Постановление администрации г. Новочебоксарска ЧР от 02.04.2015 N 129 "О смотре-конкурсе по охране труда среди организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики по итогам 2014 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 2 апреля 2015 г. № 129
О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПО ИТОГАМ 2014 ГОДА
В целях повышения эффективности работы по созданию и обеспечению благоприятных и безопасных условий труда, снижения производственного травматизма и предупреждения профессиональных заболеваний в организациях, находящихся на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики, руководствуясь статьей 43 Устава города Новочебоксарска Чувашской Республики, постановляю:
1. Провести до 10 апреля 2015 года смотр-конкурс по охране труда среди организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики, согласно Положению о проведении смотра-конкурса (Приложение № 1).
2. Для подведения итогов смотра-конкурса по охране труда среди организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики утвердить комиссию в составе:
Председатель комиссии:
Владимиров А.И., управляющий делами - начальник Управления делами администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;
Члены комиссии:
Григорьев В.М., главный специалист-эксперт сектора экологической безопасности и благоустройства управления городского хозяйства администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;
Константинова Н.В., заместитель начальника юридического отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;
Иванова Т.В., главный специалист-эксперт отдела экономического развития администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики;
Секретарь комиссии:
Ласточкина О.Б., ведущий специалист-эксперт организационно-контрольного отдела администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.
3. Утвердить Положение о комиссии по подведению итогов смотра-конкурса по охране труда среди организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики (Приложение № 2).
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на управляющего делами - начальника Управления делами администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.
5. Разместить настоящее постановление на официальном сайте города Новочебоксарска Чувашской Республики в сети интернет.
Глава администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
О.Б.БИРЮКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.04.2015 № 129
ПОЛОЖЕНИЕ
О СМОТРЕ-КОНКУРСЕ ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
Настоящее Положение устанавливает порядок проведения смотра-конкурса по охране труда среди организаций осуществляющих свою деятельность на территории города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - смотр-конкурс).
1. Цели и задачи проведения смотра-конкурса
1.1. Смотр-конкурс проводится в целях привлечения организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики к решению вопросов улучшения состояния условий и охраны труда, совершенствование работы по обеспечению конституционного права граждан на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, изучения и распространения передовых форм и методов организации работы по охране труда в организациях города Новочебоксарска Чувашской Республики.
1.2. Задачами смотра-конкурса являются:
- определение организаций города, достигших высоких результатов работы в области охраны труда;
- улучшение условий и охраны труда работников организаций города в процессе их трудовой деятельности, активизация профилактической работы по предупреждению производственного травматизма и профессиональной заболеваемости в организациях города;
- изучение и распространение положительного опыта работы в области обеспечения охраны труда в организациях города;
- повышение заинтересованности работодателей в создании безопасных условий труда работникам.
2. Общие положения
2.1. Смотр-конкурс проводится среди организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики всех организационно-правовых форм и форм собственности.
2.2. Обязательным условием участия организации в смотре-конкурсе является проведение аттестации рабочих мест по условиям труда.
2.3. Победители смотра-конкурса определяются отдельно по каждой группе участников смотра-конкурса согласно Приложению 1 к настоящему Положению.
2.4. Основополагающим принципом проведения смотра-конкурса является добровольность участия.
2.5. Итоги смотра-конкурса проводятся на основании показателей смотра-конкурса по охране труда в организации согласно Приложению 3 к настоящему Положению.
2.6. Участники смотра-конкурса несут ответственность за полноту и достоверность сведений, представленных для участия в конкурсе.
В случае выявления факта предоставления недостоверных сведений участники смотра-конкурса не допускаются к участию либо снимаются с участия в смотре-конкурсе в ходе его проведения.
Для оценки объективности представленных материалов администрация города Новочебоксарска Чувашской Республики вправе уточнить необходимую информацию у участников смотра-конкурса.
3. Порядок проведения смотра-конкурса
3.1. Смотр-конкурс проводится по результатам деятельности участников смотра-конкурса.
Сведения подаются участниками смотра-конкурса по состоянию на 31 декабря предыдущего календарного года.
3.2. Участники смотра-конкурса не позднее 8 апреля текущего года, направляют в администрацию города Новочебоксарска Чувашской Республики заявку на участие в смотре-конкурсе по охране труда по форме согласно Приложению № 2 к настоящему Положению, показатели смотра-конкурса по охране труда в организации, оформленные в виде таблицы (Приложение № 3 к настоящему Положению), а также документы, подтверждающие информацию Приложения 3 к настоящему Положению. Представленные данные должны быть заверены подписью руководителя и печатью организации.
