Постановление Центризбиркома ЧР от 04.06.2015 N 107/694-V "О Порядке открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республики"
ЦЕНТРАЛЬНАЯ ИЗБИРАТЕЛЬНАЯ КОМИССИЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 4 июня 2015 г. № 107/694-V
О ПОРЯДКЕ ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ
ФОНДОВ КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ
ПРИ ПРОВЕДЕНИИ ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с пунктом 10 статьи 23, пунктом 12 статьи 58 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики постановляет:
1. Утвердить Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике (прилагается).
2. Направить настоящее постановление в Отделение - Национальный банк по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации, Чувашское отделение № 8613 ОАО "Сбербанк России".
3. Направить настоящее постановление в средства массовой информации для опубликования.
Председатель
Центральной избирательной комиссии
Чувашской Республики
А.И.ЦВЕТКОВ
Секретарь
Центральной избирательной комиссии
Чувашской Республики
С.Н.ТАРАСОВ
Утвержден
постановлением
Центральной избирательной комиссии
Чувашской Республики
от 04.06.2015 № 107/694-V
ПОРЯДОК
ОТКРЫТИЯ, ВЕДЕНИЯ И ЗАКРЫТИЯ СПЕЦИАЛЬНЫХ
ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ СЧЕТОВ ДЛЯ ФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ФОНДОВ
КАНДИДАТОВ, ИЗБИРАТЕЛЬНЫХ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРИ ПРОВЕДЕНИИ
ВЫБОРОВ В ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
1. Общие положения
1.1. В соответствии с Федеральным законом от 12 июня 2002 года № 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон), Законом Чувашской Республики от 25 ноября 2003 года № 41 "О выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике" (далее - Закон Чувашской Республики) Центральная избирательная комиссия Чувашской Республики по согласованию с Отделением - Национальным банком по Чувашской Республике Волго-Вятского главного управления Центрального банка Российской Федерации определяет настоящий Порядок открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы местного самоуправления в Чувашской Республике.
1.2. Кандидаты, участвующие в выборах в органы местного самоуправления в Чувашской Республике, обязаны создавать собственные избирательные фонды для финансирования своей избирательной кампании в период после письменного уведомления избирательной комиссией, организующей выборы (далее - соответствующая избирательная комиссия), об их выдвижении (самовыдвижении) до представления документов для их регистрации этой избирательной комиссией.
При числе избирателей в избирательном округе не более пяти тысяч избирателей создание кандидатом избирательного фонда необязательно при условии, что финансирование кандидатом своей избирательной кампании не производится. В этом случае кандидат письменно уведомляет соответствующую избирательную комиссию об указанных обстоятельствах при выдвижении (самовыдвижении) по соответствующему избирательному округу (Приложение № 1).
1.3. Избирательные объединения, выдвинувшие списки кандидатов, для финансирования своей избирательной кампании обязаны создавать избирательные фонды после регистрации их уполномоченных представителей по финансовым вопросам соответствующей избирательной комиссией. Кандидаты, баллотирующиеся только в составе списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, не вправе создавать собственные избирательные фонды.
1.4. Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам кандидата осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании заявления кандидата и нотариально удостоверенной доверенности при предъявлении паспорта.
Регистрация уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения осуществляется соответствующей избирательной комиссией на основании решения съезда (конференции) избирательного объединения либо решения органа, уполномоченного на то съездом (конференцией) избирательного объединения, и нотариально удостоверенной доверенности при предъявлении паспорта.
Уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения должен быть совершеннолетним и действовать на основании нотариально удостоверенной доверенности, оформленной в установленном законодательством порядке, в которой указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, серия, номер и дата выдачи паспорта или заменяющего его документа, наименование или код органа, выдавшего паспорт или документ, заменяющий паспорт гражданина, адрес места жительства, полномочия (открытие и закрытие специального избирательного счета, распоряжение денежными средствами избирательного фонда, включая возврат денежных средств и внесение средств за кандидата, избирательное объединение, учет денежных средств избирательного фонда, контроль за их поступлением и расходованием и иные полномочия, в том числе право подписи на платежных расчетных документах). На доверенности уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам приводится также оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения.
2. Открытие специального избирательного счета
2.1. Кандидат для формирования своего избирательного фонда открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого соответствующей избирательной комиссией, после получения ею уведомления о выдвижении кандидата.
2.2. Избирательное объединение, выдвинувшее список кандидатов, для формирования своего избирательного фонда открывает специальный избирательный счет на основании документа, выдаваемого соответствующей избирательной комиссией после заверения списка кандидатов одновременно с регистрацией уполномоченных представителей по финансовым вопросам избирательного объединения.
2.3. Специальные избирательные счета открываются в отделениях ОАО Сберегательный банк Российской Федерации (далее - банк).
