Распоряжение администрации Алатырского района ЧР от 17.03.2015 N 36 <Об утверждении Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Алатырском районе на 2015 - 2017 годы>
АДМИНИСТРАЦИЯ АЛАТЫРСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 17 марта 2015 г. № 36
1. В соответствии с распоряжением Главы Чувашской Республики от 13.02.2015 № 66-рг утвердить План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в Алатырском районе на 2015 - 2017 годы (далее - План) (приложение).
2. Управлениям и отделам администрации Алатырского района обеспечить реализацию Плана в установленные сроки.
3. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на заместителя главы - начальника отдела по сельскому хозяйству, экономике и экологии И.В.Поземнова.
Глава администрации
Алатырского района
Н.Г.РОМАНОВ
Приложение
к распоряжению
администрации
Алатырского района
от 17.03.2015 № 36
ПЛАН
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ
И СОЦИАЛЬНОЙ СТАБИЛЬНОСТИ В АЛАТЫРСКОМ РАЙОНЕ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
N
пп
Наименование мероприятия
Вид документа (проект)
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Источники и объем финансирования (оценка)
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
6
7
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1.
Оптимизация бюджетных расходов, перераспределение средств бюджета Алатырского района на наиболее приоритетные направления муниципальных программ Алатырского района (подпрограмм муниципальных программ Алатырского района)
решение Собрания депутатов
1 октября 2015 г.
финансовый отдел, администрация Алатырского района
-
обеспечение сбалансированности бюджета Алатырского района
2.
Обеспечение возможности корректировки бюджетной росписи в соответствии с решениями администрации Алатырского района о внесении изменений в муниципальные программы Алатырского района в целях реализации мероприятий настоящего Плана
решение Собрания депутатов, постановление администрации
в двухмесячный срок после внесения изменений в законодательство Российской Федерации
финансовый отдел
-
повышение оперативности принятия бюджетных решений в рамках реализации мероприятий по стабилизации ситуации в экономике
3.
Проведение работы по выявлению и постановке на налоговый учет организаций, имеющих обособленные структурные подразделения на территории Алатырского района, головные организации которых находятся за пределами Алатырского района, Чувашской Республики
-
постоянно
МИФНС № 1 по Чувашской Республике <*>, администрация Алатырского района, Управление ПФР в г. Алатырь и Алатырском районе по Чувашской Республике - Чувашии <*>, органы местного самоуправления сельских поселений <*>
-
обеспечение дополнительного поступления доходов в бюджет Алатырского района, бюджеты сельских поселений
4.
Актуализация приоритетности мероприятий подпрограмм муниципальных программ Алатырского района с целью финансирования наиболее приоритетных направлений муниципальных программ Алатырского района (подпрограмм муниципальных программ Алатырского района)
постановления администрации о внесении изменений в муниципальные программы Алатырского района
1 августа 2015 г.
ответственные исполнители муниципальных программ Алатырского района
-
обеспечение финансирования приоритетных направлений муниципальных программ Алатырского района (подпрограмм муниципальных программ Алатырского района) в условиях ограниченности бюджетных средств
5.
Максимальное использование технических характеристик оборудования и материалов, а также технологий отечественных товаропроизводителей при проектировании объектов капитального строительства, планируемых к финансированию с привлечением средств республиканского бюджета Чувашской Республики, бюджета Алатырского района
проектно-сметная документация
постоянно
отдел по строительству и ЖКХ, муниципальные заказчики объектов капитального строительства <*>
-
снижение сметной стоимости объектов капитального строительства, поддержка отечественных товаропроизводителей
6.
Проведение мероприятий по выявлению случаев уклонения работодателей от надлежащего оформления трудовых отношений с лицами, фактически допущенными к выполнению трудовых обязанностей
отчет о проверках в Минздравсоцразвития ЧР
ежедекадно
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии, МИФНС № 1 по Чувашской Республике <*>, МО МВД России "Алатырский" <*>
-
обеспечение дополнительных доходов по налогу на доходы физических лиц, повышение собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды
7.
Проведение оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот, установленных решениями Собраний депутатов сельских поселений об установлении налога на имущество физических лиц и земельного налога
доклад в администрации сельских поселений с проектом нормативного правового акта сельских поселений (при необходимости)
ежегодно до 5 сентября
финансовый отдел
-
обеспечение дополнительного поступления доходов в бюджеты сельских поселений
8.
Обеспечение поступлений в бюджет Алатырского района Чувашской Республики за счет:
платы за негативное воздействие на окружающую среду
-
ежеквартально
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
пополнение бюджета Алатырского района Чувашской Республики
9.
Обеспечение поступлений в бюджет Алатырского район Чувашской Республики платы за добытые общераспространенные полезные ископаемые
-
по мере добычи
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
пополнение бюджета Алатырского района Чувашской Республики
10.
Обеспечение эффективного расходования средств бюджета Алатырского района путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Алатырского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Алатырского района, на конкурсной основе
-
ежеквартально
сектор по закупкам
-
экономия бюджетных средств по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для заказчиков Алатырского района, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения нужд Алатырского района на конкурсной основе, не менее 5% от общего объема размещенного заказа
11.
Осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий Алатырского района Чувашской Республики, хозяйственных обществ с долей участия администрации Алатырского района Чувашской Республики более 50% в целях недопущения ухудшения их деятельности
доклад в Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики
ежеквартально
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
выполнение организациями показателей экономической эффективности деятельности, утвержденных на заседаниях балансовых комиссий
12.
Принятие мер по увеличению неналоговых доходов бюджета Алатырского района Чувашской Республики, путем эффективного управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алатырского района Чувашской Республики
доклад в Министерство имущественных и земельных отношений Чувашской Республики
ежеквартально
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности Алатырского района Чувашской Республики
13.
Проведение анализа использования имущества, находящегося в муниципальной собственности Алатырского района, и включение в планы приватизации на 2015 год дополнительных объектов приватизации
решение Собрания депутатов Алатырского района
до 1 июня 2015 г.
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
увеличение доходов и источников финансирования дефицита бюджета Алатырского района Чувашской Республики
14.
Проведение адресной работы с нанимателями муниципального жилищного фонда Алатырского района Чувашской Республики коммерческого использования в целях продажи этих жилых помещений
постановление администрации района
по мере необходимости
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
увеличение доходов бюджета Алатырского района Чувашской Республики
Снижение издержек бизнеса
15.
Содействие организациям Алатырского района, реализующим инвестиционные проекты полной стоимостью не менее 1 млрд. рублей, в целях их проектного финансирования в рамках Программы поддержки инвестиционных проектов, реализуемых на территории Российской Федерации на основе проектного финансирования, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 11 октября 2014 г. № 1044
-
III квартал 2015 г.
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
содействие в реализации инвестиционных проектов
16.
Расширение применения механизмов государственно-частного партнерства при реализации инвестиционных проектов, в том числе в социальной сфере
-
I квартал 2016 г.
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
повышение доступности и качества услуг, предоставляемых потребителям при использовании объектов социальной и инженерной инфраструктуры
Поддержка малого и среднего предпринимательства
17.
Оказание содействия субъектам малого и среднего предпринимательства в получении субсидий на возмещение части затрат, связанных с приобретением оборудования в рамках модернизации производства товаров, заключением договоров лизинга оборудования, уплатой процентов по кредитам
-
постоянно
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
прирост оборота продукции и услуг, произведенных субъектами малого и среднего предпринимательства, - не менее 3%, увеличение налоговых поступлений от субъектов малого и среднего предпринимательства - не менее 5%
18.
Расширение возможностей получения кредитных ресурсов для субъектов малого и среднего предпринимательства с помощью механизмов микрозаймов и поручительств
-
ежегодно
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
ежегодно увеличение количества субъектов малого и среднего предпринимательства, получивших государственную поддержку, на 20%
19.
Проведение проверок соблюдения заказчиками обязанности осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% от совокупного годового объема закупок
-
постоянно
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
увеличение доли осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
II. Поддержка отраслей экономики
Сельское хозяйство
20.
Оказание содействия для получения субсидий из республиканского бюджета Чувашской Республики на возмещение части затрат сельскохозяйственных товаропроизводителей на обеспечение технической и технологической модернизации сельскохозяйственного производства
-
ежеквартально
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
техническое перевооружение сельскохозяйственных товаропроизводителей и обновление парка уборочной техники за счет закупки новой
21.
Разработка комплекса мер, направленных на увеличение закупок сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями Алатырского района Чувашской Республике, для обеспечения муниципальных нужд
-
II квартал 2015 г.
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
снижение затрат на закупку сельскохозяйственной продукции для обеспечения муниципальных нужд на 10%
22.
Формирование резервного фонда семян и посадочного материала сельскохозяйственных культур, горюче-смазочных материалов, минеральных удобрений для проведения сезонных полевых работ
-
I квартал 2015 г.
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
проведение посевных работ на площади 23850 га
23.
Участие в ярмарках:
"Покупай дешевле!" на территории рынка г. Алатырь
-
еженедельно
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии, администрации сельских поселений <*>
-
обеспечение продажи продукции по ценам на 10 - 15% ниже средних цен по Чувашской Республике
24.
Взаимодействие с предприятиями пищевой и перерабатывающей промышленности по привлечению к авансированию сельскохозяйственных товаропроизводителей для проведения комплекса сельскохозяйственных работ в целях гарантированной поставки сельскохозяйственной продукции для максимальной загрузки производственных мощностей
-
I полугодие 2015 г.
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
обеспечение индекса производства продукции растениеводства не менее 105,3%
25.
Продолжение работы с сельскохозяйственными товаропроизводителями и организациями агропромышленного комплекса по сертификации выпускаемой продукции для приобретения права использования товарного знака "Чувашский биопродукт" с целью импортозамещения продукции и обеспечения потребностей населения в высококачественной, экологически чистой и востребованной продукции собственного производства
-
ежеквартально
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
получение, при наличии продукции соответствующей требованиям, организациями агропромышленного комплекса сертификатов соответствия для приобретения права использования товарного знака "Чувашский биопродукт"
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
26.
