация реестра аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г. (далее - реестр аварийного жилищного фонда)
создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
Постановления Вурнарского городского поселения и сельских поселений Вурнарского района о формировании реестра аварийного жилищного фонда
1) наличие реестра аварийного жилищного фонда;
2) доля аварийного жилищного фонда, включенного в реестр аварийного жилищного фонда, - 100%
первое полугодие 2015 г.
Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
8
Формирование и утверждение адресной программы Вурнарского района по переселению граждан из многоквартирных домов, признанных аварийными после 1 января 2012 г.
создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда
постановление Администрации Вурнарского района Чувашской Республики
второе полугодие 2016 г.
Администрация Вурнарского района
9
Реализация мероприятий по расселению граждан из аварийного жилищного фонда, признанного таковым после 1 января 2012 г., в том числе с учетом возможности Чувашской Республики получить дополнительное финансирование за счет средств Фонда ЖКХ
создание условий для организации работы по дальнейшему расселению граждан из аварийного жилищного фонда и улучшению условий их проживания
1) доля расселенной площади - 100%;
2) доля расселенных граждан - 100%
постоянно в соответствии с установленными сроками
Администрация Вурнарского района
IV. Обеспечение модернизации объектов жилищно-коммунального хозяйства
10
Разработка и утверждение программ комплексного развития коммунальной инфраструктуры (далее - ПКР) на территории Вурнарского района Чувашской Республики (распоряжение Правительства Российской Федерации от 22 августа 2011 г. № 1493-р)
обеспечение корректной реализации этапа утверждения схем водоснабжения и водоотведения, с учетом потребностей в развитии поселения, городского округа
постановление администрации Вурнарского района Чувашской Республики об утверждении Комплексного развития системы коммунальной инфраструктуры Вурнарского района на 2014 - 2020 годы
наличие программы комплексного развития коммунальной инфраструктуры Вурнарского района Чувашской Республики
постоянно, по мере необходимости
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
11
Выявление бесхозяйных объектов ЖКХ
актуализация информации об объектах ЖКХ
организация работы по выявлению бесхозяйственных объектов, проведению инвентаризации и государственной регистрации прав собственности на бесхозяйственные объекты
1) количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства
2) количество (шт.) выявленных бесхозяйных объектов жилищно-коммунального хозяйства, права собственности на которые зарегистрированы
постоянно по мере необходимости
Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
12
Регистрация в установленном порядке прав собственности на объекты ЖКХ
акт об утверждении графика регистрации права муниципальной собственности на бесхозяйные объекты ЖКХ
количество бесхозяйных объектов ЖКХ, права собственности на которые зарегистрированы по состоянию на 1 января 2015 г., - ед.
постоянно
Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
13
Передача частным операторам на основе концессионных соглашений объектов ЖКХ, осуществляющих неэффективное управление
1) количество заключенных концессионных соглашений (шт.) - по факту на конец отчетного года;
2) доля заемных средств в общем объеме капитальных вложений в системы теплоснабжения, водоснабжения, водоотведения и очистки сточных вод (%):
2015 г. - 2;
2016 г. - 1
до 1 января 2016 г., далее - по мере необходимости
Администрация Вурнарского района,
Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
14
Заключение соглашений об условиях осуществления регулируемой деятельности в сферах водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения на территории Вурнарского района Чувашской Республики
обеспечение долгосрочных параметров регулирования тарифов; привлечение инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения, теплоснабжения Вурнарского района Чувашской Республики
заключение концессионных соглашений на объекты жилищно-коммунального хозяйства
Количество (шт.) фактически заключенных соглашений
Постоянно
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
4.1. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере водоснабжения и водоотведения
15
Проведение анализа качества предоставления услуг водоснабжения и водоотведения в Вурнарском районе Чувашской Республики
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
отчеты Вурнарского городского поселения и сельских поселений о качестве предоставления услуг водоснабжения и водоотведения
отчет за год
I квартал 2015 г., далее - ежегодно
Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
16
Актуализация подпрограммы "Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2014 - 2020 годы
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
Подпрограмма "Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Вурнарского района № 1060 от 31.12.2013
доля населения, обеспеченного питьевой водой, соответствующей нормативному уровню качества (%):
2014 г. - 55%
2016 г. - 61%
2018 г. - 67%
2020 г. - 75%
IV квартал 2020 г.