4. Условия смотра-конкурса
4.1. Основными условиями, определяющими победителей смотра-конкурса среди организаций города, являются:
- создание системы управления охраной труда организации (СУОТ);
- снижение уровней производственного травматизма и профессиональной заболеваемости;
- снижение числа несчастных случаев на производстве с временной утратой трудоспособности и профессиональных заболеваний;
- наличие коллективного договора, прошедшего уведомительную регистрацию;
- выполнение планов мероприятий по улучшению условий и охраны труда, предусмотренных программой по улучшению условий и охраны труда, коллективным договором и соглашением по охране труда;
- обеспечение работников санитарно-бытовыми помещениями;
- проведение обучения, инструктажей и проверки знаний по охране труда у работников, включая руководителей и специалистов, в соответствии с действующим порядком;
- обеспечение работников сертифицированной специальной одеждой, специальной обувью и другими средствами индивидуальной защиты;
- проведение предварительных (при поступлении на работу) и периодических медицинских осмотров работников;
- наличие комитета (комиссии) по охране труда в организации;
- наличие службы охраны труда или освобожденного специалиста по охране труда в организации с количеством работников более 50 человек или возложение обязанностей специалиста по охране труда на одного из работников в организации с количеством работников менее 50 человек;
- проведение аттестации рабочих мест по условиям труда;
- наличие уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза и трудового коллектива и прохождение ими обучения по охране труда;
- проведение совещаний по охране труда, дней охраны труда, месячников по охране труда, административно-общественного контроля за охраной труда;
- финансирование мероприятий по охране труда на уровне, не ниже установленного законодательством.
5. Итоги проведения смотра-конкурса
5.1. Итоги смотра-конкурса подводятся комиссией по подведению итогов смотра-конкурса по охране труда среди организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики до 10 апреля текущего года.
5.2. Результаты смотра-конкурса подводятся в соответствии с Методикой подведения итогов смотра-конкурса (Приложение № 4 к настоящему Положению).
5.3. Итоги смотра-конкурса освещаются в средствах массовой информации и размещаются на сайте администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.
6. Поощрение победителей смотра-конкурса
6.1. По итогам года организации, занявшие первые и призовые места, награждаются благодарственными письмами администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики соответственно по каждой из четырех групп.
6.2. Организация, занявшая в своей группе I место, рекомендуется к участию в Республиканском смотре-конкурсе по охране труда среди организаций Чувашской Республики по итогам года.
Приложение № 1
к Положению о смотре-конкурсе
по охране труда среди организаций
города Новочебоксарска
Чувашской Республики,
утвержденному постановлением
администрации города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.04.2015 № 129
ГРУППЫ УЧАСТНИКОВ
СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ ОРГАНИЗАЦИЙ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. I группа - организации с численностью работающих от 2500 человек и более;
2. II группа - организации с численностью работающих от 500 до 2500 человек;
3. III группа - организации с численностью работающих от 100 до 500 человек;
4. IV группа - организации с численностью работающих до 100 человек.
Приложение № 2
к Положению о смотре-конкурсе
по охране труда среди организаций
города Новочебоксарска
Чувашской Республики,
утвержденному постановлением
администрации города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.04.2015 № 129
Администрацию
Фирменный бланк организации города Новочебоксарска
Чувашской Республики
Заявка
на участие в смотре-конкурсе по охране труда среди
организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики
по итогам года
Просим зарегистрировать _______________________________________________
(полное наименование организации)
___________________________________________________________________________
расположенную _____________________________________________________________
(фактический и юридический адрес организации, отрасль,
__________________________________________________________________________,
телефон, факс)
ОКВЭД по основному виду деятельности ______________________________________
__________________________________________________________________________,
как участника смотра-конкурса по охране труда среди организаций города
Новочебоксарска Чувашской Республики по итогам _______ года.
