Решение Собрания депутатов г. Алатыря ЧР от 26.11.2015 N 33/04-6 "О Положении отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики"

СОБРАНИЕ ДЕПУТАТОВ ГОРОДА АЛАТЫРЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

РЕШЕНИЕ
от 26 ноября 2015 г. № 33/04-6

О ПОЛОЖЕНИИ ОТДЕЛА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА
АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА АЛАТЫРЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", ст. 23, 52 Устава муниципального образования города Алатыря Чувашской Республики, Собрание депутатов города Алатыря решило:
1. Согласовать создание отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики с правом юридического лица для осуществления управленческих функций в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Алатыря по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
2. Утвердить Положение об отделе жилищно-коммунального хозяйства города Алатыря Чувашской Республики.
3. Данное решение опубликовать в средствах массовой информации.
4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на заместителя главы администрации города Алатыря Чувашской Республики - начальника отдела градостроительства и природопользования Добрынкина О.Н.
5. Настоящее решение вступает в силу со дня официального опубликования.

Глава города Алатыря -
председатель Собрания депутатов
города Алатыря
Чувашской Республики
шестого созыва
Н.И.ЗАЙКИН





Утверждено
решением
Собрания депутатов
города Алатыря
шестого созыва
от 26.11.2015 № 33/04-6

ПОЛОЖЕНИЕ
ОТДЕЛА ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНОГО ХОЗЯЙСТВА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА АЛАТЫРЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

I. Общие положения

1.1. Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики (далее - Отдел) образован для осуществления управленческих функций в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Алатыря по решению вопросов местного значения в сфере жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и в сфере жилищных отношений.
Отдел является отраслевым органом местной администрации и входит в ее структуру.
Организационно-правовая форма - учреждение, тип - казенное.
1.2. Полное официальное наименование Отдела - Отдел жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря Чувашской Республики.
Сокращенное наименование - Отдел ЖКХ.
1.3. Отдел является юридическим лицом, имеет лицевой счет в Финансовом отделе администрации города Алатыря, обособленный баланс, гербовую печать с наименованием Отдела и изображением герба Чувашской Республики, штампы и бланки установленного образца.
1.4. Отдел входит в общую структуру администрации города Алатыря и подчинен непосредственно главе администрации города Алатыря и заместителю главы администрации города Алатыря, курирующему деятельность отдела ЖКХ.
1.5. На Отдел возложены полномочия главного распорядителя и получателя бюджетных средств и администратора доходов бюджета города Алатыря.
1.6. Финансирование деятельности Отдела осуществляется за счет средств бюджета города Алатыря.
1.7. Все движимое и недвижимое имущество Отдела находится на праве оперативного управления и является муниципальной собственностью.
1.8. Отдел осуществляет свои полномочия во взаимодействии с органами исполнительной власти Российской Федерации и Чувашской Республики, органами местного самоуправления, общественными и иными организациями.
1.9. Отдел может вступать в правоотношения с юридическими и физическими лицами. Может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права и нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде, отвечает по своим обязательствам, находящимися в его распоряжении денежными средствами.
1.10. В своей работе Отдел руководствуется Конституцией Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, нормативными правовыми актами Российской Федерации и Чувашской Республики, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации и Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом города Алатыря, нормативными правовыми актами органов местного самоуправления города Алатыря, а также настоящим Положением.
1.11. Юридический адрес Отдела: 429820, Российская Федерация, Чувашская Республика, г. Алатырь, ул. Первомайская, д. 87.

II. Основные задачи

2.1. Основными задачами Отдела являются осуществление функций в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Алатыря по решению вопросов местного значения в сфере:
1) организации в границах города Алатыря электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом;
2) организации дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах города Алатыря и обеспечения безопасности дорожного движения на них, включая создание и обеспечение функционирования парковок (парковочных мест), осуществления муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного значения в границах города Алатыря, а также осуществления иных полномочий в области использования автомобильных дорог и осуществления дорожной деятельности в соответствии с законодательством Российской Федерации;
3) учета малоимущих граждан, проживающих в городе Алатыря и нуждающихся в улучшении жилищных условий, предоставление им жилых помещений в соответствии с жилищным законодательством;
4) создания условий для предоставления транспортных услуг населению и организации транспортного обслуживания населения в границах города Алатыря;
5) участия в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах города Алатыря;
6) организации мероприятий по охране окружающей среды в границах города Алатыря;
7) создания условий для обеспечения жителей города Алатыря услугами связи;
8) организации обустройства мест массового отдыха населения города Алатыря;
9) организации ритуальных услуг и содержания мест захоронения;
10) организации сбора, вывоза и утилизации бытовых и промышленных отходов;
11) участие в разработке правил благоустройства территорий города Алатыря;
12) участие в осуществление капитального ремонта многоквартирных жилых домов в порядке, предусмотренном федеральным законодательством.

