Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 01.12.2015 N 3582 "Об итогах экономического и социального развития, исполнения бюджета города Чебоксары за 9 месяцев 2015 года"

АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 1 декабря 2015 г. № 3582

ОБ ИТОГАХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ,
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2015 ГОДА

В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", со статьей 6 Закона Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике" и статьей 50 Устава муниципального образования города Чебоксары - столицы Чувашской Республики администрация города Чебоксары постановляет:
1. Принять к сведению итоги экономического и социального развития города Чебоксары за 9 месяцев 2015 года согласно приложению № 1.
2. Принять к сведению итоги исполнения бюджета города Чебоксары за 9 месяцев 2015 года согласно приложению № 2.
3. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
4. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
5. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по экономическому развитию и финансам Семенова М.Л.

Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ





Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 01.12.2015 № 3582

ИТОГИ
ЭКОНОМИЧЕСКОГО И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2015 ГОДА

Социально-экономическое развитие города Чебоксары за 9 месяцев 2015 года характеризовалось бесперебойным функционированием инфраструктуры жизнеобеспечения.

Промышленное производство

Оборот организаций по всем видам экономической деятельности за январь - сентябрь 2015 года составил 144,0 млрд. рублей или 101,8% к соответствующему периоду прошлого года в действующих ценах.
Доля промышленного сектора в общем обороте занимает около 44,4%. Индекс производства по видам экономической деятельности сложился на уровне 91,7%.
Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, составил 51,3 млрд. рублей или 100,5% в действующих ценах к соответствующему периоду прошлого года.
В январе - августе 2015 года сальдированный финансовый результат организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, в городе Чебоксары составил 3,8 млн. руб. 172 организации получили прибыль в размере 6653,0 млн. рублей, (соответствующий период прошлого года - 184 организации на сумму 6400,1 млн. рублей). Убыток имели 80 организаций на сумму 6649,2 млн. рублей (соответствующий период прошлого года - 68 организаций на сумму 6067,7 млн. рублей). Удельный вес прибыльных организаций составил 68,3% в общем числе организаций.
Внешнеторговый оборот предприятий и организаций за 9 месяцев 2015 года составил 47,8 млн. долларов. Этот показатель в сравнении с тем же периодом прошлого года снизился на 37,4%. При этом экспортные поставки составили 18,3 млн. долларов и уменьшились на 26,7%, а импортные - 29,1 млн. долларов - снижение на 42,8%.
Общее количество участников внешнеэкономической деятельности за 9 месяцев 2015 года уменьшилось на 9,5% и составило 105.
Наиболее крупными экспортерами являются:
- ООО "ТД "АККОНД" - кондитерские изделия;
- ОАО "АККОНД" - кондитерские изделия;
- ОАО "ЧАЗ" - запчасти для тракторов; замки из черных металлов;
- ООО "Элинокс" - оборудование для пищевой промышленности, части оборудования для пищевой промышленности.
Крупнейшими участниками внешнеэкономической деятельности по импортным операциям являются:
- ОАО "АККОНД" - оборудование пищевой промышленности;
- ОАО "ЧЭТА" - части электрической аппаратуры;
- ООО "Керамика" - каолин, оборудование, запчасти к сантехнике;
- ООО "Элинокс" - запчасти к оборудованию;
- ОАО "Чувашторгтехника" - запчасти к оборудованию.
Наиболее крупные экспортные поставки производились в Узбекистан, Таджикистан, Украину, Азербайджан, Туркмению.
Крупные импортные поставки производились из Германии, Китая, Украины, Польши, Италии.

Инвестиции

Объем инвестиций в основной капитал по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, за январь - сентябрь 2015 года составил 13,5 млрд. рублей или 102,9% в сопоставимых ценах к соответствующему периоду 2014 года.
За январь - сентябрь 2015 года выполнено работ по виду деятельности "Строительство" на сумму 7,2 млрд. рублей или 133,0% к соответствующему периоду 2014 года.
За январь - сентябрь 2015 года на территории города предприятиями и организациями всех форм собственности и населением введено в эксплуатацию жилья общей площадью 271,1 тыс. кв. м, или 132,9% к соответствующему периоду прошлого года.

Налоговая политика

Сумма налоговых платежей и сборов, поступивших в бюджет города Чебоксары, за январь - сентябрь 2015 года составила 1632,7 млн. руб. или 98,8% к соответствующему периоду прошлого года. В структуре налоговых доходов города Чебоксары основную долю составляют налог на доходы физических лиц (60,3%), земельный налог (13,0%), единый налог на вмененный доход для отдельных видов деятельности (17,8%).
Задолженность по налоговым платежам в бюджет города Чебоксары по состоянию на 01.10.2015 составила 2400,4 млн. руб. или 114,5% к началу года. В результате применения мер принудительного взыскания задолженность погашена в размере 2189,3 млн. рублей.