Руководитель организации __________________________________________________
(Ф.И. О., подпись, дата)
Главный бухгалтер _________________________________________________________
(Ф.И. О., подпись, дата)
Председатель первичной организации профсоюза или иного представительного
органа работников _________________________________________________________
(Ф.И. О., подпись, дата)
Приложение № 3
к Положению о смотре-конкурсе
по охране труда среди организаций
города Новочебоксарска
Чувашской Республики,
утвержденному постановлением
администрации города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.04.2015 № 129
ПОКАЗАТЕЛИ
СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА В ОРГАНИЗАЦИИ
Полное наименование организации, адрес, телефон _______________________
___________________________________________________________________________
Вид собственности _____________________________________________________
(муниципальная, частная, государственная)
ОКВЭД по основному виду деятельности __________________________________
Ф.И.О. руководителя и представителя первичной организации профсоюза или
иного представительного органа работников _________________________________
___________________________________________________________________________
N
п/п
Показатели
2013 год
2014 год
1
2
3
4
1
Среднесписочная численность работников, всего
1.1
в т.ч. женщин
2
Количество рабочих мест
3
Наличие коллективного договора (да, нет)
3.1
дата принятия коллективного договора
3.2
дата уведомительной регистрации
4
Численность работников, получающих компенсации и льготы за тяжелые работы и работы с вредными и (или) опасными условиями труда (чел.)
4.1
в т.ч. женщин
5
Количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с нетрудоспособностью 1 день и более, в т.ч. со смертельным исходом, всего
5.1
из них женщин
5.2
Кч1
5.3
Кч2
6
Количество установленных первичных профессиональных заболеваний на предприятии в отчетном году (человек)
6.1
в т.ч. среди женщин
7
Наличие
7.1
специалистов по охране труда (полная ставка) (человек)
7.2
комитета (комиссии) по охране труда (да, нет)
7.3
уполномоченных (доверенных) лиц по охране труда профсоюза или иных представительных органов работников (человек)
7.4
внедренных систем управления охраной труда в соответствии с ГОСТ 12.0.230-2007 (СУОТ) (кол.)
7.5
наличие программы плана) улучшения условий и охраны труда (да, нет)
8
Количество предписаний, выданных службой охраны труда
8.1
количество выявленных нарушений службой охраны труда
8.1.1
из них устранены (%)
9
Число обученных по охране труда в обучающих организациях за отчетный год, всего (человек)
10
Количество проведенных:
10.1
семинаров, совещаний по охране труда
10.2
"Дней охраны труда"
10.3
месячников по улучшению условий и охраны труда
11
Проведение административно-общественного контроля за охраной труда (да, нет)
12
Охват медицинскими осмотрами работников (человек)
12.1
в т.ч. в процентах от общего количества подлежащих медосмотрам (%)
13
Обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты в соответствии с типовыми нормами выдачи (%)
14
Результаты аттестации рабочих мест по условиям труда (дата завершения)
14.1
количество рабочих мест, на которых проведена аттестация по условиям труда
14.2
количество аттестованных рабочих мест с классом условий 1 и 2
14.3
количество аттестованных рабочих мест с классом условий труда 3.1, 3.2, 3.3, 3.4
14.4
количество аттестованных рабочих мест с классом условий труда 4
15
Средства, затраченные на мероприятия по охране труда, всего (тыс. руб.)
15.1
в т.ч. на одного работника (тыс. руб.)
1 Общее число пострадавших от несчастных случаев x 1000
Кч = ------------------------------------------------------;
Общее число работающих
2 Общее число дней нетрудоспособности
Кт = -------------------------------------------------
Общее число пострадавших от несчастных случаев
Руководитель организации __________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
Председатель первичной организации
профсоюза (иного представительного
органа работников) __________________ __________________
(подпись) (Ф.И.О.)
"____" ______________ 20___ г.
Приложение № 4
к Положению о смотре-конкурсе
по охране труда среди организаций
города Новочебоксарска
Чувашской Республики,
утвержденному постановлением
администрации города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.04.2015 № 129
МЕТОДИКА
ПОДВЕДЕНИЯ ИТОГОВ СМОТРА-КОНКУРСА ПО ОХРАНЕ ТРУДА СРЕДИ
ОРГАНИЗАЦИЙ ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Итоги смотра-конкурса по охране труда среди организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - смотр-конкурс) подводятся по группам:
1 группа - организации с численностью работающих от 2500 человек и более;
2 группа - организации с численностью работающих от 500 до 2500 человек;
3 группа - организации с численностью работающих от 100 до 500 человек;
4 группа - организации с численностью до 100 человек.
Победители, а также призеры смотра-конкурса определяются на основе рейтинга по результатам комплексной оценки состояния условий и охраны труда в каждой из вышеперечисленных групп. Для подведения итогов смотра-конкурса проводится ранжирование организаций по значениям показателей состояния охраны труда, каждый из которых с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг организации. Суммированием рангов по каждому показателю определяется рейтинг организации.