Администрация Вурнарского района
17
Определение плановых значений снижения потерь питьевой воды при транспортировке по сетям в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой"
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения;
обеспечение эффективности использования ресурсов
Подпрограмма "Обеспечение населения Вурнарского района качественной питьевой водой" на 2014 - 2020 годы муниципальной программы Вурнарского района Чувашской Республики "Развитие жилищного строительства и сферы жилищно-коммунального хозяйства" на 2012 - 2020 годы, утвержденной постановлением Администрации Вурнарского района № 1060 от 31.12.2013
Снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении питьевой воды (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
до 2020 г.
Администрация Вурнарского района
18
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям (перечень поручений Президента Российской Федерации от 6 июля 2013 г. № Пр-1479)
обеспечение населения качественными услугами в сфере водоснабжения и водоотведения
снижение до нормативного уровня технологических потерь питьевой воды при транспортировке по сетям
до 2018 г.
Администрация Вурнарского района
19
Проведение технического обследования централизованных систем водоснабжения и водоотведения
актуализация информации о состоянии систем централизованного водоснабжения и водоотведения
отчеты о проведении технического обследования
1) доля РСО (по доле отпускаемой воды), проведших техническое обследование, - %;
2) уровень физического износа основных фондов - %;
3) уровень потери воды при транспортировке - %
2015 г., далее - при необходимости
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
20
Разработка, утверждение и выполнение инвестиционных программ РСО, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории Вурнарского района
модернизация объектов коммунальной инфраструктуры;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения в Чувашской Республике;
повышение качества коммунальных услуг
Принятие правового акта Вурнарского района об утверждении и выполнении инвестиционных программ РСО, осуществляющих водоснабжение и водоотведение на территории Вурнарского района
I квартал 2015 г.
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>,
ООО "Водоканал" ООО "Март" <*>
21
Осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ РСО, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение на территории Вурнарского района
отчет Администрации Вурнарского района
объем реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО, осуществляющих холодное водоснабжение и водоотведение, по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами (ед., %, рублей)
ежеквартально
Администрация Вурнарского района
22
Определение гарантирующей организации, осуществляющей регулируемые виды деятельности в сфере холодного водоснабжения и (или) водоотведения
определение гарантирующей организации с установлением зоны ее деятельности
решение Администраций Вурнарского городского поселения о наделении организации, осуществляющей холодное водоснабжение и (или) водоотведение, статусом гарантирующей организации с указанием зоны ее деятельности
2015 г. - 100%
2015 г., далее - по мере необходимости
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
4.2. Модернизация объектов жилищно-коммунального хозяйства в сфере теплоснабжения
23
Определение плановых значений снижения количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя не менее чем в полтора раза
обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
снижение не менее чем в 1,5 раза количества аварий и чрезвычайных ситуаций при производстве, транспортировке и распределении тепловой энергии, теплоносителя (исключение составляют чрезвычайные ситуации природного характера)
До 2018 г.
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
24
Определение плановых значений снижения до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям в рамках подпрограммы "Энергосбережение в Вурнарском районе" на 2014 - 2020 годы
обеспечение населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
снижение до нормативного уровня технологических потерь теплоносителя при транспортировке по сетям
до 2018 г.