III. Функции

3.1. Отдел в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции в целях обеспечения реализации полномочий администрации города Алатыря по решению вопросов местного значения:
1) участвует в обеспечении эффективного функционирования городского жилищно-коммунального хозяйства, формировании и реализации единой политики города в области развития жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, транспорта и связи во взаимодействии с муниципальными предприятиями и организациями иной организационно-правовой формы;
2) участвует в организации обеспечения надежного теплоснабжения потребителей на территории города Алатыря, в том числе принимает меры по организации обеспечения теплоснабжения потребителей в случае неисполнения теплоснабжающими организациями или теплосетевыми организациями своих обязательств либо отказа указанных организаций от исполнения своих обязательств;
3) рассматривает по поручению главы администрации города Алатыря обращения потребителей по вопросам надежности теплоснабжения в порядке, установленном правилами организации теплоснабжения, утвержденными Правительством Российской Федерации и подготавливает проекты ответов на них;
4) организует выполнение требований, установленных правилами оценки готовности городского округа к отопительному периоду;
5) осуществляет контроль за готовностью теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций, отдельных категорий потребителей к отопительному периоду;
6) рассматривает материалы для последующего согласования вывода источников тепловой энергии, тепловых сетей в ремонт и из эксплуатации;
7) рассматривает инвестиционные программы организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, для последующего согласования главой администрации города Алатыря;
8) подготавливает проект постановления администрации города Алатыря об установлении даты начала и (или) окончания отопительного периода;
9) разрабатывает проекты программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности организаций коммунального комплекса;
10) участвует в реализации муниципальных программ в области энергосбережения и повышения энергетической эффективности, организации проведения энергетического обследования многоквартирных домов, помещения в которых составляют муниципальный жилищный фонд в границах города Алатыря, организации и проведения иных мероприятий, предусмотренных законодательством об энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
11) осуществляет муниципальный контроль за обеспечением сохранности автомобильных дорог местного значения;
12) участвует в разработке основных направлений инвестиционной политики в области развития автомобильных дорог местного значения;
13) принимает участие в осуществлении дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения;
14) осуществляет расчет размера вреда, причиняемого транспортными средствами, осуществляющими перевозки тяжеловесных грузов, при движении по автомобильным дорогам общего пользования местного значения;
15) осуществляет информационное обеспечение пользователей автомобильными дорогами общего пользования местного значении;
16) участвует в разработке и реализации приоритетных направлений в развитии транспорта, согласовании сводных и маршрутных расписаний, графиков движения транспорта на городских маршрутах, содействует в открытии новых автобусных маршрутов;
17) организует обследования маршрутной сети города и иных объектов транспортной инфраструктуры, предназначенные для обеспечения безопасной перевозки пассажиров;
18) по поручению главы администрации города Алатыря осуществляет выдачу разрешений на движение по автомобильным дорогам местного значения транспортного средства, осуществляющего перевозку опасных, тяжеловесных и (или) крупногабаритных грузов;
19) участвует в обеспечении равных условий для деятельности управляющих организаций независимо от организационно-правовых форм;
20) обеспечивает проведение открытых конкурсов по отбору управляющих организаций для управления многоквартирными домами, в случаях, предусмотренных действующим законодательством;
21) участвует в оказании информационно-методической помощи по повышению уровня квалификации лиц, осуществляющих управление многоквартирными домами, и содействует в организации обучения лиц, имеющих намерение осуществлять такую деятельность;
22) привлекает товарищества собственников жилья (далее - ТСЖ), жилищные кооперативы (далее - ЖК), жилищно-строительные кооперативы (далее - ЖСК), иные специализированные потребительские кооперативы (далее - СПК), управляющие организации, собственников помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом к участию в городских программах и общегородских проектах;
23) осуществляет мониторинг выполнения мероприятий программ, подготовленных с участием Отдела, в том числе мониторинг деятельности ТСЖ, ЖК, ЖСК, СПК, управляющих организаций, собственников помещений при непосредственном способе управления многоквартирным домом по выполнению целевых городских программ и общегородских проектов;
24) подготавливает совместно с организациями коммунального комплекса технические задания на разработку инвестиционных программ организаций коммунального комплекса;
25) осуществляет контроль за использованием и сохранностью муниципального жилищного фонда, соответствием жилых помещений данного фонда, установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства;
26) участвует в обеспечении содержания и ремонта муниципального жилищного фонда и специализированного муниципального жилищного фонда;
27) организует работу по установке указателей с наименованиями улиц и номерами домов на многоквартирных домах;
28) ведет учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, проживающих на территории муниципального образования;
29) ведет учет и распределение жилой площади муниципального жилищного фонда, построенной и приобретенной по муниципальным, республиканским и федеральным целевым программам, освободившегося муниципального жилищного фонда;
30) участвует в организации благоустройства территории города Алатыря, привлекает к этой работе предприятия, учреждения и организации, а также население;
31) проводит работу по организации сбора, вывоза и утилизации бытовых и промышленных отходов;
32) проводит работу по организации и содержанию мест захоронения в соответствии с законодательством о погребении и похоронном деле;
33) участвует в организации обеспечения ритуальных услуг;
34) принимает участие в разработке прогнозов социально-экономического развития города и предложений к проекту бюджета города Алатыря по разделам, относящимся к компетенции Отдела;
35) координирует деятельность муниципальных организаций жилищно-коммунального хозяйства;
36) разрабатывает в пределах своей компетенции проекты муниципальных правовых актов Собрания депутатов города Алатыря, администрации города Алатыря в области жилищно-коммунального хозяйства, энергетики, развития общественной инфраструктуры и транспорта;
37) участвует в разработке перспективных планов развития отрасли ЖКХ, энергетики и транспорта;
38) анализирует состояние жилищно-коммунального хозяйства города Алатыря;
39) выполняет функции главного распорядителя и получателя средств бюджета, определенных Бюджетным кодексом Российской Федерации;
40) координирует работу аварийно-технических и энергетических служб города при ликвидации аварийных ситуаций на объектах города Алатыря;
41) осуществляет расчеты и согласование годовых лимитов потребления природного газа для муниципальных нужд;
42) своевременно рассматривает предложения и обращения граждан по вопросам, относящимся к компетенции Отдела;
43) осуществляет подготовку периодической и итоговой отчетности по утвержденным формам экономического, финансового анализа по отрасли ЖКХ;
44) осуществляет муниципальный жилищный контроль;
45) исполняет иные функции, установленные действующим законодательством и муниципальными правовыми актами города Алатыря.