2. Исходными показателями оценки результатов смотра-конкурса являются:
1) коэффициент частоты производственного травматизма (в соответствии с актами расследования несчастных случаев по форме Н-1 и статистическими данными по форме 7-травматизм) с весовыми коэффициентом 0,9;
Рассчитывается по формуле:
где - количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с нетрудоспособностью 1 день и более в отчетном году (по статистическим данным формы 7-травматизм);
- среднесписочная численность работников.
2) темп изменения по сравнению с предыдущим годом с весовым коэффициентом 0,5;
Рассчитывается по формуле:
где - коэффициент частоты производственного травматизма за отчетный год;
- коэффициент частоты производственного травматизма за предыдущий год.
3) коэффициент тяжести производственного травматизма (число человеко-дней нетрудоспособности на одного пострадавшего) с весовым коэффициентом 0,9.
4) темп изменения по сравнению с предыдущим годом с весовым коэффициентом 0,5;
Рассчитывается по формуле:
где - коэффициент тяжести производственного травматизма за отчетный год;
- коэффициент тяжести производственного травматизма за предыдущий год.
5) коэффициент частоты профессиональной заболеваемости с весовым коэффициентом 0,9;
Рассчитывается по формуле:
где - количество вновь выявленных профессиональных заболеваний в организации в отчетном году;
где - среднесписочная численность работников.
6) темп изменения по сравнению с предыдущим годом с весовым коэффициентом 0,5;
Рассчитывается по формуле:
где - коэффициент частоты первичной профессиональной заболеваемости за отчетный год;
- коэффициент частоты первичной профессиональной заболеваемости за предыдущий год.
7) сравнительный коэффициент частоты страховых случаев в организации B с весовым коэффициентом 0,7;
Рассчитывается по формуле:
где - показатель, утвержденный постановлением Фонда социального страхования Российской Федерации для расчета скидок и надбавок к страховым тарифам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний на соответствующий год;
- коэффициент частоты страховых случаев на 1000 работающих;
Рассчитывается по формуле:
где - количество пострадавших от несчастных случаев на производстве с нетрудоспособностью 1 день и более в отчетном году (по актам формы Н-1);
- количество вновь выявленных профессиональных заболеваний в организации в отчетном году;
- среднесписочная численность работников.
8) затраты на мероприятия по охране труда на одного работника (в тысячах рублей в соответствии со статистическими данными по форме 7-травматизм) с весовым коэффициентом 0,8.
9) темп изменения затрат на мероприятия по охране труда на одного работника по сравнению с предыдущим годом с весовым коэффициентом 0,4;
Рассчитывается по формуле:
где - средства, затраченные на мероприятия по охране труда на одного работника за отчетный год, тыс. рублей;
- средства, затраченные на мероприятия по охране труда на одного работника за предыдущий год, тыс. рублей.
10) показатели эффективности работы по охране труда в организации в отчетном году:
наличие уведомительной регистрации коллективного договора и соглашения по охране труда организации;
наличие работников, получающих компенсацию и льготы за тяжелые работы с вредными и (или) опасными условиями труда;
наличие службы (специалиста) охраны труда;
наличие СУОТа (в соответствии с ГОСТ Р 12.0.230-2007 "Система стандартов безопасности труда. Система управления охраной труда. Общие требования к системе управления охраной труда в организациях");
наличие программы (плана) улучшения условий и охраны труда;
количество предписаний, выданных службой охраны труда организации;
количество выявленных нарушений;
наличие комитетов (комиссий) по охране труда;
наличие кабинета по охране труда в организации;
количество проведенных совещаний по охране труда, Дней охраны труда;
обеспеченность работников сертифицированными средствами индивидуальной защиты, %;
проведение административно-общественного контроля за охраной труда.
По данным каждого показателя проводится распределение организаций в каждой группе по занятым местам, определяется суммарное количество занятых мест и окончательное ранжирование в баллах с весовым коэффициентом 0,7;
11) Доля обученных по охране труда в обучающих организациях в отчетном году с весовым коэффициентом 0,6;
Рассчитывается по формуле:
где - число обученных по охране труда в обучающих организациях за отчетный год, чел;
- среднесписочная численность работников.
12) результаты аттестации рабочих мест по условиям труда в организации , с весовым коэффициентом 0,6;
Рассчитывается по формуле:
где - количество аттестованных рабочих мест по условиям труда;
- общее количество рабочих мест.
13) наличие сертификата соответствия организации работ по охране труда , с весовым коэффициентом 0,5.