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
25
утверждение плановых значений показателей надежности, качества, энергетической эффективности деятельности РСО в сфере теплоснабжения
создание условий для обеспечения населения качественными услугами в сфере теплоснабжения
доля РСО в сфере теплоснабжения, в отношении которых установлены показатели деятельности и количества РСО в сфере теплоснабжения, фактически осуществляющих деятельность на территории Вурнарского района (%):
2014 г. - 15;
2020 г. - 100,0
первоначальное утверждение перечня показателей - 2014 г., далее - по мере необходимости
Администрация Вурнарского района
26
Разработка, утверждение и выполнение инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения на территории Вурнарского района
модернизация объектов ЖКХ;
создание условий для привлечения инвестиций в сферу водоснабжения и водоотведения Чувашской Республики;
повышение качества коммунальных услуг
утверждение инвестиционных программ организаций, осуществляющих теплоснабжение
1) наличие инвестиционной программы по теплоснабжению у РСО
2) объем (шт., %, руб.) реализованных мероприятий инвестиционных программ РСО в сфере теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами
до 15 марта 2015 г.
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>, ООО "Теплокомфорт" <*>
27
Осуществление контроля за выполнением инвестиционных программ организаций теплоснабжения на территории Вурнарского района
отчет администрации Вурнарского района
объем реализованных мероприятий инвестиционных программ организаций теплоснабжения по отношению к общему количеству мероприятий, запланированных инвестиционными программами (шт., %, рублей)
ежеквартально
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
28
Определение единой теплоснабжающей организации
определение единой теплоснабжающей организации (организаций) для системы (систем) при утверждении схемы теплоснабжения поселения, городского округа
постановление Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района
2015 г. - 100%
2015 г.
Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
V. Реализация мер по энергосбережению и повышению энергетической эффективности
29
Оснащение МКД приборами учета тепловой энергии, воды
повышение энергоэффективности и снижение объемов потребления тепловой энергии, воды
замена приборов учета тепловой энергии, воды в рамках проведения капитального ремонта МКД
1) доля тепловой энергии, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, - %;
2) расход тепловой энергии в многоквартирных домах в течение отопительного периода - Гкал/кв. м;
3) доля воды, расчеты за которую осуществляются с использованием приборов учета, - %;
4) потребление воды в расчете на 1 человека - л/сут
2015 г.
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
30
Проведение работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Вурнарского района, обеспечивающему повышение энергетической эффективности
отношение количества объектов бюджетной сферы, на которых при проведении капитального ремонта проведены работы из перечня работ по капитальному ремонту объектов бюджетной сферы Вурнарского района, обеспечивающему повышение энергетической эффективности, к общему количеству объектов бюджетной сферы, на которых в отчетном году проведен капитальный ремонт, - 100%
в соответствии со сроками капитального ремонта объектов бюджетной сферы
Администрация Вурнарского района
VI. Создание региональной системы обращения с отходами потребления
31
Реализация региональной программы обращения с ТБО, включающей набор мероприятий, направленных на совершенствование системы управления отходами, обеспечивающих реализацию инвестиционных проектов в указанной сфере и т.п.
снижение негативного воздействия на окружающую среду; повышение уровня жизни населения
акт Чувашской Республики Российской Федерации об утверждении региональной программы обращения с отходами с разбивкой по муниципальным образованиям
доля (%) отходов, перерабатываемых с соблюдением требований, установленных законодательством к общему количеству (объему) ТБО, производимых на территории МО (субъекта Российской Федерации)
2018 г.
Администрация Вурнарского района
32
Выявление мест несанкционированного размещения отходов
снижение негативного воздействия на окружающую среду;
повышение уровня жизни населения
организация работы по выявлению мест несанкционированного размещения отходов
1) количество выявленных мест несанкционированного размещения отходов (шт.);
2) количество ликвидированных мест несанкционированного размещения отходов (шт.)
Регулярно
Администрация Вурнарского района, Администрации городского и сельских поселений Вурнарского района <*>
--------------------------------
<*> Мероприятия, предусмотренные комплексом мер, реализуются по согласованию с исполнителем.
------------------------------------------------------------------