Постановление администрации Шемуршинского района ЧР от 16.02.2015 N 84 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Шемуршинском районе"

АДМИНИСТРАЦИЯ ШЕМУРШИНСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ

ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 16 февраля 2015 г. № 84

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПРАВИЛ ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ
В ШЕМУРШИНСКОМ РАЙОНЕ

В соответствии с постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 26.05.2006 № 139 "Об утверждении Правил охраны жизни людей на воде в Чувашской Республике", администрация Шемуршинского района постановляет:
1. Утвердить прилагаемые Правила охраны жизни людей на воде в Шемуршинском районе (далее - Правила).
2. Сектору специальных программ администрации Шемуршинского района данные правила довести до глав сельских поселений для дальнейшей работы.
3. Контроль за выполнением настоящего постановления возложить на заместителя главы администрации Шемуршинского района - начальника отдела социального развития Петькова В.А.

Глава администрации
Шемуршинского района
В.П.ФАДЕЕВ





Утверждены
постановлением
администрации
Шемуршинского района
от 16.02.2015 № 84

ПРАВИЛА
ОХРАНЫ ЖИЗНИ ЛЮДЕЙ НА ВОДЕ В ШЕМУРШИНСКОМ РАЙОНЕ

I. Общие положения

1.1. Настоящие Правила, разработанные в соответствии с Водным кодексом Российской Федерации и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации, регламентирующими обеспечение безопасности людей на водных объектах, устанавливают условия и требования, предъявляемые к обеспечению безопасности людей на пляжах, в купальнях и других организованных местах купания (далее - пляжи), местах туризма, спорта и массового отдыха населения на воде (далее - места массового отдыха), на переправах и наплавных мостах, и являются обязательными для выполнения всеми юридическими и физическими лицами на территории Шемуршинского района Чувашской Республики.
1.2. В соответствии с Водным кодексом Российской Федерации водные объекты используются для массового отдыха, туризма и спорта в местах, устанавливаемых органами местного самоуправления в Шемуршинском районе Чувашской Республике по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в области управления использованием и охраной водного фонда, в области охраны окружающей среды, в области санитарно-эпидемиологического надзора, с соблюдением требований настоящих Правил.
1.3. В соответствии с законодательством Российской Федерации организации несут ответственность за состояние безопасности жизни людей на закрепленных за ними водоемах.
1.4. В соответствии с законодательством Российской Федерации для определения готовности пляжей к эксплуатации проводится их ежегодное техническое освидетельствование.
1.5. Лица, нарушившие требования настоящих Правил, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

