Постановление администрации г. Чебоксары ЧР от 03.04.2015 N 1273 "Об утверждении Порядка организации отдыха детей, их оздоровления и занятости в загородных оздоровительных учреждениях в каникулярный период 2015 года"
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ЧЕБОКСАРЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 3 апреля 2015 г. № 1273
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ,
ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ И ЗАНЯТОСТИ В ЗАГОРОДНЫХ
ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД 2015 ГОДА
В соответствии с Постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики от 02.03.2012 № 70 "Об организации отдыха детей, их оздоровления и занятости в Чувашской Республике" (с изменениями, внесенными от 05.03.2013 № 80, от 09.04.2014 № 111, от 25.03.2015 № 90), в целях обеспечения отдыха детей в каникулярный период 2015 года постановляю:
1. Утвердить Порядок организации отдыха детей, их оздоровления и занятости в загородных оздоровительных учреждениях в каникулярный период 2015 года (далее - Порядок) согласно приложению.
2. Определить, что Управление образования администрации города Чебоксары является уполномоченным органом по обеспечению в городе Чебоксары организации отдыха детей и их оздоровления в загородных оздоровительных учреждениях в каникулярный период 2015 года.
3. Управлению образования администрации города Чебоксары (Захаров Д.А.) обеспечить организацию отдыха детей и их оздоровления в соответствии с вышеназванным Порядком.
4. Управлению по связям со СМИ и молодежной политики администрации города Чебоксары (Жуков А.Е.) опубликовать настоящее постановление в средствах массовой информации.
5. Контроль за исполнением постановления возложить на заместителя главы администрации города Чебоксары по социальным вопросам Салаеву А.Л.
Глава администрации
города Чебоксары
А.О.ЛАДЫКОВ
Утвержден
постановлением
администрации
города Чебоксары
от 03.04.2015 № 1273
ПОРЯДОК
ОРГАНИЗАЦИИ ОТДЫХА ДЕТЕЙ, ИХ ОЗДОРОВЛЕНИЯ
И ЗАНЯТОСТИ В ЗАГОРОДНЫХ ОЗДОРОВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ
В КАНИКУЛЯРНЫЙ ПЕРИОД 2015 ГОДА
I. Общие положения
1.1. Настоящий Порядок организации отдыха детей города Чебоксары в каникулярный период 2015 года (далее - Порядок) устанавливает механизм организации отдыха детей, включающий процедуры приема заявлений от родителей (законных представителей детей) на приобретение за частичную стоимость путевки в загородное оздоровительное учреждение и выдачи путевки родителям (законным представителям детей) в каникулярный период.
1.2. Организация отдыха детей в загородных оздоровительных учреждениях осуществляется путем выделения родителям (законным представителям детей) путевок на основании заявления, поданного в уполномоченный орган по обеспечению в городе Чебоксары организации отдыха детей и их оздоровления - управление образования администрации города Чебоксары (далее - управление образования).
1.3. Продолжительность смены в загородном оздоровительном учреждении составляет не менее 7 дней в период весенних, осенних, зимних школьных каникул и не более 24 дней в период летних школьных каникул.
1.4. Управление образования взаимодействует с муниципальными бюджетными и автономными образовательными организациями города Чебоксары (далее - образовательные организации города Чебоксары) в части организации приема заявлений от родителей (законных представителей детей) на получение путевки в загородное оздоровительное учреждение в каникулярный период, с загородными оздоровительными учреждениями Чувашской Республики в части выдачи путевок родителям (законным представителям детей).
II. Основы деятельности
2.1. Управление образования:
2.1.1. Информирует родителей (законных представителей детей) о порядке организации отдыха детей в каникулярный период, процедуре приема заявлений и выдачи путевок в загородные оздоровительные учреждения.
2.1.2. Устанавливает в соответствии со средствами бюджета города Чебоксары, направленными на организацию отдыха детей в каникулярный период, квоту путевок в загородные оздоровительные учреждения в соответствии с возможностями загородных оздоровительных учреждений.
2.1.3. Обеспечивает целевой подбор и направление детей в загородные оздоровительные учреждения, а также учет и хранение реестра заявлений, реестра детей, направленных на отдых в загородные оздоровительные учреждения, отрывных талонов путевок.
2.1.4. Осуществляет прием заявлений от образовательных организаций города Чебоксары, родителей (законных представителей детей) на приобретение за частичную стоимость путевок в загородные оздоровительные учреждения на смену Главы города Чебоксары.
2.1.5. Формирует реестр заявлений на приобретение за частичную стоимость путевок в загородные оздоровительные учреждения.