Оказание мер государственной поддержки в приобретении (строительстве) жилых помещений гражданами, состоящими на учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях, в том числе:
-
в течение года
отдел по строительству и ЖКХ, администрации сельских поселений <*>
бюджет Алатырского района:
2015 г. - 500,0 тыс. рублей
обеспечить жильем в 2015 году 15 семей
формирование сводных списков для предоставления единовременных денежных выплат на строительство (приобретение) жилых помещений ветеранам (вдовам ветеранов) Великой Отечественной войны
в течение года
отдел по строительству и ЖКХ, администрации сельских поселений <*>, отдел социальной защиты населения г. Алатырь и Алатырского района <*>
федеральный бюджет:
2015 г. - 13,2 млн. рублей
улучшение в 2015 году жилищных условий не менее 12 ветеранов (вдов ветеранов) Великой Отечественной войны
27.
Стимулирование строительства жилья экономического класса с учетом реализации на территории Чувашской Республики программы "Жилье для российской семьи"
-
2017 год
отдел по строительству и ЖКХ, администрации сельских поселений <*>
-
Транспорт
28.
Реализация муниципальных программ капитального ремонта и ремонта дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов населенных пунктов
-
постоянно
отдел по строительству и ЖКХ, администрации сельских поселений <*>
2015 - 2017 гг. - ежегодно
республиканский бюджет Чувашской Республики:
1019,9 тыс. руб.;
бюджет Алатырского района 101,99 тыс. руб.
ремонт проездов к дворовым территориям многоквартирных домов в 2015 году в п. Алтышево по ул. Полевая
29.
Строительство автомобильных дорог с переходным типом покрытия в сельских населенных пунктах в соответствии с разработанным региональным стандартом
-
2015 - 2017 год
отдел по строительству и ЖКХ, администрации сельских поселений <*>
всего:
2015 г. - 5319,657 тыс. рублей;
2016 г. - 8677,801 тыс. рублей;
2017 г. - 8059,547 тыс. рублей;
в том числе: местный бюджет:
2015 г. - 265,983 тыс. рублей;
2016 г. - 433,818 млн. рублей;
2017 г. - 402,965 млн. рублей
строительство улично-дорожной сети с переходным типом покрытия за 2015 - 2017 годы в 8 сельских поселениях
III. Обеспечение социальной стабильности
Социальная поддержка граждан
30.
Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
-
постоянно
администрация Алатырского района
в пределах средств, предусмотренных в бюджете Алатырского района, и внебюджетных источниках
достижение индикаторов, установленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. и планах мероприятий ("дорожных картах"), утвержденных постановлением администрации Алатырского района от 26.04.2013 № 174а (с изм. от 15.09.2014 № 479а), распоряжением администрации района от 30.04.2013 № 60
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
31.
Осуществление мониторинга увольнения работников АПК в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также введения неполной занятости работников и предоставление итогов мониторинга заинтересованным в Минсельхоз ЧР
информация
еженедельно
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
определение количества работников АПК, находящихся под угрозой массового увольнения
32.
Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары, реализация мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен, развитию конкуренции
информация
Минэкономразвития ЧР - ежедневно, главе администрации - еженедельно
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
обеспечение темпов роста потребительских цен не выше, чем в среднем по Чувашской Республике
33.
Подготовка и представление в Чувашское УФАС России в случае резкого роста потребительских цен информации об уровне потребительских цен на социально значимые продовольственные товары для проверки соблюдения антимонопольного законодательства основными участниками товарных рынков
информация в Чувашское УФАС России
по мере необходимости
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
обеспечение темпов роста потребительских цен не выше, чем в среднем по Чувашской Республике
34.
Проведение мониторинга отпускных цен сельскохозяйственных и промышленных производителей на товары, определенные Минсельхозом России, для представления в систему мониторинга и прогнозирования продовольственной безопасности Российской Федерации
отчет в Минсельхоз Чувашской Республики
ежедневно
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
снижение темпов роста цен производителей на 5%
35.
Проведение мониторинга заработной платы в сельскохозяйственных организациях в целях оценки уровня оплаты труда работников сельскохозяйственных организаций и своевременного принятия мер по стимулированию ее увеличения
-
ежемесячно
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии
-
обеспечение роста среднемесячной заработной платы работников сельскохозяйственных организаций на 10%
36.
Проведение мониторинга задолженности организаций всех форм собственности перед организациями жилищно-коммунального комплекса и энергетики по оплате топливно-энергетических ресурсов
-
ежеквартально
отдел по строительству и ЖКХ, финансовый отдел
-
обеспечение бесперебойного функционирования организаций жилищно-коммунального комплекса и энергетики
37.
Проведение мониторинга доли розничной продажи местной алкогольной продукции в общем объеме розничной продажи данной продукции организациями торговли и предприятиями общественного питания
-
ежемесячно
отдел по сельскому хозяйству, экономике и экологии, администрации сельских поселений <*>
-
увеличение объемов розничной продажи алкогольной продукции местного производителя
--------------------------------
<*> Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.
------------------------------------------------------------------