Для открытия специального избирательного счета в банк представляются следующие документы:
- паспорт или заменяющий его документ кандидата, его уполномоченного представителя по финансовым вопросам, уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательного объединения;
- заверенная копия решения соответствующей избирательной комиссии о разрешении открыть специальный избирательный счет кандидату, избирательному объединению, в котором указывается конкретное отделение банка, его адрес (Приложения № 2, 3).
Заверенная копия решения выдается кандидату, его уполномоченному представителю по финансовым вопросам, уполномоченному представителю по финансовым вопросам избирательного объединения в трехдневный срок после уведомления соответствующей избирательной комиссии о выдвижении соответственно кандидата, списка кандидатов по единому избирательному округу;
- карточка с образцами подписей и оттиска печати, заверенная нотариально либо банком;
- нотариально удостоверенная доверенность уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения.
На основании представленных документов незамедлительно оформляется договор банковского счета.
2.4. Кандидат, уполномоченный представитель по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения одновременно с документами для регистрации кандидата, списка кандидатов представляет в соответствующую избирательную комиссию сведения о реквизитах открытого специального избирательного счета (приложение № 4).
2.5. Кандидат, избирательное объединение вправе открыть только один специальный избирательный счет в соответствующем избирательном округе. Кандидат, выдвинутый одновременно в нескольких избирательных округах на разных выборах, если эти выборы проводятся на одной и той же территории либо на территориях, одна из которых включена в другую, создает избирательный фонд в каждом округе, однако предельные размеры расходования средств этих фондов исчисляются в совокупности, по наибольшему из указанных предельных размеров.
2.6. Плата за услуги банка по открытию счета и проведению операций по счету не взимается. За пользование денежными средствами, находящимися на специальном избирательном счете, проценты не уплачиваются.
3. Ведение специального избирательного счета
3.1. Платежные (расчетные) документы на перечисление добровольных пожертвований в избирательный фонд кандидата, избирательного объединения заполняются и оформляются в соответствии с требованиями Центрального Банка Российской Федерации о безналичных расчетах в Российской Федерации.
Операции по специальным избирательным счетам кандидата, избирательного объединения осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации, нормативными актами Центрального банка Российской Федерации, настоящим Порядком и на основании договора банковского счета.
Добровольные пожертвования граждан и юридических лиц перечисляются (зачисляются) на специальный избирательный счет отделениями банка не позднее следующего операционного дня после получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня в пределах Чувашской Республики.
3.2. Все денежные средства зачисляются на специальные избирательные счета в валюте Российской Федерации.
3.3. Добровольное пожертвование гражданина Российской Федерации в избирательный фонд вносится лично гражданином на специальный избирательный счет через кредитную организацию из собственных средств по предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. При внесении добровольных пожертвований гражданин указывает в платежном документе слово "пожертвование" и следующие сведения о себе: фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, сведения о гражданстве.
3.4. Добровольное пожертвование юридического лица в избирательный фонд осуществляется в безналичном порядке путем перечисления средств с расчетного счета юридического лица на специальный избирательный счет. При внесении добровольных пожертвований юридическое лицо указывает в платежном документе следующие сведения: в поле "Назначение платежа" указываются слово "пожертвование", дата регистрации юридического лица, отметка об отсутствии ограничений, предусмотренных частью 6 статьи 58 Федерального закона. В качестве отметки об отсутствии ограничений используется следующая запись: "Ограничения, предусмотренные пунктом 6 статьи 58 ФЗ от 12.06.2002 № 67-ФЗ, отсутствуют", допускается сокращение "Отс. огр.".
3.5. Отделение банка представляет соответствующей избирательной комиссии сведения о поступлении и расходовании средств со специального избирательного счета кандидата, избирательного объединения с использованием автоматизированной системы "Клиент - Сбербанк". В случае отсутствия системы "Клиент - Сбербанк" указанные сведения представляются в машиночитаемом виде или на бумажном носителе не реже одного раза в неделю, а за 10 дней до дня голосования - не реже одного раза в три операционных дня по формам, утвержденным соответствующей избирательной комиссией. Положение о представлении этих сведений включается в договор банковского счета.
3.6. Отделения банка по представлению соответствующей избирательной комиссии, а также по требованию уполномоченного представителя по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения по соответствующему избирательному фонду безвозмездно представляют в трехдневный срок, а за три и менее дня до дня голосования - в день обращения заверенные копии первичных финансовых документов, подтверждающих поступление средств на специальные избирательные счета и расходование этих средств.
4. Закрытие специального избирательного счета
4.1. Все финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов избирательных фондов зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений прекращаются в день голосования, кроме случаев, предусмотренных Законом Чувашской Республики.