Муниципальный заказ

Бюджетная политика, как инструмент экономики, в отчетном периоде была направлена на эффективное использование бюджетных средств. За январь - сентябрь 2015 года муниципальными заказчиками заключено 14544 контракта на сумму 2,97 млрд. руб., из них:
- 27 открытых конкурсов на сумму 964,6 млн. руб.;
- 4 конкурса с ограниченным участием на сумму 13,6 млн. руб.;
- 3137 аукционов в электронной форме на сумму 1340,1 млн. руб.;
- 79 запросов котировок на сумму 8,2 млн. руб.;
- 1 запрос предложений на сумму 0,4 млн. руб.;
- 297 закупок у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя) без проведения торгов и запросов котировок на сумму 169,8 млн. руб.;
- 10546 закупок малого объема на сумму 134,6 млн. руб.
По результатам проведенных торгов и запросов котировок на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд и нужд муниципальных бюджетных учреждений за январь - сентябрь 2015 года достигнута экономия бюджетных средств в сумме 237,5 млн. руб. Экономическая эффективность использования средств бюджета города Чебоксары по муниципальным заказчикам за январь - сентябрь 2015 года составила 9,3%.

Транспорт и связь

Транспортное обслуживание населения организовано по 64 городским маршрутам, из них 19 троллейбусных, 18 автобусных и 27 маршрутов, обслуживаемых автобусами юридических лиц и индивидуальных предпринимателей. Перевозки пассажиров осуществляют 8 юридических лиц и 11 индивидуальных предпринимателей. Ежедневно в городе курсирует 204 троллейбуса, 67 автобусов средней вместимости, около 500 автобусов малой вместимости.
За 9 месяцев 2015 года перевезено общественным транспортом около 80,5 млн. человек. Троллейбусами перевезено 60,4%, автобусами - 9,2%, коммерческим транспортом - 30,4% пассажиров к общему объему перевозок.
Перевозка грузов автотранспортом предприятий и организаций за январь - сентябрь 2015 года составила 1651,6 тыс. тонн или 87,4% к соответствующему периоду прошлого года.
Грузооборот грузовых автомобилей составил 171,7 млн. т-км или 91,9% к соответствующему периоду прошлого года.
На территории города Чебоксары телекоммуникационные услуги связи предоставляют следующие организации: ОАО "Ростелеком" филиал в Чувашской Республике, ООО "Цифровые технологии", ООО "Интернет-центр" ("Чебнет"), ООО "Инфолинк", ЗАО "Инфанет", ООО "Шупашкартранс-К" ("Etherway"), ЗАО "Эр-Телеком Холдинг" филиал в г. Чебоксары, ООО "Связьтелеком сервис", ЗАО "НСС" филиал в Чувашской Республике, ОАО "Мобильные ТелеСистемы" и др.

Жилищно-коммунальное хозяйство

За 9 месяцев 2015 года приняты на учет 509 многодетных семей, имеющих право на предоставление земельных участков в собственность бесплатно (в 2014 году - 492); обеспечены жильем 4 многодетные семьи, имеющие 5 и более несовершеннолетних детей (в 2014 году - 12); 47 жилых помещений предоставлены гражданам во исполнение решений судов (в 2014 году - 32); 574 жилых помещения оформлены на праве муниципальной собственности в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Чувашской Республике (в 2014 году - 270); оформлены и переданы администрациям районов 448 квартир для переселения граждан из аварийного жилищного фонда (в 2014 году - 120); обеспечены жильем 62 сироты (в 2014 году - 105).
Поступление платежей населения за жилищно-коммунальные услуги за 9 месяцев 2015 года составило 97,0% (соответствующий период прошлого года 98,5%).
Просроченная задолженность населения за ЖКУ по состоянию на 01.10.2014 составляла 245,2 млн. руб., на 01.10.2015 она составила 333,3 млн. руб., увеличение на 36,0%.
Утвержден план мероприятий по предупреждению и ликвидации просроченной задолженности граждан по оплате жилья и коммунальных услуг. Согласно плану управляющие организации оформляют и направляют в суд исковые заявления на взыскание задолженности мировым судьям, на расторжение договоров найма и выселение граждан, ограничение подачи отдельных видов коммунальных услуг, привлекаются судебные приставы, участковые уполномоченные милиции, посещаются квартиры должников, проводится разъяснительная работа, заключаются Соглашения о поэтапном погашении просроченной задолженности по оплате ЖКУ и др.
По состоянию на 1 октября 2015 года в рамках осуществления муниципального жилищного контроля проведено 119 мероприятий по контролю, направленных на предупреждение, выявление и пресечение нарушений участниками жилищных отношений требований жилищного законодательства (за аналогичный период 2014 года - 60). Выявлено 141 нарушение требований жилищного законодательства (за аналогичный период 2014 года - 68), по результатам которого населению сделан перерасчет (возвращено) по платежам за коммунальные услуги на сумму 1628,3 тыс. руб. (за аналогичный период 2014 года - 1460 тыс. руб.).
Для прокурорского реагирования направлено 69 материалов проверок, из них 24 материала по исполнению требований к осуществлению расчетов за ресурсы, необходимые для предоставления коммунальных услуг, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 28 марта 2012 г. № 253. По фактам выявленных нарушений органами прокуратуры в адрес руководства управляющих компаний внесены представления об устранении нарушений федерального законодательства.
Во исполнение требований Федерального закона "Об энергосбережении и повышении энергетической эффективности" завершена установка общедомовых приборов учета потребляемых энергоресурсов в многоквартирных домах.
По содержанию и ремонту объектов внешнего благоустройства за 9 месяцев 2015 года выполнены работы на сумму 1009,5 млн. руб. или 102,3% к объему работ за соответствующий период прошлого года.
Ямочный ремонт городских дорог произведен на общей площади 52,0 тыс. кв. м на сумму 52,6 млн. руб.
Выполнен ремонт покрытия проезжей части с полной заменой верхнего слоя асфальтобетонного покрытия на 12 участках улично-дорожной сети, на общей площади 99,1 тыс. кв. м на сумму 94,5 млн. руб.
Выполнен ремонт дорог частного сектора с применением асфальтобетонной крошки на сумму 1,0 млн. руб., площадью 20,2 тыс. кв. м.
Выполнение работ по текущему содержанию светофорных объектов, дорожных знаков и разметке дорог составило 44,3 млн. руб. Всего обслуживается 659 транспортных, 414 пешеходных светофорных объектов, 75 объектов "стрелка", 3686 дорожных знаков.
Ремонт дворовых территорий и проездов к МКД за 9 месяцев 2015 года выполнен на площади 68,5 тыс. кв. м на сумму 22,5 млн. руб.
По текущему содержанию объектов озеленения выполнены работы по формовочной и санитарной обрезке с одновременной обрезкой сухих и поломанных сучьев деревьев ветровальных, аварийных деревьев; содержанию объектов озеленения: уборке мусора, косьбе газонов, стрижке кустарников, уборке поросли деревьев. В скверах, парках, бульварах и улицах города установлены 474 скамейки, 550 урн, оформлены 122 стационарных и 234 навесных вазона. Оформление городских клумб осуществлялось летниками и многолетниками (всего высажено 1212,2 тыс. шт. цветочной рассады на площади 23,02 тыс. кв. м).