2.1.6. Формирует реестры детей, направляемых на отдых в загородные оздоровительные учреждения в отдельности на каждый загородный оздоровительный лагерь.
2.1.7. Представляет сведения об организации отдыха детей в каникулярный период в Межведомственную комиссию по организации отдыха детей, подростков и молодежи города Чебоксары.
2.1.8. Принимает от загородных оздоровительных учреждений отрывные талоны путевок, отчеты и реестры детей, направленных на отдых в загородные оздоровительные учреждения.
2.2. Образовательные организации города Чебоксары:
2.2.1. Назначают операторов по введению данных в автоматизированную систему по сбору, учету и обработке заявлений на приобретение путевок в загородные оздоровительные учреждения из расчета: менее 100 школьников - 1 оператор, на каждые последующие 100 человек - 1 оператор.
2.2.2. Осуществляют прием заявлений от родителей (законных представителей детей) на приобретение путевок в загородные оздоровительные учреждения (кроме путевок детям, нуждающимся в отдыхе и оздоровлении в детских санаториях и санаторно-оздоровительных лагерях).
2.2.3. Осуществляют прием заявлений от родителей (законных представителей детей) на приобретение путевок на смену Главы города Чебоксары в загородном оздоровительном учреждении.
2.2.4. Организуют доставку представленного родителями (законными представителями детей) пакета документов из образовательных организаций города Чебоксары в управление образования.
III. Механизм приема заявлений и выдачи путевки
родителям (законным представителям детей)
в загородные оздоровительные учреждения
3.1. Прием заявлений на приобретение путевки в загородное оздоровительное учреждение осуществляется в сроки, устанавливаемые приказом Министерства образования и молодежной политики Чувашской Республики.
3.2. Для оформления заявления родитель (законный представитель ребенка) обращается в образовательную организацию города Чебоксары по месту обучения ребенка.
3.3. Сбор, учет и обработка заявлений на приобретение путевок в загородные оздоровительные учреждения производится посредством единой автоматизированной системы сразу на все смены загородных оздоровительных учреждений.
3.4. Для оформления заявления родители (законные представители детей) предоставляют оператору образовательной организации города Чебоксары следующие документы:
паспорт родителя (законного представителя ребенка);
копию свидетельства о рождении ребенка (паспорта при достижении возраста 14 лет);
копию страхового медицинского полиса;
документы, подтверждающие размер оплаты части стоимости путевки в загородные оздоровительные учреждения составляет 5%, 20%, 30%, 50% от стоимости путевки в загородное оздоровительное учреждение, ежегодно устанавливаемой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
Родители (законные представители детей) при представлении копий прикладывают также и оригиналы документов. После сверки копий документов оригиналы возвращаются родителям (законным представителям детей).
3.5. При отсутствии одного или нескольких документов, несоответствии представленных документов требованиям пункта 3.4 настоящего Порядка, оператор уведомляет родителей (законных представителей детей) о наличии препятствий для оформления заявления, объясняет родителям (законным представителям детей) содержание выявленных недостатков в представленных документах и предлагает принять меры по их устранению.
Родители (законные представители детей) несут ответственность за достоверность представленных сведений и документов. Представление родителями (законными представителями детей) неполных и (или) заведомо недостоверных сведений является основанием для отказа в приеме документов и предоставлении путевки в загородное оздоровительное учреждение.
3.6. Представление путевок в загородные оздоровительные учреждения осуществляется в образовательных организациях в соответствии с электронной очередностью в зависимости от даты и времени подачи заявления и наличия путевок.
3.7. Оператор вводит в единую автоматизированную систему все сведения о ребенке. Автоматизированная система автоматически формирует заявление. Оператор распечатывает бланк заявления, родитель (законный представитель) проверяет все данные, ставит подпись. По завершении ввода автоматизированная система выдает уведомление о регистрации заявления и квитанцию на оплату части стоимости путевки.
3.8. Предоставление путевки в загородное оздоровительное учреждение осуществляется не чаще одного раза в течение календарного года. В случае стихийного бедствия, острой психологической травмы, перенесенной ребенком, безнадзорности, беспризорности, родители или лица, их заменяющие вправе подать заявление на повторную выдачу путевки в загородное оздоровительное учреждение.
3.9. При отказе родителей (законных представителей детей) приобретать путевку в загородное оздоровительное учреждение по причинам медицинских показаний, семейных обстоятельств родитель (законный представитель ребенка) оформляет в управлении образования отказ от направления ребенка в загородное оздоровительное учреждение не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала смены.