Последним днем проведения операций по оплате расходов со специальных избирательных счетов является операционный день, предшествующий дню голосования, в пределах установленного отделением Сберегательного банка Российской Федерации в Чувашской Республике времени операционного дня. Денежные средства по платежным (расчетным) документам, оформленным до дня голосования, но поступившим в отделение Сберегательного банка Российской Федерации в Чувашской Республике позже, подлежат зачислению на специальный избирательный счет.
4.2. По письменному указанию соответствующей избирательной комиссии отделения Сберегательного банка Российской Федерации в Чувашской Республике прекращают финансовые операции по оплате расходов со специальных избирательных счетов кандидатов, зарегистрированных кандидатов, избирательных объединений, выдвинувших списки кандидатов, зарегистрированные списки кандидатов, которые не представили в установленном Законом Чувашской Республики порядке в соответствующую избирательную комиссию документы, необходимые для регистрации, либо получили отказ в регистрации, либо отозвали свое заявление о согласии баллотироваться, либо сняли свою кандидатуру, либо список кандидатов был отозван, либо в отношении которых было принято решение об отмене или аннулировании регистрации.
4.3. На основании ходатайства кандидата, избирательного объединения (приложение № 5) соответствующая избирательная комиссия может продлить срок проведения финансовых операций, но не более чем на 14 дней, не считая дня выборов:
1) кандидату - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты отказа им в регистрации, отзыва кандидатом своего заявления о согласии баллотироваться, отзыва кандидата до установленного Законом Чувашской Республики срока представления подписных листов и иных документов для регистрации;
зарегистрированному кандидату, снявшему свою кандидатуру, либо отозванному, зарегистрированному кандидату, регистрация которого была аннулирована или отменена, - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании или отмене регистрации, снятия кандидатуры, отзыва зарегистрированного кандидата;
иным зарегистрированным кандидатам - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до дня голосования;
2) избирательному объединению - по оплате работ (услуг, товаров), выполненных (оказанных, приобретенных) до даты принятия решения об аннулировании, отмене регистрации списка кандидатов, либо отзыва зарегистрированного списка кандидатов до дня голосования.
О продлении срока проведения финансовых операций соответствующая избирательная комиссия письменно извещает отделение Сберегательного банка Российской Федерации в Чувашской Республике, в котором открыт специальный избирательный счет кандидата, избирательного объединения (Приложение № 6).
4.4. Специальный избирательный счет закрывается кандидатом, уполномоченным представителем по финансовым вопросам кандидата, избирательного объединения до дня представления итогового финансового отчета. Справка о закрытии специального избирательного счета прилагается к итоговому финансовому отчету.
4.5. По истечении 60 дней со дня голосования отделения банка по письменному указанию соответствующей избирательной комиссии (с указанием реквизитов избирательного счета и сумм денежных средств) обязаны перечислить средства, оставшиеся на специальном избирательном счете кандидата, избирательного объединения в доход местного бюджета и закрыть этот счет.
Приложение № 1
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов в органы
местного самоуправления в Чувашской Республике,
утвержденному постановлением Центральной
избирательной комиссии Чувашской Республики
от 04.06.2015 № 107/694-V
_____________________________________________________
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
УВЕДОМЛЕНИЕ
Я, ____________________________________________________________________
(фамилия, имя, отчество кандидата)
выдвинутый кандидатом на выборах __________________________________________
(наименование избирательной кампании)
по _______________________________________________________________________,
(наименование и номер одномандатного избирательного округа)
сообщаю о том, что избирательный фонд для финансирования избирательной
кампании мною не создается, финансирование избирательной кампании не
производится.
Кандидат _______________________/__________________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Дата "____" __________ _____ г.
Приложение № 2
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов в органы
местного самоуправления в Чувашской Республике,
утвержденному постановлением Центральной
избирательной комиссии Чувашской Республики
от 04.06.2015 № 107/694-V
_________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
РЕШЕНИЕ
от "____" __________ _____ г. № _______
О выдаче разрешения на открытие
специального избирательного счета
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона Чувашской Республики "О
выборах в органы местного самоуправления Чувашской Республике" и пунктом
2.1 "Порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов в органы местного самоуправления в Чувашской
Республике", утвержденного постановлением Центральной избирательной
комиссии Чувашской Республики от "____" _______ _______ г. № ______ на
основании документов, представленных кандидатом в депутаты
___________________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
решила:
1. Разрешить __________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата)
кандидату в депутаты ______________________________________________________
__________________________________________________________________________,
(наименование представительного органа муниципального образования)
выдвинутому по ____________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)
открыть специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда в ___________________________________________________________________
(наименование и адрес места нахождения отделения банка)
2. Выдать _____________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата, Ф.И.О. уполномоченного представителя
по финансовым вопросам кандидата)
заверенную копию настоящего решения.