Потребительский рынок и платные услуги

Индекс потребительских цен в сентябре 2015 года (по Чувашской Республике) к сентябрю 2014 года составил 113,9%, из них:
- продовольственные товары - 115,95%;
- непродовольственные товары - 113,3%;
- услуги - 112,2%.
На территории города Чебоксары функционирует 2238 объектов потребительского рынка:
- 1365 объектов стационарной розничной торговли;
- 509 предприятий общественного питания;
- 361 нестационарных торговых объектов;
- 3 ярмарки.
На осуществление строительства и реконструкцию объектов потребительского рынка привлечено около 247 млн. руб. частных инвестиций. За 9 месяцев 2015 года открылось 81 предприятие торговли, создано 458 рабочих мест, 49 предприятий закрылось.
За январь - сентябрь 2015 года оборот розничной торговли организаций, не относящихся к субъектам малого предпринимательства, сложился в сумме 27,3 млрд. руб. или 92,6% к соответствующему периоду 2014 года в сопоставимых ценах.
Оборот общественного питания за январь - сентябрь 2015 года составил 712,8 млн. руб., или 89,1% к соответствующему периоду 2014 года в сопоставимых ценах.
За 9 месяцев 2015 года на территории города Чебоксары открылось 27 предприятий общественного питания, создано 162 рабочих места.
В городе функционирует 1057 объектов по оказанию бытовых услуг, на 3989 рабочих мест. За январь - сентябрь 2015 года сеть по оказанию бытовых услуг расширена на 55 новых объектов, создано 117 новых рабочих мест.
За 9 месяцев т.г. в рамках единовременных льготных акций оказаны услуги по организации бесплатного обслуживания инвалидов и участников ВОВ, вдов ВОВ в парикмахерских, предприятиях по ремонту обуви, в банях ОАО "Сывлах" на сумму около 2,5 млн. рублей.
За 9 месяцев 2015 года проведены различные семинары, отраслевые конкурсы, профориентационная работа по повышению профессионального мастерства. Более 139 профессионалов отрасли из 53 предприятий приняли участие в 4 международных и межрегиональных выставках и ярмарках услуг.

Рынок труда

Уровень официально зарегистрированной безработицы по состоянию на 1 октября 2015 года составил 0,77% (на 01.01.2015 - 0,72%) рост на 0,05 п.п.
Численность официально зарегистрированных безработных граждан на 1 октября 2015 года составила 2337 человек (на 01.01.2015 - 2200 чел.).
Средняя продолжительность периода безработицы составляет 4,0 месяца, граждане, имеющие инвалидность, состоят на учете более длительный период (5,1 месяца).
Получателем пособия по безработице является 1801 человек (77,1% от общего числа безработных, состоящих на учете на 01.10.2015).
На конец сентября в городском банке вакансий имелись сведения о наличии 6050 свободных рабочих местах (вакантных должностях), из них 4734 (78,2%) по рабочим профессиям. Коэффициент напряженности на рынке труда (численность незанятых граждан, состоящих на учете в центре занятости населения, в расчете на одну заявленную вакансию) составил 0,49 единицы. На каждого соискателя приходится 2 вакансии.
В рамках реализации мероприятий по содействию трудоустройству незанятых инвалидов с учетом степени утраты трудоспособности, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, многодетных родителей, в том числе женщин, совмещающих обязанности по воспитанию детей с трудовой занятостью, на оборудованные (оснащенные) рабочие места в 2015 году выделено 1292,8 тыс. руб. Трудоустроено на оборудованные (оснащенные) рабочие места 16 незанятых инвалидов (3 инвалида II группы и 13 инвалидов III группы); 2 родителя, воспитывающих детей-инвалидов, 4 многодетных родителя, что составило 91,7% от годового плана. Выделенные денежные средства освоены в полном объеме.

