Постановление администрации Цивильского района ЧР от 06.04.2015 N 329 "Об утверждении должностных инструкций муниципальных служащих сектора муниципальных закупок администрации Цивильского района Чувашской Республики"
АДМИНИСТРАЦИЯ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПОСТАНОВЛЕНИЕ
от 6 апреля 2015 г. № 329
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ДОЛЖНОСТНЫХ ИНСТРУКЦИЙ
МУНИЦИПАЛЬНЫХ СЛУЖАЩИХ СЕКТОРА МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
АДМИНИСТРАЦИИ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом Цивильского района Чувашской Республики, решением Собрания депутатов Цивильского района от 13 сентября 2013 года № 29-03 "О структуре администрации Цивильского района Чувашской Республики", в целях реализации Федерального закона от 5 апреля 2014 года № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" администрация Цивильского района постановляет:
1. Утвердить:
1.1. Должностную инструкцию заведующего сектором муниципальных закупок администрации Цивильского района (Приложение № 1).
1.2. Должностную инструкцию ведущего специалиста-эксперта муниципальных закупок администрации Цивильского района (Приложение № 2).
2. Контроль за исполнением настоящего постановления оставляю за собой.
3. Настоящее постановление вступает в силу после его официального опубликования (обнародования).
Глава администрации
Цивильского района
А.Н.КАЗАКОВ
Приложение № 1
к постановлению
администрации
Цивильского района
от 06.04.2015 № 329
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ЗАВЕДУЮЩЕГО СЕКТОРОМ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК
АДМИНИСТРАЦИИ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Должность заведующего сектором муниципальных закупок администрации Цивильского района относится к старшей группе должностей категории "специалисты" муниципальной службы Цивильского района в Реестре должностей муниципальной службы Цивильского района, утвержденным Решением Собрания депутатов Цивильского района.
1.2. Заведующий сектором муниципальных закупок администрации Цивильского района назначается на должность муниципальной службы по итогам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и освобождается от замещаемой должности главой администрации Цивильского района в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
1.3. Заведующий сектором муниципальных закупок администрации Цивильского района руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законодательными актами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом Цивильского района, муниципальными нормативно-правовыми актами Цивильского района, положением о секторе муниципальных закупок администрации Цивильского района, настоящей должностной инструкцией.
1.4. Заведующий сектором муниципальных закупок должен знать:
- общие принципы, понятия и систему осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;
- действующее законодательство и акты органов государственной власти об организации и проведении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- региональные нормативные правовые акты, связанные с осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд;
- антимонопольное законодательство Российской Федерации;
- процедуру осуществления закупок для муниципальных нужд;
- методы определения начальной (максимальной) цены контракта;
- способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- порядок размещения извещений, документаций о закупке, контрактов, разъяснений и иной информации подлежащей размещению в единой информационной системе и на электронных площадках;
- административные регламенты работы единой информационной системы и электронных площадок;
- порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки и предельных величин значимости критериев оценки;
- полномочия, права, обязанности и порядок работы комиссии по осуществлению закупок;
- процедуры осуществления закупок способом конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукциона (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта;
- структуру и особенности контрактов;
- особенности осуществления закупок товаров;
- особенности осуществления закупок услуг;
- особенности осуществления закупок работ;
- эффективность осуществления закупок для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд;
- ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- обеспечение защиты прав и интересов участников закупок, процедуру обжалования;
- информационное обеспечение закупок для муниципальных нужд;
- основы трудового законодательства;
- правила и нормы охраны труда;
- правила внутреннего трудового распорядка.
2. Должностные обязанности
2.1. Осуществляет руководство деятельностью Сектора.
2.2. Организует текущее и перспективное планирование деятельности Сектора с учетом целей, задач и направлений, для реализации которых он создан, обеспечивает контроль за выполнением плановых заданий, координирует работу сотрудников Сектора.
2.3. Оказывает методическую и практическую помощь сотрудникам Сектора по вопросам подготовки и участия в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) путем проведения запроса предложений, запроса котировок, открытых конкурсов и электронных аукционов.
2.4. Вносит предложения по совершенствованию рабочего процесса и управления Сектором.
2.5. Участвует в подборе и расстановке кадров Сектора, в организации повышения их квалификации и профессионального мастерства.
2.6. Принимает участие в подготовке и проведении аттестации работников Сектора.
2.7. Обеспечивает своевременное составление установленной отчетной документации.
2.8. На стадии определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков):
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;
- утверждает общую часть документации о закупках товаров, работ, услуг для нужд муниципальных заказчиков Цивильского района в рамках заключенных Соглашений о передачи части полномочий на определение поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- осуществляет подготовку документации о закупках и изменений в документацию о закупках на основании технического задания (заявки) представленного муниципальным заказчиком;
- осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссии по осуществлению закупок;
- осуществляет размещение в единой информационной системе документации о закупках, проектов контрактов, изменений в документацию о закупках, разъяснений, протоколов заседания комиссии по осуществлению закупок;
- осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, предусмотренных законодательством;
- осуществляет подготовку и направление уведомлений, писем, сообщений участникам закупок в случаях, предусмотренных законодательством.
