Постановление администрации Аликовского района ЧР от 02.12.2015 N 793 "Об утверждении Методик распределения межбюджетных трансфертов поселениям Аликовского района Чувашской Республики за счет средств бюджета Аликовского района Чувашской Республики на 2016 год"
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 декабря 2015 г. № 793
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ МЕТОДИК РАСПРЕДЕЛЕНИЯ
МЕЖБЮДЖЕТНЫХ ТРАНСФЕРТОВ ПОСЕЛЕНИЯМ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ЗА СЧЕТ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА
АЛИКОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА 2016 ГОД
В соответствии со статьей 9 Бюджетного кодекса Российской Федерации, администрация Аликовского района Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить Методики распределения межбюджетных трансфертов поселениям Аликовского района Чувашской Республики за счет средств бюджета Аликовского района Чувашской Республики на 2016 год:
1.1. Методику расчета дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Аликовского района Чувашской Республики (приложение № 1).
1.2. Методику расчета дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений Аликовского района Чувашской Республики (приложение № 2).
1.3. Методику распределения субсидий, предоставляемых бюджетам поселений Аликовского района Чувашской Республики на софинансирование расходов по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения (приложение № 3).
1.4. Методику распределения субвенций, предоставляемых бюджетам поселений Аликовского района Чувашской Республики для осуществления делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты (приложение № 4).
2. Настоящее постановление вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Глава администрации
Аликовского района
А.Н.КУЛИКОВ
Приложение № 1
Утверждена
постановлением
администрации
Аликовского района
Чувашской Республики
от 02.12.2015 № 793
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ НА ВЫРАВНИВАНИЕ БЮДЖЕТНОЙ ОБЕСПЕЧЕННОСТИ
ПОСЕЛЕНИЙ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений Аликовского района Чувашской Республики (далее - поселения) предусматриваются в бюджете Аликовского района Чувашской Республики в целях выравнивания бюджетной обеспеченности поселений.
Дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений образуют районный фонд финансовой поддержки поселений.
2. Объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений утверждается решением Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики о бюджете Аликовского района Чувашской Республики на очередной финансовый год.
Для определения объема дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений осуществляется оценка в целом доходного потенциала (объема налоговых и неналоговых доходов) бюджетов поселений исходя из зачисляемых в указанные бюджеты доходов в соответствии со статьями 61 и 62 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. До оценки объема доходного потенциала поселений предварительно производится анализ поступления по каждому виду налоговых и неналоговых доходов, поступающих во все уровни бюджетной системы Российской Федерации (в контингенте), в целом по району в следующем порядке:
определяется объем ожидаемых поступлений доходов в текущем году.
Объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году определяется по формуле:
ДО = Дф + До, где:
ДО - объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году;
Дф - фактический объем поступлений за истекший период текущего года;
До - объем ожидаемых поступлений доходов за оставшийся период текущего года.
Доходный потенциал по каждому поселению района в очередном финансовом году рассчитывается по формуле:
ДП = ДО x КД, где:
ДП - доходный потенциал поселения в очередном финансовом году;
ДО - объем ожидаемых поступлений доходов в текущем финансовом году;
КД - коэффициент-дефлятор.
Коэффициент-дефлятор рассчитывается в зависимости от прогнозируемого темпа инфляции, из которых формируется налогооблагаемая база;
анализируются объемы поступлений доходов за последние три года и определяется среднегодовой их объем по поселениям (с учетом поправок на изменение законодательства о налогах и сборах и бюджетного законодательства) по формуле:
ДС = (Д1 + Д2 + Д3) : 3, где:
ДС - среднегодовой объем поступлений доходов;
Д1, Д2, Д3, - объемы поступлений доходов по годам;
соотношением доходного потенциала в очередном финансовом году к среднегодовому объему поступлений доходов за последние три года определяется коэффициент налоговых усилий по формуле:
Кну = ДП : ДС, где:
Кну - коэффициент налоговых усилий;
ДП - доходный потенциал поселения в очередном финансовом году;
ДС - среднегодовой объем поступлений доходов.