Социальные отношения

По состоянию на 01.10.2015 в Управлении ПФР в городе Чебоксары состояло на учете 123,9 тыс. получателей пенсии.
Совокупный объем расходов на пенсионные и иные социальные выплаты за 9 месяцев 2015 года по сравнению с аналогичным периодом предыдущего года вырос на 14,6% и составил 14,0 млрд. рублей.
Средний размер страховых пенсий по старости достиг 12418,9 руб. и в 1,9 раза превышает величину прожиточного минимума для пенсионеров, установленного в республике за III квартал 2015 года (6677 рублей). Социальная пенсия увеличилась на 684,29 руб. или 10,1% и достигла в среднем 7441,35 рублей.
На 1 октября 2015 года число семей владельцев сертификата на материнский капитал составило 2,8 тыс. человек. Распорядились средствами материнского капитала 2,2 тыс. владельцев сертификата на 886,3 млн. рублей. Общий объем выплат вырос на 57,6 млн. рублей или на 7,0% по сравнению с прошлым годом. Правом на получение единовременной выплаты за счет средств материнского капитала в качестве "антикризисной меры" воспользовалось 5,1 тыс. семей. Объем выплат составил 93,1 млн. рублей.

Оплата труда

Среднемесячная номинальная заработная плата по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства, по видам экономической деятельности за январь - сентябрь 2015 года составила 25593,8 руб., что на 3,1% выше соответствующего периода прошлого года.
Просроченная задолженность по заработной плате по организациям, не относящимся к субъектам малого предпринимательства (по обследуемым видам экономической деятельности), на 1 октября 2015 года по городу Чебоксары составила 17987 тыс. рублей.

Демографическая ситуация

Демографическая ситуация в городе Чебоксары характеризуется ростом численности постоянного населения, связанной с превышением рождаемости над смертностью и миграционным приростом. На 1 января 2015 года численность населения составила 484,5 тыс. человек. За январь - сентябрь 2015 года в городе родилось 5670 человек (5182 чел.), умерло - 3428 человек (3366 чел.). Естественный прирост в городе составил +2242 человека. Младенческая смертность за январь - сентябрь 2015 года составила 3,2 на 1 тыс. человек родившихся (соответствующий период прошлого года - 2,7 на 1 тыс. родившихся живыми).
Миграционный прирост за январь - сентябрь 2015 года составил 1685 человек (1768 человек соответствующий период прошлого года).
За январь - сентябрь 2015 года в брак вступили 2413 пар, 1316 пар оформили расторжение брака. В расчете на 1000 человек населения приходится 6,6 брака и 3,6 развода.

Образование

Система дошкольного образования города Чебоксары включает 127 муниципальных дошкольных образовательных организаций и 5 негосударственных дошкольных организаций (частное образовательное учреждение "Центр "Интеллект", частный детский сад "Чудо-чадо", частное учреждение дошкольного образования "Творческий центр "Развитие", автономная некоммерческая организация "Пишичитайка", негосударственное дошкольное образовательное учреждение "Центр развития ребенка - детский сад "Дошкольная академия").
С целью оптимизации сети муниципальных дошкольных образовательных организаций и создания единого образовательного комплекса подписаны постановления администрации города Чебоксары о реорганизации 10 дошкольных образовательных организаций путем присоединения. В результате реорганизации будет функционировать 5 дошкольных образовательных организаций.
Муниципальной услугой на получение дошкольного образования в г. Чебоксары охвачено 32873 ребенка, по состоянию на 30.09.2015 в дошкольные организации зачислено 32059 детей. Численность воспитанников на конец года составит 33248 детей (с учетом ввода в эксплуатацию 2-х детских садов, без частных организаций).
Число детей, состоящих на учете для определения в дошкольные образовательные организации, по состоянию на 30.09.2015 составляет 18849 человек (2014 год - 20619 детей).
В рамках комплекса мер "Модернизация региональных систем дошкольного образования" в 2015 году за счет средств федерального бюджета на открытие 13 групп на 320 мест в функционирующих ДОУ было выделено 32000 тыс. руб. Путем доукомплектования с учетом требований СанПиН в 2015 году дополнительно создано 210 мест в функционирующих ДОУ, на эти цели из муниципального бюджета было выделено 2100,0 тыс. руб.
77,1% дошкольных образовательных организаций обеспечено видеонаблюдением.
В августе 2015 года открыт новый корпус "МБДОУ "Детский сад № 200" г. Чебоксары, рассчитанный на 174 места (с доукомплектованием 194 места).
По итогам 9 месяцев 2015 года 85 дошкольных образовательных учреждений города Чебоксары имеют лицензию на реализацию программ дополнительного образования для удовлетворения потребностей родителей в получении детьми дополнительных образовательных услуг и привлечения в дошкольное образовательное учреждение внебюджетных средств на укрепление материально-технической базы (за 9 месяцев 2014 года - 44 детских сада).
В городе функционирует 64 общеобразовательные организации, в которых обучаются 49173 школьника, что на 4,1% больше, чем в прошлом учебном году (2014 - 2015 учебный год - 47124 чел.). Средняя наполняемость классов в 2015 - 2016 учебном году составляет 26,24 (2014 - 2015 учебный год - 26,22).
В число 500 лучших школ России по итогам 2014 - 2015 учебного года вошли 7 общеобразовательных учреждений города: лицеи № 2, 3 и 44; гимназии № 1, 4 и 5; СОШ № 61.
В ТОП-100 лучших общеобразовательных организаций по профильным направлениям вошли 8 городских общеобразовательных учреждений: гимназии № 1, 4 и 5; лицеи № 2, 3 и 44; СОШ № 49 и СОШ № 2.
В ТОП-200 лучших общеобразовательных организаций, обеспечивающих высокие возможности развития талантов учащихся, вошли 4 городских общеобразовательных учреждения: гимназии № 4 и 5, лицеи № 3 и 44.
В 2015 году в ТОП-200 лучших школ Рейтингового агентства RAEX ("Эксперт РА"), в котором учитывались данные о количестве выпускников, поступивших в 2014 году в вузы по конкурсу на очную форму обучения на бюджетной основе, на очную форму обучения на платной основе, а также зачисленных на основании победы в олимпиаде (без других вступительных испытаний) вошли лицей № 3 и гимназия № 5.
С целью оптимизации сети муниципальных общеобразовательных организаций и создания единого образовательного комплекса реорганизовано муниципальное автономное общеобразовательное учреждение "Лицей № 4" путем присоединения к нему муниципального бюджетного общеобразовательного учреждения "Национальный лицей-интернат им. Г.С.Лебедева".
В городе функционирует 6 организаций дополнительного образования детей и 3 детских оздоровительных лагеря, а также на базе дошкольных и общеобразовательных организаций организована работа в кружках и секциях различной направленности.
В системе образования города Чебоксары функционирует 4 крупных психологических центра, основной целью которых является оказание консультативно-диагностической, психолого-педагогической и медико-социальной помощи детям, а также образовательным организациям в вопросах диагностики, воспитания, обучения, социальной адаптации и интеграции в общество детей и подростков, имеющих проблемы в развитии, обучении, социальной адаптации; проведение с ними образовательной работы коррекционно-развивающего содержания.
Специалистами этих организаций проводятся диагностика детей, тестирование, тематические педагогические советы и родительские собрания в школах. Специалисты этих организаций участвуют в педсоветах, проводят методические и организационно-управленческие консультации для проектных групп, мастер-классы.