II. Требования к пляжам

2.1. Береговая территория пляжа должна соответствовать санитарным и противопожарным нормам и правилам, требованиям природоохранного законодательства и иметь ограждение.
2.2. На период купального сезона водопользователи (владельцы пляжей) назначают административный персонал пляжа, ответственный за обеспечение безопасности жизни людей на воде, разрабатывают правила поведения для посетителей пляжей и вывешивают их для всеобщего обозрения, организуют развертывание спасательных постов с необходимыми плавсредствами, оборудованием (в составе оборудования должны быть наборы для оказания первой медицинской помощи, транспортные шины, воздуховоды, дыхательные мешки, языкодержатели), снаряжением и обеспечивают работу указанных постов для предупреждения несчастных случаев.
2.3. Дежурная смена спасательного поста должна состоять не менее чем из 3 спасателей.
Спасатели должны быть аттестованы и иметь допуск к спасательным работам согласно действующему законодательству.
2.4. Контроль за работой спасательных постов возлагается на владельцев пляжей.
2.5. Пляжи располагаются на расстоянии не менее 500 метров выше по течению от мест спуска сточных вод, не менее 250 метров выше и 1000 метров ниже портовых, гидротехнических сооружений, пристаней, причалов, пирсов, дебаркадеров, нефтеналивных приспособлений.
В местах, отведенных для купания, и на расстоянии не менее 500 метров выше от них по течению запрещаются стирка белья и купание животных.
2.6. До начала купального сезона водопользователями, в чьем ведении находится соответствующий пляж, в обязательном порядке обеспечивается проведение водолазного обследования и очистки дна акватории пляжа на глубинах до 2 метров в границах заплыва.
2.7. Площадь водной поверхности в месте купания в проточном водоеме должна составлять не менее 5 кв. метров на одного купающегося, а в непроточном водоеме - не менее 10 кв. метров. На каждого человека должно приходиться не менее 2 кв. метров площади береговой территории пляжа, в купальнях - не менее 3 кв. метров.
2.8. В местах, отведенных для купания, не должно быть выхода грунтовых вод, водоворота, воронок и течения, превышающего 0,5 метра в секунду.
2.9. Границы плавания в местах купания обозначаются буйками оранжевого цвета, расположенными на расстоянии 25 - 30 метров один от другого и до 25 метров от мест с глубиной 1,3 метра.
2.10. На пляжах отводятся участки акватории для купания детей и не умеющих плавать с глубинами не более 1,2 метра. Участки обозначаются линией поплавков, закрепленных на тросах, или ограждаются штакетным забором.
2.11. Пляжи обеспечиваются в достаточном количестве лежаками, тентами, зонтами для защиты от солнца, оборудуются стендами с извлечениями из настоящих Правил, материалами по профилактике несчастных случаев на воде, данными о температуре воды и воздуха, схемой акватории пляжа с указанием глубин и опасных участков.
2.12. Плавучие понтоны, ограждающие акваторию купальни, надежно закрепляются и соединяются с берегом мостиками или трапами, а сходы в воду должны иметь перила.
2.13. На выступающей за береговую черту в сторону судового хода части купальни с наступлением темноты при длине купальни до 50 метров зажигается белый огонь кругового освещения, ясно видимый со стороны судового хода, на высоте 2 метров над настилом, а при длине купальни 50 метров и более - белые круговые огни через каждые 50 метров.
2.14. При отсутствии естественных участков акватории с приглубыми берегами до мест с глубинами, обеспечивающими безопасность при нырянии, устанавливаются деревянные мостки или плоты для прыжков в воду, имеющие сплошной настил.
2.15. На пляжах в период купального сезона организуется дежурство медицинского персонала для оказания медицинской помощи пострадавшим на воде.
2.16. Пляжи должны быть радиофицированы, иметь телефонную связь и обеспечиваться транспортом.
2.17. Пляжи оборудуются санузлами, кабинками для переодевания, фонтанчиками с питьевой водой.

III. Меры по обеспечению безопасности населения
на пляжах и в местах массового отдыха

3.1. Спасатели, водопользователи (владельцы пляжей) должны систематически проводить на пляжах и в местах массового отдыха разъяснительную работу по предупреждению несчастных случаев на воде с использованием радиотрансляционных установок, магнитофонов, мегафонов, стендов, фотовитрин с информационными материалами и т.д.
3.2. Каждый гражданин обязан оказывать посильную помощь людям, терпящим бедствие на воде.
3.3. На пляжах и в местах массового отдыха запрещается:
купаться в местах, где выставлены щиты (аншлаги) с предупреждениями и запрещающими знаками и надписями;
заплывать за буйки, обозначающие границы плавания;
подплывать к моторным, парусным судам, весельным лодкам и другим плавательным средствам;
прыгать в воду с причалов, а также сооружений, не приспособленных для этих целей;
загрязнять и засорять водоемы;
купаться в состоянии алкогольного опьянения;
приводить с собой и купать собак и других животных;
оставлять мусор на берегу и в кабинках для переодевания;
играть с мячом и в спортивные игры в не отведенных для этих целей местах, а также допускать в воде шалости, связанные с нырянием и захватом купающихся, подавать сигналы ложной тревоги;
плавать на досках, бревнах, лежаках, автомобильных камерах, надувных матрацах и других не приспособленных для плавания средствах (предметах);
заправка топливом, мойка и ремонт автомобилей и других машин и механизмов, размещение стоянок транспортных средств.
3.4. Обучение людей плаванию должно проводиться в специально отведенных местах. Ответственность за безопасность обучаемых несет преподаватель (инструктор, тренер, воспитатель), проводящий обучение или тренировки.
При групповом обучении плаванию количество обучающихся не должно превышать 10 человек. За группой обучающихся, кроме преподавателя, должны наблюдать опытный спасатель и медицинский работник.

IV. Меры обеспечения безопасности детей на воде

4.1. Безопасность детей на воде обеспечивается выбором и оборудованием места купания, систематической разъяснительной работой с детьми о правилах поведения на воде и соблюдением мер предосторожности.
4.2. Не допускается купание детей в неустановленных местах, плавание на не приспособленных для этого средствах (предметах) и другие нарушения правил безопасности на воде.
Дно участка должно быть свободно от водных растений, коряг, камней, стекол, других предметов и иметь постепенный уклон до глубины 2 метров, без ям, уступов.