2.9. На стадии исполнения, изменения, расторжения контракта:
- обеспечивает осуществление закупок, в том числе формирование проектов контрактов, направление их участникам закупок, контроль сроков подписания и заключения контрактов;
- при необходимости участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы.
2.10. Представляет интересы муниципальных заказчиков Цивильского района при осуществлении процедур определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в соответствии с Порядком взаимодействия.
2.11. Оказывает необходимую помощь должностным лицам муниципальных заказчиков Цивильского района при подготовке технических заданий (заявок), определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта и иных случаях.
2.12. Участвует в разработке положений регламентов и методических указаний в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд.
2.13. Представляет руководству администрации Цивильского района предложения об улучшении качества работы сотрудников Сектора.
3. Права
3.1. Заведующий сектором муниципальных закупок для осуществления своих функций имеет право:
3.1.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.1.2. Знакомиться с проектами нормативно-правовых актов органов местного самоуправления, касающимися его деятельности.
3.1.3. Вносить на рассмотрение руководства предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.
3.1.4. В пределах своей компетенции сообщать непосредственному руководителю о всех выявленных в процессе деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
3.1.5. Получать от структурных подразделений и специалистов информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
3.1.6. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.1.7. Требовать от руководства администрации Цивильского района оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
3.1.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.1.9. Другие права, предусмотренные трудовым законодательством.
4. Ответственность
4.1. Заведующий сектором муниципальных закупок несет ответственность:
4.2. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией, - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
4.3. За причинение материального ущерба работодателю - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.4. За правонарушения, совершенные в процессе осуществления своей деятельности, - в пределах, определенных действующим административным, уголовным, гражданским законодательством Российской Федерации.
Приложение № 2
к постановлению
администрации
Цивильского района
от 06.04.2015 № 329
ДОЛЖНОСТНАЯ ИНСТРУКЦИЯ
ВЕДУЩЕГО СПЕЦИАЛИСТА-СПЕЦИАЛИСТА СЕКТОРА
МУНИЦИПАЛЬНЫХ ЗАКУПОК АДМИНИСТРАЦИИ ЦИВИЛЬСКОГО РАЙОНА
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Общие положения
1.1. Настоящая должностная инструкция разработана в соответствии с положениями Трудового кодекса Российской Федерации, Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" и иными нормативными правовыми актами.
1.2. Настоящая должностная инструкция определяет должностные обязанности, права и ответственность ведущего специалиста-эксперта сектора муниципальных закупок.
1.3. Ведущий специалист-эксперт сектора муниципальных закупок администрации Цивильского района назначается на должность муниципальной службы по итогам конкурса на замещение вакантной должности муниципальной службы и освобождается от замещаемой должности распоряжением администрации Цивильского района в соответствии с законодательством Российской Федерации с учетом особенностей, предусмотренных законом Чувашской Республики "О муниципальной службе в Чувашской Республике".
1.4. Ведущий специалист-эксперт сектора муниципальных закупок администрации Цивильского района руководствуется в своей деятельности Конституцией Российской Федерации, законодательными актами Российской Федерации, указами и распоряжениями Президента Российской Федерации, постановлениями и распоряжениями Правительства Российской Федерации, Конституцией Чувашской Республики, законодательными актами Чувашской Республики, указами и распоряжениями Главы Чувашской Республики, постановлениями и распоряжениями Кабинета Министров Чувашской Республики, Уставом Цивильского района, положением о секторе муниципальных закупок администрации Цивильского района, настоящей должностной инструкцией.
1.5. Ведущий специалист-эксперт сектора муниципальных закупок непосредственно подчиняется заведующему сектора муниципальных закупок.
1.6. Ведущий специалист-эксперт сектора муниципальных закупок должен знать:
- общие принципы, понятия и систему осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;
- действующее законодательство и акты органов государственной власти об организации и проведении закупок на поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных нужд;
- региональные нормативные правовые акты, связанные с осуществлением закупок для обеспечения муниципальных нужд;
- антимонопольное законодательство Российской Федерации;
- процедуру осуществления закупок для муниципальных нужд;
- методы определения начальной (максимальной) цены контракта;
- способы определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- порядок размещения извещений, документаций о закупке, контрактов, разъяснений и иной информации подлежащей размещению в единой информационной системе и на электронных площадках;
- административные регламенты работы единой информационной системы и электронных площадок;
- порядок оценки заявок, окончательных предложений участников закупки и предельных величин значимости критериев оценки;
- полномочия, права, обязанности и порядок работы комиссии по осуществлению закупок;
- процедуры осуществления закупок способом конкурса (открытый конкурс, конкурс с ограниченным участием, двухэтапный конкурс, закрытый конкурс, закрытый конкурс с ограниченным участием, закрытый двухэтапный конкурс), аукциона (аукцион в электронной форме (далее также - электронный аукцион), закрытый аукцион), запроса котировок, запроса предложений, закупки у единственного поставщика (подрядчика, исполнителя);
- порядок заключения, исполнения, изменения и расторжения контракта;
- структуру и особенности контрактов;
- особенности осуществления закупок товаров;
- особенности осуществления закупок услуг;
- особенности осуществления закупок работ;
- эффективность осуществления закупок для обеспечения муниципальных нужд;
- контроль за соблюдением законодательства Российской Федерации в сфере закупок для обеспечения муниципальных нужд;
- ответственность за нарушение законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок;
- обеспечение защиты прав и интересов участников закупок, процедуру обжалования;
- информационное обеспечение закупок для государственных и муниципальных нужд;
- основы трудового законодательства;
- правила и нормы охраны труда;
- правила внутреннего трудового распорядка.