Культура

В городе Чебоксары действуют 4 муниципальных бюджетных учреждения культуры клубно-досугового типа, включающих 6 клубов-филиалов, 1 музей, 3 парка культуры и отдыха, 1 Объединение библиотек города Чебоксары, включающее 20 структурных подразделений, 1 Чебоксарская муниципальная певческая капелла "Классика", 13 школ дополнительного образования, 1 концертно-духовой оркестр.
Общий уровень удовлетворенности потребителей услугами культуры составляет 85%.
Муниципальными бюджетными учреждениями культуры клубно-досугового типа за 9 месяцев 2015 года осуществлено 1499 культурно-массовых мероприятия, что на 114 мероприятий больше, чем в 2014 г.
На базе Дворцов культуры проходят фестивали и конкурсы различного уровня, реализуются массовые городские мероприятия, функционируют кружки для детей и взрослых.
Количество клубных формирований составило 154 единицы, что на 7 формирований больше по сравнению с аналогичным периодом 2014 г. Количество участников клубных формирований увеличилась на 8,7%.
Главной и первостепенной задачей школ дополнительного образования детей в области искусств является подготовка, воспитание профессиональных кадров и открытие новых талантов. Но при этом данные учреждения ведут активную работу по дополнительным направлениям. На базе музыкальных, художественных школ и школ искусств открываются новые отделения, программы для взрослых и детей дошкольного возраста.
В городе действуют 13 образовательных учреждений дополнительного образования детей. Количество учащихся составляет 7,2 тыс. человек, или 18,2% по отношению к числу учащихся 1 - 9 классов общеобразовательных школ (рост по сравнению с аналогичным периодом 2014 года на 4,7%).
1 сентября 2015 года произведен набор первоклассников по дополнительным предпрофессиональным программам. Набрано 1,2 тыс. учащихся, что составило рост на 61,4% по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.
1,2 тыс. учащихся стали лауреатами и дипломантами городских, республиканских, всероссийских и международных конкурсов, что составляет 44% от общего количества участников фестивального движения.
За 9 месяцев 2015 года МБУК "Объединение библиотек города Чебоксары" проведено 1,1 тыс. мероприятий, которые посетили 163 тыс. человек.
Количество посещений муниципальных библиотек за 9 месяцев составило 748,8 тыс. ед., что на 10,1 тыс. ед. больше в сравнении с аналогичным периодом 2014 г., число пользователей увеличилось на 18,7 тыс. чел. и стало 99,2 тыс. чел.

Физическая культура и спорт

Основной задачей в сфере физической культуры и спорта является массовое привлечение населения города к систематическим занятиям физической культурой и спортом.
В отчетном периоде в Чебоксарах активно проводились физкультурно-спортивные мероприятия с широким участием населения всех возрастов и категорий, детей, семейных команд.
Всего за 9 месяцев 2015 года проведено 733 (за аналогичный период прошлого года - 504) спортивно-массовых мероприятия по месту жительства с общим охватом 39240 человек (за аналогичный период прошлого года - 36043 человека).
За 9 месяцев 2015 года учащиеся муниципальных спортивных школ приняли участие в официальных городских, республиканских, региональных, всероссийских и международных соревнованиях, по итогам которых завоевали 1875 призовых медалей (за аналогичный период прошлого года - 1764), в том числе 46 медалей на международных соревнованиях (прошлый год - 43), 305 - всероссийских соревнованиях (351), 114 - региональных соревнованиях (109), 844 - республиканских соревнованиях (826) и 566 - городских соревнованиях (420).
Подготовлены 4 мастера спорта международного класса, 11 мастеров спорта, 47 кандидатов в мастера спорта, 69 спортсменов первого разряда и 377 спортсменов массовых разрядов.