Председатель
избирательной комиссии ________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь ________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 3
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов в органы
местного самоуправления в Чувашской Республике,
утвержденному постановлением Центральной
избирательной комиссии Чувашской Республики
от 04.06.2015 № 107/694-V
_____________________________________________________
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
РЕШЕНИЕ
от "____" __________ 2015 г. № _______
О выдаче разрешения на открытие
специального избирательного счета
В соответствии с пунктом 1 статьи 38 Закона Чувашской Республики "О
выборах в органы местного самоуправления Чувашской Республике" и пунктом
2.2 "Порядка открытия, ведения и закрытия специальных избирательных счетов
для формирования избирательных фондов кандидатов, избирательных объединений
при проведении выборов в органы местного самоуправления в Чувашской
Республике", утвержденного постановлением Центральной избирательной
комиссии Чувашской Республики от "____" _______ _______ г. № ______ на
основании документов, представленных избирательным объединением
__________________________________________________________________________,
(наименование избирательного объединения)
выдвинувшим список кандидатов в депутаты __________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
решила:
1. Разрешить _________________________________________________________,
(наименование избирательного объединения)
выдвинувшему список кандидатов в депутаты _________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
по ________________________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)
открыть специальный избирательный счет для формирования избирательного
фонда в ___________________________________________________________________
(наименование и адрес места нахождения отделения банка)
2. Выдать _____________________________________________________________
(Ф.И.О. уполномоченного представителя по финансовым вопросам
избирательного объединения)
заверенную копию настоящего решения.
Председатель
избирательной комиссии ________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Секретарь ________________ ___________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Приложение № 4
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов в органы
местного самоуправления в Чувашской Республике,
утвержденному постановлением Центральной
избирательной комиссии Чувашской Республики
от 04.06.2015 № 107/694-V
_____________________________________________________
(наименование соответствующей избирательной комиссии)
Уведомление
О реквизитах специального избирательного
счета в отделении Сберегательного банка
Российской Федерации в Чувашской Республике
Сообщаю, что для проведения избирательной кампании по выборам депутатов
___________________________________________________________________________
(наименование представительного органа муниципального образования)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата в творительном падеже),
___________________________________________________________________________
(наименование избирательного объединения в творительном падеже)
"____" __________ ______ года открыт специальный избирательный счет № _____
___________________________________________________________________________
(номер специального избирательного счета)
в _________________________________________________________________________
(наименование, номер и адрес отделения Сберегательного банка
Российской Федерации в Чувашской Республике)
Кандидат
(Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения) ___________ ___________________ __________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 5
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов в органы
местного самоуправления в Чувашской Республике,
утвержденному постановлением Центральной
избирательной комиссии Чувашской Республики
от 04.06.2015 № 107/694-V
В ___________________________________
(наименование избирательной комиссии)
Ходатайство
Прошу продлить финансовые операции со специального избирательного счета
№ ______________________, открытого в ____________________________________,
(номер счета) (наименование отделения банка)
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата (наименование избирательного объединения)
в творительном падеже)
выдвинутым (выдвинувшим зарегистрированный список кандидатов) по __________
___________________________________________________________________________
(наименование и номер избирательного округа)
в связи с _________________________________________________________________
(обоснование необходимости продления финансовой операции
и виды работ (услуг), подлежащих оплате)
Кандидат
(Уполномоченный представитель
по финансовым вопросам кандидата,
избирательного объединения) ___________ ___________________ __________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
Приложение № 6
к Порядку открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для формирования
избирательных фондов кандидатов, избирательных
объединений при проведении выборов в органы
местного самоуправления в Чувашской Республике,
утвержденному постановлением Центральной
избирательной комиссии Чувашской Республики
от 04.06.2015 № 107/694-V
______________________________________
(Наименование и адрес отделения банка)
______________________________________
(Ф.И.О. руководителя)
В соответствии с п. 4.3 "Порядка открытия, ведения и закрытия
специальных избирательных счетов для формирования избирательных фондов
кандидатов, избирательных объединений при проведении выборов в органы
местного самоуправления Чувашской Республики", утвержденного постановлением
Центральной избирательной комиссии Чувашской Республики от "____"
__________ ______ г. № ______ _____________________________________________
___________________________________________________________________________
(наименование избирательной комиссии)
просит разрешить с "____" __________ ______ г. по "____" __________ ______
г. осуществление финансовых операций по оплате расходов со специального
избирательного счета № __________________________ кандидата (избирательного
объединения) ______________________________________________________________
___________________________________________________________________________
(Ф.И.О. кандидата, наименование избирательного объединения)
С уважением
председатель ______________ ___________________________________ ___________
(подпись) (расшифровка подписи) (дата)
------------------------------------------------------------------