4. Рассчитываются объемы доходного потенциала (суммы налоговых и неналоговых доходов) поселений в очередном финансовом году, формируемых от налоговых и неналоговых доходов, собираемых в поселениях в контингенте, по нормативам, установленным для зачисления в бюджеты поселений, по формуле:
ДПб = ДПм x Н : 100, где:
ДПб - доходный потенциал бюджетов поселений в очередном финансовом году;
ДПм - доходный потенциал в поселении в очередном финансовом году в контингенте;
Н - норматив отчислений (в процентах) в бюджеты поселений.
Для определения общего объема доходного потенциала бюджетов поселений в очередном финансовом году полученные результаты по каждому виду налоговых и неналоговых доходов суммируются;
определяется суммарный объем доходного потенциала бюджетов поселений в очередном финансовом году по формуле:
Добщ = ДПб1 + ДПб2 + ДПб3 и т.д., где:
Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений в очередном финансовом году;
ДПб1, ДПб2, ДПб3 и т.д. - доходные потенциалы бюджетов каждого поселения в очередном финансовом году.
5. Рассчитываются собственные доходы на очередной финансовый год в целом по району, как сумма объема доходного потенциала всех поселений района и суммы дотации на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденной Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год, по формуле:
СД = Добщ. + Сдвр, где:
СД - собственные доходы бюджетов всех поселений района на очередной финансовый год;
Добщ - суммарный объем доходного потенциала бюджетов всех поселений района;
Сдвр - объем средств дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений, утвержденный Законом Чувашской Республики "О республиканском бюджете Чувашской Республики на 2016 год".
6. Объем средств дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности по бюджетам каждого поселения на очередной финансовый год определяется как разность между показателем, полученным от произведения показателя соотношения суммарного объема собственных доходов поселений к численности населения района на численность жителей в поселении и доходным потенциалом поселений в очередном финансовом году по формуле:
Сдвп = СД : Чобщ x Чп - ДПб, где:
Сдвп - объем дотаций на выравнивание бюджетной обеспеченности в целом по поселению на очередной финансовый год;
СД - собственные доходы бюджетов всех поселений района в очередном финансовом году;
Чобщ - численность населения района;
Чм - численность населения в поселении;
ДПб - доходный потенциал поселения в очередном финансовом году.
Приложение № 2
Утверждена
постановлением
администрации
Аликовского района
Чувашской Республики
от 02.12.2015 № 793
МЕТОДИКА
РАСЧЕТА ДОТАЦИЙ НА ПОДДЕРЖКУ МЕР ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ
СБАЛАНСИРОВАННОСТИ БЮДЖЕТОВ ПОСЕЛЕНИЙ АЛИКОВСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. В целях обеспечения финансовых возможностей бюджетов поселений Аликовского района Чувашской Республики (далее - поселения) по осуществлению своих полномочий по вопросам местного значения в бюджете Аликовского района Чувашской Республики предусматриваются дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений.
Дотации на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений образуют районный фонд сбалансированности бюджетов поселений района.
2. Районный фонд сбалансированности бюджетов поселений района формируется за счет собственных доходов бюджета Аликовского района Чувашской Республики.
3. Для расчета объема дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений района по каждому бюджету поселения определяется объем расчетных потребностей, не покрытых собственными доходами, по следующей формуле:
Рн = СДм - Р,
где:
Рн - объем расчетных потребностей конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год, не покрытых собственными доходами;
СДм - собственные доходы конкретного бюджета поселения, как сумма объема доходного потенциала конкретного бюджета поселения и средств на выравнивание бюджетной обеспеченности поселений по конкретному бюджету поселения в очередном финансовом году;
Р - расчетные потребности конкретного бюджета поселения на очередной финансовый год.
4. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений определяется по формуле:
Фсб = Рн1 + Рн2 + Рн3 + и т.д.,
где:
Фсб - общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений;
Рн1, Рн2, Рн3 и т.д. - непокрытые расчетные потребности по конкретному бюджету поселения района.
5. Общий объем дотаций на поддержку мер по обеспечению сбалансированности бюджетов поселений и его распределение по бюджетам поселений утверждается решением Собрания депутатов о бюджете Аликовского района на очередной финансовой год в пределах непокрытой части расчетных потребностей поселений.