Снижение административных барьеров

Одной из ключевых задач административной реформы является повышение качества и доступности предоставления услуг.
По состоянию на 01.10.2015 администрацией города Чебоксары оказывается 64 услуги, в том числе через МФЦ - 49 (в 2014 году - 53 услуги). Количество обращений за муниципальными услугами в МФЦ составило 7671, что на 17,9% меньше, чем за аналогичный период прошлого года, доля обращений в МФЦ снизилась на 0,2%.
Из 64 услуг, оказываемых администрацией города Чебоксары, в 41 услуге содержатся элементы межведомственного взаимодействия. За 9 месяцев текущего года в рамках межведомственного и межуровневого взаимодействия при предоставлении муниципальных услуг подразделениями администрации города Чебоксары было направлено 21,4 (19,3 в 2014 г.) тысячи межведомственных запросов, что на 11,1% больше, чем за аналогичный период прошлого года.
Доля использования СМЭВ при направлении межведомственных запросов составила 100%.
Одно из направлений повышения доступности и качества предоставления услуг является развитие сети МФЦ. В целях реализации поставленных задач в городе Чебоксары в 2015 году должны функционировать не менее 3-х МФЦ (по 1 в каждом административном районе) с общим количеством окон 93.
В настоящее время созданы и функционируют МФЦ по ул. Ленинградская, 36 и Энтузиастов, 36/9 с общим количеством окон 48 единиц. В рамках реализации проекта по организации предоставления государственных и муниципальных услуг на базе удаленных рабочих мест АУ "МФЦ" г. Чебоксары на площадке Сбербанка России размещены рабочие места специалистов МФЦ (4 окна). В июне 2015 года организована работа 6 окон МФЦ в здании Филиала федерального государственного бюджетного учреждения "Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии" по Чувашской Республике - Чувашии по адресу: г. Чебоксары, пр. Московский, д. 37.
Начато строительство нового отдельного стоящего двухэтажного здания МФЦ с 32 окнами по обслуживанию заявителей. Цена контракта составляет 63,8 млн. руб.
В целях оценки удовлетворенности граждан качеством предоставления услуг в постоянном режиме проводится анкетирование среди заявителей, обратившихся за результатом предоставления услуги. Анкетирование направлено на выявление существующих и возможных проблем, "слабых мест" в организации работы в сфере предоставления услуг.
Уровень удовлетворенности потребителей качеством предоставления услуг на конец 3 квартала 2015 года составил 98,8%.
Полученные в ходе проведения анкетирования результаты помогут оценить, спланировать и реализовать необходимые изменения в процессе оказания услуги, что в конечном итоге должно повысить качество предоставления услуг и доверие жителей города к органам местного самоуправления.





Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Чебоксары
от 01.12.2015 № 3582

ИТОГИ
ИСПОЛНЕНИЯ БЮДЖЕТА ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ ЗА 9 МЕСЯЦЕВ 2015 ГОДА