2. Должностные обязанности
2.1. На ведущего специалиста-эксперта сектора муниципальных закупок возлагаются следующие должностные обязанности:
2.1.1. На стадии определения поставщиков (исполнителей, подрядчиков):
- осуществляет подготовку и размещение в единой информационной системе извещений об осуществлении закупок;
- осуществляет подготовку документации о закупках и изменений в документацию о закупках на основании технического задания (заявки) представленного муниципальным заказчиком;
- осуществляет подготовку протоколов заседаний комиссии по осуществлению закупок;
- осуществляет размещение в единой информационной системе документации о закупках, проектов контрактов, изменений в документацию о закупках, разъяснений, протоколов заседания комиссии по осуществлению закупок;
- осуществляет подготовку и направление приглашений принять участие в определении поставщиков (подрядчиков, исполнителей) в случаях, предусмотренных законодательством;
- осуществляет подготовку и направление уведомлений, писем, сообщений участникам закупок в случаях, предусмотренных законодательством.
2.1.2. На стадии исполнения, изменения, расторжения контракта:
- обеспечивает осуществление закупок, в том числе формирование проектов контрактов, направление их участникам закупок, контроль сроков подписания и заключения контрактов;
- при необходимости участвует в рассмотрении дел об обжаловании результатов определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей);
- осуществляет подготовку материалов для выполнения претензионной работы.
2.1.3. Обеспечивает подготовку и направление форм статистической отчетности по закупкам для обеспечения муниципальных нужд.
2.1.4. Оказывает необходимую помощь должностным лицам муниципальных заказчиков Цивильского района при подготовке технических заданий (заявок), определении и обосновании начальной (максимальной) цены контракта и иных случаях.
2.1.5. Участвует в разработке локальных нормативных актов и документов для организации работы муниципальных Заказчиков Цивильского района в процессе осуществления закупок.
2.1.6. При исполнении своих обязанностей, ведущий специалист-эксперт сектора муниципальных закупок обязан:
2.1.7. Руководствоваться в своей деятельности требованиями законодательства Российской Федерации и иных нормативных правовых актов о контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд и настоящей инструкцией;
2.1.8. Не допускать разглашения сведений, ставших ему известными в ходе проведения процедур определения поставщика (подрядчика, исполнителя), кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2.1.9. Поддерживать уровень квалификации, необходимый для надлежащего исполнения своих должностных обязанностей;
2.1.10. Не проводить переговоров с участниками закупок до выявления победителя определения поставщика (подрядчика, исполнителя) процедур закупок, кроме случаев, прямо предусмотренных законодательством Российской Федерации;
2.1.11. Соблюдать иные обязательства и требования, установленные Федеральным законом от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд".
3. Права
3.1. Ведущий специалист-эксперт сектора муниципальных закупок имеет право:
3.1.1. На все предусмотренные законодательством социальные гарантии.
3.1.2. Знакомиться с проектами нормативно-правовых актов органов местного самоуправления Цивильского района, касающимися его деятельности.
3.3. Вносить на рассмотрение руководства администрации Цивильского района предложения по совершенствованию работы, связанной с обязанностями, предусмотренными настоящей инструкцией.
3.4. В пределах своей компетенции сообщать руководству администрации Цивильского района о всех выявленных в процессе деятельности недостатках и вносить предложения по их устранению.
3.5. Получать от должностных лиц муниципальных заказчиков Цивильского района информацию и документы, необходимые для выполнения его должностных обязанностей.
3.6. Подписывать и визировать документы в пределах своей компетенции.
3.7. Требовать от руководства администрации Цивильского района оказания содействия в исполнении своих должностных обязанностей и прав.
3.8. Повышать свою профессиональную квалификацию.
3.9. Другие права, предусмотренные трудовым законодательством.
4. Ответственность
4.1. Ведущий специалист-эксперт сектора муниципальных закупок несет ответственность:
4.1.1. За неисполнение или ненадлежащее исполнение своих должностных обязанностей, предусмотренных настоящей должностной инструкцией - в пределах, определенных действующим трудовым законодательством Российской Федерации.
4.2. За причинение материального ущерба - в пределах, определенных действующим трудовым и гражданским законодательством Российской Федерации.
4.3. За нарушение Федерального закона от 5 апреля 2013 г. № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд", иных нормативных правовых актов, предусмотренных указанным законом, норм настоящей инструкции - несет дисциплинарную, гражданско-правовую, административную, уголовную ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.
------------------------------------------------------------------