3.10. Выдача путевок родителям (законным представителям детей) производится в образовательных организациях города Чебоксары по месту обучения ребенка и оформления заявления.
Для получения путевки родители (законные представители детей) предоставляют оператору следующие документы:
оригинал и копию квитанции об уплате части стоимости путевки в загородное оздоровительное учреждение;
паспорт родителя (законного представителя ребенка);
свидетельство о рождении ребенка (паспорт при достижении возраста 14 лет);
страховой медицинский полис.
При получении путевки родители (законные представители детей) оформляют 3-сторонний договор на оплату части стоимости путевки в загородное оздоровительное учреждение.
3.11. Предоставление путевок родителям (законным представителям детей) осуществляется на основании реестра заявлений на получение путевки в загородное оздоровительное учреждение в соответствии с датой и временем подачи заявления.
IV. Порядок финансирования
4.1. Финансирование смены в загородном оздоровительном учреждении осуществляется управлением образования на условиях частичного возмещения средств бюджета города Чебоксары, направленных на организацию отдыха детей в каникулярное время, и частичной оплаты родителями (законными представителями детей) стоимости путевки в загородное оздоровительное учреждение.
4.2. Оплата части стоимости путевки в загородные оздоровительные учреждения.
4.2.1. Размер оплаты части стоимости путевки в загородные оздоровительные учреждения составляет 5%, 20%, 30%, 50% от стоимости путевки в загородное оздоровительное учреждение, ежегодно устанавливаемой постановлением Кабинета Министров Чувашской Республики.
4.2.2. Оплата части стоимости путевок в загородные оздоровительные учреждения производится родителями (законными представителями детей) в размере:
5 процентов от средней стоимости путевки - на летнее каникулярное время со сроком пребывания 21 день и на весеннее, осеннее и зимнее каникулярное время со сроком пребывания не менее 7 дней для детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации (родитель или иной законный представитель представляет в организации социального обслуживания, подведомственные Министерству здравоохранения и социального развития Чувашской Республики, по месту жительства, либо в управление образования, образовательные организации по месту жительства документы, подтверждающие факт трудной жизненной ситуации (для детей, оставшихся без попечения родителей - документ, подтверждающий соответствующий статус, выданный органами опеки и попечительства по месту жительства; для детей с ограниченными возможностями здоровья, то есть имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии - копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии, подтверждающего недостатки в физическом и (или) психическом развитии; для детей - жертв вооруженных и межнациональных конфликтов, экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий - копия документа, выданного территориальными органами внутренних дел, подтверждающего, что ребенок стал жертвой вооруженных и межнациональных конфликтов или копия документа, выданного территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидациям последствий стихийных бедствий, подтверждающего, что ребенок пострадал от экологических и техногенных катастроф, стихийных бедствий; для детей из семей беженцев и вынужденных переселенцев - копия документа, подтверждающего статус вынужденного переселенца или документа, подтверждающего статус беженца, выданного органами Федеральной миграционной службы; для детей, оказавшихся в экстремальных условиях - акт обследования жилищно-бытовых условий; для детей - жертв насилия - копия документа, подтверждающего совершение в отношении ребенка насилия, выданного уполномоченными органами в соответствии с компетенцией; для детей, проживающих в малоимущих семьях - копия справки органа социальной защиты населения казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по месту жительства о признании семьи малоимущей; для детей с отклонениями в поведении - копия заключения психолого-медико-педагогической комиссии; для детей, жизнедеятельность которых объективно нарушена в результате сложившихся обстоятельств и которые не могут преодолеть данные обстоятельства самостоятельно или с помощью семьи - акт обследования жилищно-бытовых условиях с подробным описанием трудной жизненной ситуации, которая объективно нарушила жизнедеятельность ребенка; болезнью, смертью кормильца, сиротство, безнадзорность, безработица, отсутствие определенного места жительства, жестокое обращение в семье);
20 процентов от средней стоимости путевки - на летнее каникулярное время со сроком пребывания 21 день и на весеннее, осеннее и зимнее каникулярное время со сроком пребывания не менее 7 дней для детей школьного возраста из семей, среднедушевой доход которых не превышает 150 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике (родитель законный представитель детей) представляет в образовательную организацию справку органа социальной защиты населения казенного учреждения Чувашской Республики "Центр предоставления мер социальной поддержки" Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по месту жительства о назначении ежемесячного пособия на ребенка, справку о составе семьи);
30 процентов от средней стоимости путевки - на летнее каникулярное время со сроком пребывания 21 день и на весеннее, осеннее и зимнее каникулярное время со сроком пребывания не менее 7 дней для детей школьного возраста из семей, среднедушевой доход которых составляет от 150 до 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике;
50 процентов от средней стоимости путевки - на летнее каникулярное время со сроком пребывания 21 день и на весеннее, осеннее и зимнее каникулярное время со сроком пребывания не менее 7 дней для детей школьного возраста из семей, среднедушевой доход которых превышает 200 процентов величины прожиточного минимума, установленной в Чувашской Республике.