Бюджет города Чебоксары за 9 месяцев 2015 года исполнен по доходам в сумме 5 млрд. 603,2 млн. рублей, что составляет 67,2% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года доходы бюджета города снизились на 3,3% или на 192,6 млн. рублей.
Собственные доходы бюджета города Чебоксары за 9 месяцев 2015 года составили в сумме 2 млрд. 591,4 млн. рублей или 64,6% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с соответствующим периодом прошлого года собственные доходы снизились на 9,6% или на 275,9 млн. рублей.
Налоговые доходы за 9 месяцев 2015 года составили в сумме 1 млрд. 635,8 млн. рублей или 60,5% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с соответствующим периодом 2014 года в целом налоговые доходы снизились на 1,2% или на 20 млн. рублей, в том числе снизилось поступление земельного налога по сравнению с соответствующим периодом 2014 года на 42,2% или на 155,2 млн. рублей (в связи с изменениями кадастровой стоимости земельных участков).
Неналоговые доходы за 9 месяцев 2015 года составили в сумме 955,6 млн. рублей или 73,2% к уточненным годовым назначениям. По сравнению с соответствующим периодом 2014 года неналоговые доходы снизились на 21,1% или на 255,9 млн. рублей, что связано с высокой базой 2014 года. Так, в соответствующем периоде 2014 года в бюджет города поступили средства по итогам аукционов в сумме 363,2 млн. рублей (355,3 млн. рублей по итогам аукциона по продаже права на заключение договора аренды земельного участка, расположенного в микрорайоне 2 "А" центральной части города Чебоксары "Грязевская стрелка", а также 7,9 млн. рублей по аукционам 2013 года на право заключения договора о развитии застроенной территории).
Безвозмездные поступления из вышестоящих бюджетов на 1 октября 2015 года составили в сумме 3 млрд. 11,8 млн. рублей или 69,6% к уточненным годовым назначениям, что больше соответствующего периода прошлого года на 2,8% или на 83,3 млн. рублей.
Наибольший удельный вес в доходах бюджета города Чебоксары составляют безвозмездные поступления - 53,8%, налог на доходы физических лиц - 17,6%, доходы от использования имущества - 10,7%, налоги на совокупный доход - 5,3%, налоги на имущество - 5,1%, доходы от продажи материальных и нематериальных активов - 4,1%.
Объем муниципального долга города Чебоксары по состоянию на 1 октября 2015 года составил в сумме 1 млрд. 469,8 млн. рублей или 42,2% от утвержденного общего объема доходов бюджета города Чебоксары без учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и поступлений налоговых доходов по дополнительным нормативам отчислений. По сравнению с началом года муниципальный долг снизился на 201,1 млн. рублей или на 12,0%.
Основную часть в общем объеме муниципального долга города Чебоксары занимают кредиты, полученные от кредитных организаций - 1 млрд. 440 млн. рублей. Муниципальные гарантии составляют 2,0% от общего объема муниципального долга города Чебоксары (29,8 млн. рублей).
При плановом дефиците 353,4 млн. рублей, по состоянию на 1 октября 2015 года, профицит бюджета города Чебоксары составил в сумме 75,1 млн. рублей.
Бюджет города Чебоксары по расходам за 9 месяцев 2015 года выполнен на 63,6% к уточненному плану и расходы составили в сумме 5 млрд. 528,1 млн. рублей. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года расходы бюджета города увеличились на 2,3% или на 126,2 млн. рублей.
Адресная инвестиционная программа города Чебоксары за 9 месяцев 2015 года исполнена в общей сумме 654,2 млн. рублей (из бюджетов различного уровня), при уточненном годовом плане 1 млрд. 848,3 млн. рублей или на 35,4% к годовому плану. Объемы средств в рамках АИП направлены на финансирование мероприятий по разделам: "Общегосударственные вопросы" - 31,3 млн. рублей (54,6% от плановых назначений), "Национальная экономика" - 173,4 млн. рублей (24,3% от плановых назначений), "Жилищно-коммунальное хозяйство" - 206,1 млн. рублей (53,2% от плановых назначений), "Образование" - 194,3 млн. рублей (59,5% от плановых назначений), "Культура и кинематография" - 5,4 млн. рублей (59,5% от плановых назначений), "Физическая культура и спорт" - 43,7 млн. рублей (12,4% от плановых назначений).
Расходы по отрасли "Национальная экономика" за 9 месяцев 2015 года составили в сумме 741,3 млн. рублей или 48,4% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года уменьшились на 3,4 млн. рублей. В структуре расходов бюджета города удельный вес расходов по разделу "Национальная экономика" за отчетный период составил 13,4%.
По подразделу "Транспорт" расходы составили в сумме 7,8 млн. рублей или 83,6% к уточненному годовому плану. Вышеуказанные средства направлены на компенсацию потерь в доходах, возникающих в результате установления льготного проезда отдельным категориям граждан на пригородном автобусном маршруте № 204 "Чебоксары - Сосновка", в сумме 5,2 млн. рублей, на компенсацию недополученных доходов организаций, возникающих в результате осуществления перевозок пассажиров и багажа речным транспортом, в сумме 1,5 млн. рублей, на закупку и установку оборудования для озвучивания информации в троллейбусах в сумме 1,1 млн. рублей.
По подразделу "Дорожное хозяйство" расходы бюджета составили в сумме 668,6 млн. рублей или 47,3% к уточненному годовому плану, по сравнению с соответствующим периодом прошлого года уменьшились на 9,0 млн. рублей. Средства направлены на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог города в сумме 427,9 млн. рублей, на приобретение остановочных павильонов в сумме 7,5 млн. рублей, передвижного поста весового контроля в сумме 4,0 млн. рублей, на строительство и реконструкцию автомобильных дорог в сумме 168,2 млн. рублей, на приобретение техники по ремонту автомобильных дорог в сумме 3,6 млн. рублей, на капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий в сумме 40,3 млн. рублей, на приобретение и установку парконов в сумме 6,8 млн. рублей, на содержание, модернизацию и ремонт технических средств дорожного движения в сумме 9,6 млн. рублей.
Расходы бюджета по отрасли "Жилищно-коммунальное хозяйство" за 9 месяцев 2015 года составили в сумме 592,5 млн. рублей или 61,9% к уточненному годовому плану и по сравнению с прошлым годом уменьшились на 145,7 млн. рублей или на 19,7%. В структуре расходов бюджета города удельный вес расходов по разделу "Жилищно-коммунальное хозяйство" за отчетный период составил - 10,7%.
Расходы на благоустройство города за 9 месяцев 2015 года составили в сумме 284,4 млн. рублей или 77,2% к уточненному годовому плану, по сравнению с аналогичным периодом прошлого года расходы бюджета увеличились на 72,0 млн. рублей. Вышеуказанные средства направлены на содержание объектов инженерной защиты в сумме 56,0 млн. рублей, на озеленение города в сумме 98,2 млн. рублей, на содержание мест захоронения в сумме 4,0 млн. рублей, на освещение в сумме 66,7 млн. рублей, на уборку незакрепленных территорий в сумме 9,1 млн. рублей, на обустройство детских игровых площадок в сумме 13,0 млн. рублей, на устройство парковок в сумме 25,3 млн. рублей, на прочие расходы по содержанию объектов благоустройства в сумме 7,0 млн. рублей.
В структуре расходов бюджета города Чебоксары наибольший удельный вес занимают расходы на социально-культурную сферу - 67,6% или 3 млрд. 737,9 млн. рублей, что составляет 68,3% к годовым бюджетным назначениям.
Расходы бюджета города Чебоксары по отраслям социально-культурной сферы по состоянию на 1 октября 2015 года возросли к аналогичному периоду 2014 года на 4,3% или на 155,4 млн. рублей.
Расходы на заработную плату с начислениями работникам социально-культурной сферы за 9 месяцев 2015 года составили в сумме 2 млрд. 415,6 млн. рублей, что составляет 68,5 процента к уточненным годовым назначениям и 64,6 процента от общей суммы расходов социально-культурной сферы. По сравнению с данными за 9 месяцев 2014 года расходы на заработную плату с начислениями работникам социально-культурной сферы увеличены на 39,6 млн. рублей или на 1,7 процента.
Наибольшую долю в расходах на социально-культурную сферу занимают расходы на образование - 92,3% или 3 млрд. 450,9 млн. рублей, что составляет 74,8% к годовым плановым назначениям. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года расходы по разделу "Образование" возросли на 4,9 процента или на 161,1 млн. рублей.
В отчетном периоде расходы бюджета на обеспечение деятельности детских дошкольных учреждений составили в сумме 1618,0 млн. рублей, на реализацию общеобразовательных программ начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования - 1706,7 млн. рублей, на молодежную политику и оздоровление детей - 30,1 млн. рублей, на реализацию других вопросов в области образования - 96,1 млн. рублей.
Расходы по разделу "Культура, кинематография" за 9 месяцев 2015 года исполнены в сумме 153,9 млн. рублей или 71,3% к годовому плану, что на 33,3 млн. рублей, или на 27,6% выше уровня расходов аналогичного периода 2014 года.
Расходы бюджета по разделу "Обслуживание государственного и муниципального долга" составили в сумме 117,6 млн. рублей или 54,6% к годовому уточненному плану. По сравнению с аналогичным периодом 2014 года расходы увеличились на 58,1% или на 43,2 млн. рублей.