Приложение № 3
Утверждена
постановлением
администрации
Аликовского района
Чувашской Республики
от 02.12.2015 № 793
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБСИДИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
АЛИКОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ НА СОФИНАНСИРОВАНИЕ
РАСХОДОВ ПО ОСУЩЕСТВЛЕНИЮ ДОРОЖНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ,
КРОМЕ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ПО СТРОИТЕЛЬСТВУ, В ОТНОШЕНИИ
АВТОМОБИЛЬНЫХ ДОРОГ МЕСТНОГО ЗНАЧЕНИЯ
В ГРАНИЦАХ НАСЕЛЕННЫХ ПУНКТОВ ПОСЕЛЕНИЯ
1. Настоящая Методика определяет порядок расчета размера субсидий из бюджета Аликовского района Чувашской Республики бюджетам поселений на софинансирование расходов по осуществлению дорожной деятельности, кроме деятельности по строительству, в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения (далее - субсидия).
Объем субсидий на указанные цели и его распределение между поселениями утверждаются решением Собрания депутатов Аликовского района Чувашской Республики о бюджете Аликовского района Чувашской Республики на текущий финансовый год.
2. Субсидии предоставляются на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования местного значения в границах населенных пунктов поселений и искусственных сооружений на них при условии их софинансирования за счет средств бюджетов поселений.
Уровень софинансирования расходов за счет средств бюджетов поселений устанавливается в размере не менее 35 процентов от суммы предоставляемых субсидий.
3. Размер субсидии, предоставляемой конкретному поселению на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог, определяется по формуле:
Сi = Собщ / Побщ x Пi,
где:
Сi - размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го поселения, тыс. рублей;
С - общий объем субсидии, утвержденный в бюджете Аликовского района Чувашской Республики на капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог;
П - общая протяженность дорог поселений, участвующих в распределении указанных субсидий;
Пi - протяженность дорог i-го поселения, км.
Приложение № 4
Утверждена
постановлением
администрации
Аликовского района
Чувашской Республики
от 02.12.2015 № 793
МЕТОДИКА
РАСПРЕДЕЛЕНИЯ СУБВЕНЦИЙ, ПРЕДОСТАВЛЯЕМЫХ БЮДЖЕТАМ ПОСЕЛЕНИЙ
АЛИКОВСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ДЛЯ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ
ДЕЛЕГИРОВАННЫХ ФЕДЕРАЛЬНЫХ ПОЛНОМОЧИЙ ПО ПЕРВИЧНОМУ
ВОИНСКОМУ УЧЕТУ НА ТЕРРИТОРИЯХ, ГДЕ ОТСУТСТВУЮТ
ВОЕННЫЕ КОМИССАРИАТЫ
1. Финансовые средства, необходимые для осуществления поселениями Аликовского района Чувашской Республики делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, предусматриваются в районном Фонде компенсаций в виде субвенций в объеме, утверждаемом Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете Чувашской Республики на соответствующий финансовый год.
2. Объем субвенций, предоставляемых бюджетам поселений из бюджета Аликовского района Чувашской Республики на осуществление делегированных федеральных полномочий по первичному воинскому учету на территориях, где отсутствуют военные комиссариаты, определяется в следующем порядке:
1) определяется количество освобожденных военно-учетных работников в поселениях и работников, осуществляющих работу по воинскому учету в поселении по совместительству, на основании сведений, поступивших из Военного комиссариата Чувашской Республики, исходя из норм определения количества военно-учетных работников, установленных Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации;
Чр = Чосвоб. + Чсовм.
Чр - общее количество работников осуществляющих работу по воинскому учету;
Чосвоб. - количество работников ВУС освобожденных;
Чсовм. - количество работников ВУС работающих по совместительству
2) определяется размер субвенций, предоставляемых бюджетам поселений района:
Vвус.п. = Vвус.р. : Чр x Чп.
Vвус.п. - общий объем субвенций, предоставляемых бюджетам поселений;
Vвус.р. - общий объем субвенций, утвержденный району Законом Чувашской Республики о республиканском бюджете на очередной финансовый год;
Чп. - численность работников ВУС в поселении.
------------------------------------------------------------------