Для получения путевки в загородные лагеря отдыха и оздоровления детей, оплата которой производится родителями или иными законными представителями детей в размере 30 и 50 процентов, родители или иные законные представители представляют в органы управления образованием администраций муниципальных районов и городских округов по месту жительства справки о доходах родителей или иных законных представителей ребенка за три месяца, предшествующие месяцу обращения, справку о составе семьи.
4.2.3. Оплата 5%, 20%, 30%, 50% стоимости путевки в загородное оздоровительное учреждение производится родителями (законными представителями детей) путем безналичного расчета на лицевой счет загородного оздоровительного учреждения не позднее, чем за 10 рабочих дней до начала смены в загородном оздоровительном учреждении.
4.2.4. При отказе родителей (законных представителей детей) приобретать путевку в загородные оздоровительные учреждения по причинам медицинских показаний, семейных обстоятельств, родители (законные представители детей) оформляют отказ от направления ребенка в загородное оздоровительное учреждение непосредственно в управлении образования.
4.2.5. Родители (законные представители детей), оплатившие 5%, 20%, 30%, 50% стоимости путевки в загородное оздоровительное учреждение, но отказавшиеся от направления ребенка в загородное оздоровительное учреждение по медицинским показаниям, семейным обстоятельствам, имеют право не позднее трех рабочих дня до начала смены обратиться в загородное оздоровительное учреждение с письменным заявлением на осуществление возврата 5%, 20%, 30%, 50% стоимости путевки.
4.2.6. Выплата родителям (законным представителям детей) 5%, 20%, 30%, 50% стоимости путевки в загородное оздоровительное учреждение производится в течение 10 рабочих дней со дня регистрации письменного заявления в бухгалтерии загородного оздоровительного учреждения.
V. Предоставление отчетной документации
В течение 5 рабочих дней после окончания смены загородные оздоровительные учреждения представляют в управление образования отрывные талоны путевок (для загородных оздоровительных учреждений), отчет установленной формы, акт сверки расчетов и реестр отдохнувших детей.
VI. Информирование населения
Информирование населения о начале приема заявлений на получение путевок и механизме организации отдыха детей города Чебоксары в каникулярный период 2015 года публикуется в газете "Чебоксарские новости", размещается на официальных Интернет-сайтах администрации города Чебоксары, управления образования, общеобразовательных учреждений города Чебоксары.
VII. Порядок обжалования решений
или действий (бездействий)
7.1. Родители (законные представители детей) вправе обратиться с жалобой на решение или действие (бездействие) устно либо письменно к начальнику управления образования через приемную управления образования, образовательной организации детей города Чебоксары.
7.2. При обращении родителей (законных представителей детей) устно ответ на обращение с согласия заинтересованного лица может быть дан устно в ходе личного приема. В остальных случаях дается письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов.
7.3. В случае если в письменном обращении заинтересованного лица содержится вопрос, на который ему многократно давались письменные ответы по существу в связи с ранее направляемыми обращениями, и при этом в обращении не приводятся новые доводы или обстоятельства, ответственное должностное лицо вправе принять решение о безосновательности очередного обращения и прекращении переписки по данному вопросу. О данном решении в адрес заинтересованного лица, направившего обращение, направляется письменный ответ.
7.4. Письменное обращение рассматривается в течение 15 календарных дней от даты регистрации обращения заинтересованного лица.
7.5. Если в ходе рассмотрения обращение признано необоснованным (обоснованным), заинтересованному лицу в течение 15 рабочих дней направляется письменный ответ о результате рассмотрения обращения с указанием причин, почему оно признано необоснованным (обоснованным).
Если в результате рассмотрения обращение признано обоснованным, начальник управления образования, директор образовательной организации города Чебоксары вправе принять решение о применении дисциплинарной ответственности к оператору, осуществляющему процедуру приема заявлений и выдачи путевки в загородное оздоровительное учреждение, допустившему нарушения в ходе предоставления муниципальной услуги.
7.6. Отказ в предоставлении услуги по выдаче путевки в загородное оздоровительное учреждение может быть оспорен в судебном порядке.
------------------------------------------------------------------