Постановление администрации г. Алатыря ЧР от 27.02.2015 N 150 "Об утверждении Положения по критериям оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных предприятий и других предприятий, в уставном капитале которых имеется доля муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 27 февраля 2015 г. № 150
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ ПО КРИТЕРИЯМ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ И ДРУГИХ ПРЕДПРИЯТИЙ,
В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ ИМЕЕТСЯ ДОЛЯ
МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
На основании решения Собрания депутатов города Алатыря Чувашской Республики от 12.08.2004 № 31 "Об утверждении положений о создании, реорганизации, ликвидации и управлении муниципальными предприятиями", администрация города Алатыря постановляет:
1. Утвердить Положение по критериям оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности муниципальных унитарных предприятий и других предприятий, в уставном капитале которых имеется доля муниципального образования город Алатыря Чувашской Республики (приложение № 1).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на исполняющего обязанности главы администрации города Алатыря Ежову Т.Б.
И.о. главы администрации
города Алатыря
Т.Б.ЕЖОВА
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Алатыря
Чувашской Республики
от 27.02.2015 № 150
ПОЛОЖЕНИЕ
ПО КРИТЕРИЯМ ОЦЕНКИ ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ
ДЕЯТЕЛЬНОСТИ МУНИЦИПАЛЬНЫХ УНИТАРНЫХ ПРЕДПРИЯТИЙ
И ДРУГИХ ПРЕДПРИЯТИЙ, В УСТАВНОМ КАПИТАЛЕ КОТОРЫХ
ИМЕЕТСЯ ДОЛЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Система критериев сохранения муниципальных унитарных предприятий города Алатыря и других предприятий, в уставном капитале которых имеется доля муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики (далее - система критериев) разработана в соответствии с Положением "О порядке управления муниципальными предприятиями города Алатыря", утвержденным решением Собрания депутатов города Алатыря ЧР № 31 от 12.08.2004.
В целях принятия решений о сохранении муниципальных унитарных предприятий города Алатыря и других предприятий, в уставном капитале которых имеется доля муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики (далее - предприятие) применяется следующая система критериев:
1.1. Общественная значимость предприятия.
1.2. Соответствие стоимости чистых активов предприятия требованиям действующего законодательства.
1.3. Эффективность финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
2. Порядок оценки критериев
2.1. Оценка критериев сохранения предприятия в муниципальной собственности города Алатыря (далее - оценка критериев) производится ежеквартально балансовой комиссией, утвержденной Постановлением главы администрации города Алатыря № 876 от 23.08.2007 "Об утверждении Положения о городской балансовой комиссии и Положения о порядке определения и уплаты муниципальными унитарными предприятиями части прибыли, подлежащей перечислению в бюджет г. Алатыря".
2.2. Оценка критериев производится по каждому предприятию, не находящемуся в стадии ликвидации, реорганизации или в процедуре банкротства.
2.3. Оценка общественной значимости предприятия:
2.3.1. Предприятие признается общественно значимым для города Алатыря при соблюдении одного из следующих условий:
предприятие создано в целях использования имущества, приватизация которого запрещена;
предприятие осуществляет деятельность, предусмотренную федеральными законами исключительно для муниципальных унитарных предприятий;
деятельность предприятия направлена на решение социальных задач, в том числе на реализацию определенных товаров и услуг по минимальным ценам;
2.3.2. Оценка общественной значимости предприятия производится ежегодно годовой балансовой комиссией.
2.4. Оценка соответствия стоимости чистых активов предприятия требованиям действующего законодательства:
2.4.1. Стоимость чистых активов предприятия должна превышать минимальный размер уставного фонда предприятия, установленный действующим законодательством.
2.4.2. Оценка соответствия стоимости чистых активов предприятия требованиям действующего законодательства производится городской балансовой комиссией на основании данных утвержденной годовой бухгалтерской отчетности предприятия за истекший финансовый год.
2.5. Оценка эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия:
2.5.1. Эффективность финансово-хозяйственной деятельности предприятия оценивается городской балансовой комиссией не менее чем за трехлетний период деятельности предприятия на основании данных годовой бухгалтерской отчетности и отчетов руководителя предприятия по бальной системе согласно приложению к настоящему Положению.
2.5.2. Критериям может соответствовать от одного до двух правил оценки. При соответствии значений критериев установленным правилам оценки выставляется соответствующий балл.
2.5.3. Величина балла зависит от важности соответствующего критерия для оценки эффективности деятельности предприятия. По критериям, не влияющим на оценку эффективности деятельности предприятия, но содержащим необходимую информацию о его деятельности и принимаемым во внимание при оценке других критериев, балл не выставляется.
2.5.4. Приоритетными признаются значения критериев по итогам последнего отчетного (годового) периода.