V. Меры безопасности на льду

5.1. При переходе водоема по льду необходимо пользоваться оборудованными ледовыми переправами или проложенными тропами. При их отсутствии необходимо определить маршрут движения и убедиться в прочности льда подготовленными (пешнями) или подручными средствами (шестом, лыжной палкой и т.д.). Если лед непрочен, необходимо прекратить движение и возвращаться по пройденному маршруту, осуществляя движение, не отрывая ног от поверхности льда.
Категорически запрещается проверять прочность льда ударами ноги, прыгать и бегать по льду.
5.2. Во время движения по льду следует обращать внимание на его поверхность, обходить опасные места и участки, покрытые толстым слоем снега, с быстрым течением, родниками, выступающей на поверхность растительностью, впадающими в водоем ручьями и вливающимися теплыми сточными водами промышленных предприятий, и т.д., проявляя осторожность в местах заготовки льда.
Безопасным для перехода является лед с зеленоватым оттенком и толщиной не менее 7 сантиметров.
5.3. При движении группы людей по льду необходимо следовать друг за другом на расстоянии 5 - 6 метров и быть готовым оказать немедленную помощь идущему впереди.
Перевозка малогабаритных, но тяжелых грузов производится на санях или других приспособлениях с возможно большей площадью опоры на поверхность льда.
5.4. Пользоваться на водоемах площадками для катания на коньках разрешается только после тщательной проверки прочности льда, толщина которого должна быть не менее 12 см, а при массовом катании - не менее 25 сантиметров.
5.5. При переходе водоема по льду на лыжах рекомендуется пользоваться проложенной лыжней, а при ее отсутствии, прежде чем двигаться по целине, следует отстегнуть крепления лыж и снять петли лыжных палок с кистей рук. Если имеется рюкзак или ранец, необходимо взять его на одно плечо.
Расстояние между лыжниками должно быть не менее 5 - 6 метров. Во время движения по льду лыжник, идущий первым, ударами палок проверяет прочность льда и следит за его состоянием.
5.6. Во время рыбной ловли нельзя пробивать много лунок на ограниченной площади, прыгать и бегать по льду, собираться большими группами.
Каждому рыболову рекомендуется иметь с собой спасательное средство в виде шнура длиной 12 - 15 метров, на одном конце которого должен быть закреплен груз массой 400 - 500 граммов, на другом - изготовлена петля.

VI. Знаки безопасности на воде

6.1. Знаки безопасности на воде устанавливаются владельцами пляжей, переправ, баз (сооружений) для стоянок судов и другими водопользователями в целях обеспечения безопасности людей на воде.
6.2. Знаки имеют форму прямоугольника с размерами сторон не менее 50 - 60 см и изготавливаются из досок, толстой фанеры, металлических листов или другого прочного материала.
6.3. Знаки устанавливаются на видных местах и укрепляются на столбах (деревянных, металлических, железобетонных и т.п.) высотой не менее 2,5 метра.
6.4. Надписи на знаках делаются черной или белой краской.
6.5. Характеристика знаков:

N
п/п
Надписи на знаке
Описание знаков
1.
Место купания (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак крепится на столбе белого цвета
2.
Место купания детей (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображены двое детей, стоящих в воде. Знак крепится на столбе белого цвета
3.
Место купания животных (с указанием границ в метрах)
В зеленой рамке. Надпись сверху. Ниже изображена плывущая собака. Знак крепится на столбе белого цвета
4.
Купаться запрещено (с указанием границ в метрах)
В красной рамке, перечеркнутой красной чертой по диагонали с верхнего левого угла. Надпись сверху. Ниже изображен плывущий человек. Знак крепится на столбе красного цвета
5.
Переход (переезд) по льду разрешен
Весь покрашен в зеленый цвет. Надпись посередине. Знак крепится на столбе белого цвета.
6.
Переход (переезд) по льду запрещен
Весь покрашен в красный цвет. Надпись посередине. Знак крепится на столбе белого цвета
7.
Не создавать волнение
Внутри красной окружности на белом фоне две волны черного цвета, перечеркнутые красной линией


------------------------------------------------------------------