14) охват медицинскими осмотрами работников в процентах от общего количества требуемых медосмотров с весовым коэффициентом 0,3.
3. Ранжирование организаций по значениям вышеперечисленных показателей с поправкой на весовой коэффициент определяет ранг организаций, начиная с лучшего значения (первое место) и заканчивая худшим (последнее место):
где - ранг организации по отдельному (i-му) показателю смотра-конкурса (в баллах);
- количество баллов, присваиваемых в обратной зависимости от места, занимаемого муниципальным районом, городским округом, по значению каждого показателя;
- весовой коэффициент (от 0 до 1).
Наивысшее число баллов получает организация (№ баллов, где № - количество организаций-участников в группе), занявшая по данному показателю первое место. Организации, занявшей последнее место, присваивается 1 балл, представившей недостоверные сведения - 0 баллов.
Весовой коэффициент определяет значимость (важность) данного показателя для комплексной оценки результатов смотра-конкурса.
Полученные ранги (по всем показателям) суммируются, и определяется рейтинг организации по формуле:
где - рейтинг организации (в баллах);
n - число показателей смотра-конкурса.
Чем больше значение рейтинга, тем лучше состояние организации по охране труда и соответственно - более высокое место по итогам смотра-конкурса.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
города Новочебоксарска
Чувашской Республики
от 02.04.2015 № 129
ПОЛОЖЕНИЕ
О КОМИССИИ ПО ОХРАНЕ ТРУДА АДМИНИСТРАЦИИ
ГОРОДА НОВОЧЕБОКСАРСКА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящее Положение определяет цель, функции, полномочия и порядок деятельности Комиссии по подведению итогов: смотра-конкурса по охране труда среди организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики, месячника по охране труда, посвященного Всемирному дню охраны труда (далее - Комиссия).
1.2. Организатором конкурса по охране труда среди организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики (далее - смотр-конкурс), месячника по охране труда, посвященного Всемирному дню охраны труда является администрация Новочебоксарска Чувашской Республики.
1.3. Комиссия создается для принятия решения о победителях и призерах смотра-конкурса, подведения итогов месячника по охране труда, посвященного Всемирному дню охраны труда. При рассмотрении заявок участников смотра-конкурса учитывается соблюдение условий положения о смотре-конкурсе по охране труда среди организаций города Новочебоксарска Чувашской Республики.
1.4. Основными принципами деятельности Комиссии являются создание равных конкурсных условий среди организаций, а также единство требований, объективность оценок, гласность.
1.5. На Комиссию возлагается:
- общее руководство подведением итогов смотра-конкурса;
- сбор и обработка материалов смотра-конкурса;
- ведение протоколов заседаний Комиссии;
- определение победителей и призеров на основании Методики подведения итогов смотра-конкурса;
- рассмотрение жалоб участников смотра-конкурса.
2. Состав Комиссии
2.1. Состав Комиссии утверждается постановлением администрации города Новочебоксарска Чувашской Республики.
2.2. Комиссия формируется в составе председателя, членов комиссии, секретаря.
2.3. Председатель Комиссии:
- осуществляет общее руководство деятельностью Комиссии;
- ведет заседание и определяет порядок работы Комиссии;
- утверждает повестку дня заседания Комиссии.
2.4. Секретарь Комиссии:
- принимает и регистрирует заявки на участие в смотре-конкурсе;
- формирует повестку дня заседания Комиссии;
- организует ведение протокола заседания и обеспечивает своевременное его подписание.
3. Регламент работы Комиссии
3.1. Заседание Комиссии правомочно, если на нем присутствует более половины членов Комиссии.
3.2. Члены Комиссии участвуют в ее заседании без права замены. В случае отсутствия на заседании член Комиссии имеет право изложить свое мнение по рассматриваемым вопросам в письменной форме.
3.3. Решения Комиссии принимаются большинством голосов ее членов. В случае равенства голосов решающим является голос председателя.
При не согласии с принятым решением член Комиссии вправе в письменной форме изложить свое особое мнение по рассмотренным вопросам, которое оглашается на заседании и приобщается к протоколу.
3.4. Информация Комиссии относительно изучения, разъяснения, оценки и сопоставления заявок не подлежит разглашению участникам смотра-конкурса или иным лицам, до того момента, как будут объявлены победители и призеры.
3.5. Комиссия подводит итоги смотра-конкурса до 2 апреля текущего года.
3.6. После подведения итогов в течение календарного месяца Комиссия объявляет его результаты в средствах массовой информации.
------------------------------------------------------------------