2.5.5. Баллы суммируются. В зависимости от суммы набранных баллов предприятие относится к одной из трех групп:
группа 1 (более 12 баллов) - предприятия, находящиеся в удовлетворительном финансово-экономическом состоянии;
группа 2 (от 6 до 12 баллов) - предприятия, находящиеся в неустойчивом финансово-экономическом состоянии;
группа 3 (менее 6 баллов) - предприятия, находящиеся в неудовлетворительном (кризисном) финансово-экономическом состоянии.
2.6. Управление унитарным предприятием признается неэффективным в случае, если предприятие убыточно в течение трех последних отчетных периодов.
Оценка унитарного предприятия по этому критерию осуществляется следующим образом:
для определения показателя "Наличие убытка от основной деятельности за последние 3 отчетных периода" необходимо взять форму "Отчет о финансовых результатах" за 9 месяцев отчетного года и за предшествующий год (входит в состав бухгалтерской отчетности предприятия).
Наличие в строке 2300 "Прибыль (убыток) до налогообложения" по столбцу 4 и 5 Отчета о финансовых результатах за предшествующий год отрицательных величин (отрицательные величины обозначаются скобками) свидетельствует о наличии у предприятия убытка от основной деятельности за последние 3 отчетных периода.
2.7. Решение о сохранении (не сохранении) предприятия в муниципальной собственности города Алатыря оформляется протоколом городской балансовой комиссии на основе комплексного анализа результатов оценки общественной значимости предприятия, оценки соответствия стоимости чистых активов предприятия требованиям действующего законодательства и оценки эффективности финансово-хозяйственной деятельности предприятия.
Приоритетными признаются результаты оценки общественной значимости предприятия.
Заседание городской балансовой комиссии проводится ежегодно по каждому предприятию в отдельности либо по группе предприятий одного вида деятельности.
Приложение № 1
к Положению по критериям оценки
эффективности финансово-хозяйственной
деятельности муниципальных предприятий
и других предприятий, в уставном
капитале которых имеется доля
муниципального образования
города Алатыря Чувашской Республики
КРИТЕРИИ ОЦЕНКИ
ЭФФЕКТИВНОСТИ ФИНАНСОВО-ХОЗЯЙСТВЕННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
N
п/п
Наименование показателя
Источник информации, порядок расчета
Условие
Балл МУП
1. Результаты деятельности
1.1.
Результаты от продажи товаров, продукции, работ, услуг
Строка 2110 ф. Отчета о прибылях и убытках "Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг"
положительная динамика, не ниже индекса потребительских цен, индекса цен производителей <*>
1.2.
Чистая прибыль
Строка 2400 ф. Отчета о прибылях и убытках "Чистая прибыль (убыток) отчетного периода"
положительная динамика, отсутствие резких колебаний <**>
1.3.
Рентабельность продаж (прибыль/выручка от продаж)
(строка 2200 ф. Отчета о прибылях и убытках "Прибыль (убыток) от продаж" / строка 2110 ф. Отчета о прибылях и убытках "Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг") х 100
Значение показателя более 15 процентов
1.4.
Общая рентабельность
(строка 2400 ф. Отчета о прибылях и убытках "Чистая прибыль (убыток) отчетного периода" / строка 2110 ф. Отчета о прибылях и убытках "Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг") х 100
Значение показателя более 10 процентов
2. Эффективность использования имущества
2.1.
Стоимость имущества (валюта баланса)
Строка 1600 ф. Бухгалтерской баланс "Баланс"
Положительная динамика, отсутствие резких колебаний
2.2.
Стоимость основных средств
Строка 1130 ф. Бухгалтерской баланс "Основные средства"
Положительная динамика
2.3.
Величина чистых активов
Рассчитывается в порядке, установленном приказом МФ и фед. Комиссии по рынку ценных бумаг от 29.01.2003 № 10н/03-б/пз
Положительная динамика
2.4.
Фондоотдача
Строка 2110 ф. Отчета о прибылях и убытках "Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг" / среднегодовое значение стоимости основных фондов
Положительная динамика, не менее индекса потребительских цен, индекса цен производителей
3. Эффективность использования трудовых ресурсов
3.1.
Численность всего персонала
Отсутствии резких колебаний в сторону снижения
3.2.
Средняя заработная плата по предприятию
3.3.
Выработка на одного работающего
Строка 2110 ф. Отчета о прибылях и убытках "Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг" / среднесписочная численность работников
Положительная динамика
4. Финансовые коэффициенты
4.1.
Коэффициент текущей ликвидности
Строка 1200 ф. Бухгалтерской баланс "Итого по разделу II" - строка 1230 ф. Бухгалтерской баланс "Дебиторская задолженность (платежи по которой ожидаются более чем через 12 месяцев)" / строка 1500 ф. Бухгалтерской баланс "Итого по разделу V"
Не менее 1, для строительных организаций не менее 0,5
5.2.
Степень платежеспособности по текущим обязательствам
Строка 1500 ф. Бухгалтерской баланс "Итого по разделу V" / (строка 2110 ф. Отчета о прибылях и убытках "Выручка от продажи товаров, продукции, работ, услуг" / 12 месяцев)
Не более 3
------------------------------------------------------------------