IV. Права

4.1. Отдел имеет право:
1) запрашивать от органов местного самоуправления города Алатыря, администрации города Алатыря, учреждений и организаций информацию, необходимую для анализа и решения вопросов, входящих в компетенцию Отдела;
2) принимать участие в работе заседаний Собрания депутатов города Алатыря, заседаний коллегиальных органов администрации, а также совещаний, проводимых администрацией города Алатыря;
3) вносить предложения о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных организаций ЖКХ и энергетики;
4) издавать приказы (распоряжения) в пределах компетенции Отдела;
5) создавать в установленном порядке комиссии и консультативные советы для рассмотрения и внесения предложений по проблемам ЖКХ, энергетики, транспорта и связи;
6) созывать совещания по вопросам, входящим в компетенцию Отдела.

V. Организация деятельности

5.1. Отдел возглавляет начальник отдела жилищно-коммунального хозяйства администрации города Алатыря (далее - начальник Отдела), который назначается и освобождается от должности главой администрации города Алатыря.
5.2. Начальник Отдела несет персональную ответственность за выполнение возложенных задач и осуществление возложенных функций.
5.3. Начальник Отдела:
1) распределяет обязанности между работниками Отдела;
2) действует без доверенности от имени Отдела, представляет во всех государственных органах власти, органах местного самоуправления, организациях и в судебных органах;
3) принимает и увольняет работников Отдела. Предельная численность работников Отдела утверждается главой администрации города Алатыря;
4) утверждает структуру и штатное расписание Отдела по согласованию с главой администрации города Алатыря;
5) издает на основе и во исполнение нормативных правовых актов в пределах своей компетенции приказы, утверждает должностные инструкции, инструкции по охране труда и технике безопасности, правила внутреннего трудового распорядка, дает указания, проверяет их исполнение;
6) обеспечивает в установленном порядке выполнение мероприятий по охране труда, мобилизационной подготовке, гражданской обороне и действиям в чрезвычайных ситуациях;
7) организует документирование деятельности Отдела, определяет и утверждает систему документирования и обеспечения сохранности документов;
8) рассматривает предложения, заявления, жалобы граждан и принимает по ним необходимые меры, ведет прием граждан;
9) осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством Российской Федерации и Чувашской Республики, муниципальными правовыми актами органа местного самоуправления города Алатыря.
5.4. Деятельность работников Отдела регулируется должностными инструкциями, утвержденными начальником Отдела.

VI. Создание, реорганизация и ликвидация

6.1. Отдел создается, реорганизуется и ликвидируется администрацией города Алатыря в порядке, установленном федеральным законодательством.


------------------------------------------------------------------