Информация
об исполнении бюджета города Чебоксары
за 9 месяцев 2015 года

млн. рублей
Наименование показателей
Исполнено за 9 месяцев 2014 года
Уточненный план на 2015 год
Исполнено за 9 месяцев 2015 года
% исполнения к плану 2015 года
% исполнения к факту 9 месяцев 2014 года
НАЛОГОВЫЕ И НЕНАЛОГОВЫЕ ДОХОДЫ
2867,3
4010,7
2591,4
64,6
90,4
Налоги на прибыль, доходы
899,3
1661,6
984,5
59,3
109,5
Акцизы
5,4
7,8
6,5
83,3
в 1,2 раза
Налоги на совокупный доход
280,5
386,0
295,7
76,6
105,4
Налоги на имущество
421,4
585,9
285,9
48,8
67,8
Налоги, сборы и регулярные платежи за пользование природными ресурсами
7,9
9,4
4,9
52,1
62,0
Государственная пошлина
41,3
53,9
58,3
108,2
в 1,4 раза
Задолженность и перерасчеты по отмененным налогам, сборам и иным обязательным платежам
-
-
-
-
-
Доходы от использования имущества, находящегося в государственной и муниципальной собственности
903,1
689,4
597,0
86,6
66,1
Платежи при пользовании природными ресурсами
25,1
35,8
25,7
71,8
102,4
Доходы от оказания платных услуг (работ) и компенсации затрат государства
2,4
0,4
0,6
в 1,5 раза
25,0
Доходы от продажи материальных и нематериальных активов
215,8
321,0
231,6
72,1
107,3
Штрафы, санкции, возмещение ущерба
55,0
59,5
101,1
в 1,7 раза
в 1,8 раза
Прочие неналоговые доходы
10,1
200,0
-0,4
-0,2
-4,0
БЕЗВОЗМЕЗДНЫЕ ПОСТУПЛЕНИЯ
2928,5
4327,1
3011,8
69,6
102,8
ВСЕГО ДОХОДОВ
5795,8
8337,8
5603,2
67,2
96,7
(+) профицит, (-) дефицит
394,0
- 353,4
75,1


Общегосударственные вопросы
233,6
432,0
275,0
63,7
117,7
Национальная безопасность и правоохранительная деятельность
19,2
69,8
53,3
76,4
в 2,8 раза
Национальная экономика
744,7
1532,2
741,3
48,4
99,5
Жилищно-коммунальное хозяйство
738,2
956,8
592,5
61,9
80,3
Охрана окружающей среды
9,1
14,4
10,3
71,5
113,2
Образование
3289,8
4612,3
3450,9
74,8
104,9
Культура и кинематография
120,6
215,7
153,9
71,3
127,6
Социальная политика
132,4
254,0
62,4
24,6
47,1
Физическая культура и спорт
33,1
376,9
63,0
16,7
190,3
Средства массовой информации
6,7
11,6
7,8
67,2
116,9
Обслуживание государственного и муниципального долга
74,4
215,5
117,7
54,6
158,2
ВСЕГО РАСХОДОВ
5401,8
8691,2
5528,1
63,6
102,3


------------------------------------------------------------------