Приказ Минздравсоцразвития ЧР от 13.04.2015 N 601 "Об утверждении Порядка работы конкурсной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве здравоохранения и социального развития Чувашской Республики и Методики проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве здравоохранения и социального развития Чувашской Республики"
Зарегистрировано в Минюсте ЧР 5 июня 2015 г. № 2480
------------------------------------------------------------------
МИНИСТЕРСТВО ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
ПРИКАЗ
от 13 апреля 2015 г. № 601
ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОРЯДКА РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ
МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ
ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ И МЕТОДИКИ
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В соответствии с Федеральным законом от 27 июля 2004 г. № 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 12 апреля 2005 г. № 11 "О государственной гражданской службе Чувашской Республики", Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации" приказываю:
1. Утвердить:
Порядок работы конкурсной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (приложение № 1);
Методику проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (приложение № 2).
2. Контроль за исполнением настоящего приказа оставляю за собой.
3. Настоящий приказ вступает в силу через десять дней после дня его официального опубликования.
Министр
А.В.САМОЙЛОВА
Утвержден
приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития
Чувашской Республики
от 13.04.2015 № 601
(приложение № 1)
ПОРЯДОК
РАБОТЫ КОНКУРСНОЙ КОМИССИИ МИНИСТЕРСТВА ЗДРАВООХРАНЕНИЯ
И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ ПО ПРОВЕДЕНИЮ
КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ ГОСУДАРСТВЕННОЙ
ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В МИНИСТЕРСТВЕ
ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Настоящий Порядок определяет порядок работы конкурсной комиссии Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - конкурсная комиссия), действующей на постоянной основе, образованной для проведения конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее также - вакантная должность).
2. Конкурс на замещение вакантной должности объявляется по решению министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики или лица, исполняющего обязанности министра (далее - представитель нанимателя), при наличии вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее - гражданская служба), замещение которой в соответствии со статьей 22 Федерального закона "О государственной гражданской службе Российской Федерации" может быть произведено на конкурсной основе.
3. Для проведения конкурса на замещение вакантной должности приказом Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Министерство) образуется конкурсная комиссия.
Конкурсная комиссия является коллегиальным органом и состоит из председателя, заместителя председателя, секретаря и членов конкурсной комиссии. В состав конкурсной комиссии входят уполномоченные представителем нанимателя государственные гражданские служащие Чувашской Республики (в том числе из отдела кадровой политики, отдела правовой политики и контрольной работы и подразделения, в котором проводится конкурс на замещение вакантной должности), представитель государственного органа Чувашской Республики по управлению государственной службой, а также представители научных, образовательных и других организаций, приглашаемые государственным органом Чувашской Республики по управлению государственной службой по запросу представителя нанимателя в качестве независимых экспертов-специалистов по вопросам, связанным с гражданской службой, без указания персональных данных экспертов, представители Общественного совета при Министерстве (далее - Общественный совет). Общее число представителей Общественного совета и независимых экспертов должно составлять не менее одной четверти от общего числа членов конкурсной комиссии.
Кандидатуры представителей Общественного совета для включения в состав конкурсной комиссии представляются этим советом по запросу представителя нанимателя.
4. Состав конкурсной комиссии формируется таким образом, чтобы была исключена возможность возникновения конфликта интересов, которые могли бы повлиять на принимаемые конкурсной комиссией решения.
5. Председатель конкурсной комиссии:
5.1. Осуществляет общее руководство деятельностью конкурсной комиссии;
5.2. Объявляет заседание конкурсной комиссии правомочным или выносит решение о его переносе из-за отсутствия необходимого количества членов;
5.3. Открывает, ведет и закрывает заседания конкурсной комиссии, объявляет состав конкурсной комиссии, список кандидатов, перерывы;
5.4. Осуществляет иные действия в соответствии с действующим законодательством.
6. На время отсутствия председателя конкурсной комиссии его обязанности исполняет заместитель председателя конкурсной комиссии.
7. Ответственным за организацию проведения заседания конкурсной комиссии является секретарь конкурсной комиссии.
Секретарь конкурсной комиссии осуществляет подготовку заседаний конкурсной комиссии, включая информирование членов конкурсной комиссии по всем вопросам, относящимся к их функциям, в том числе извещает лиц, принимающих участие в работе конкурсной комиссии, о времени и месте проведения заседаний не менее чем за три рабочих дня до их начала, ведет и оформляет протокол заседания конкурсной комиссии.
8. Организационно-техническое обеспечение деятельности конкурсной комиссии осуществляет отдел кадровой политики Министерства.
9. Конкурсная комиссия определяет конкретные конкурсные процедуры с использованием не противоречащих федеральным законам, нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов, включая индивидуальное собеседование, анкетирование, проведение групповых дискуссий, написание реферата или тестирование по вопросам, связанным с выполнением должностных обязанностей по вакантной должности, на замещение которой претендуют кандидаты.
10. Оценка профессионального уровня кандидатов на замещение вакантной должности, их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности осуществляется конкурсной комиссией на основании представленных кандидатами документов об образовании и о квалификации, прохождении гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности, а также на основе выбранных конкурсных процедур.
При оценке профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия исходит из соответствующих квалификационных требований к вакантной должности и других положений должностного регламента по этой должности, а также иных положений, установленных законодательством Российской Федерации и законодательством Чувашской Республики о государственной гражданской службе.
11. Заседание конкурсной комиссии проводится по мере необходимости при наличии не менее двух кандидатов на вакантную должность.
Заседание конкурсной комиссии считается правомочным, если на нем присутствует не менее двух третей от общего числа ее членов. Проведение заседания конкурсной комиссии с участием только ее членов, замещающих должности гражданской службы, не допускается. Решения конкурсной комиссии по результатам проведения конкурса принимаются открытым голосованием простым большинством голосов ее членов, присутствующих на заседании.
При равенстве голосов решающим является голос председателя конкурсной комиссии.
12. Решение конкурсной комиссии принимается в отсутствие кандидата и является основанием для назначения его на вакантную должность гражданской службы либо отказа в таком назначении.
Конкурсная комиссия вправе также принять решение, имеющее рекомендательный характер, о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, который не стал победителем конкурса на замещение вакантной должности, но профессиональные и личностные качества которого получили высокую оценку.
13. Результаты голосования конкурсной комиссии оформляются решением, которое подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
14. По результатам конкурса издается приказ Министерства о назначении победителя конкурса на вакантную должность и заключается служебный контракт с победителем конкурса.
Если конкурсной комиссией принято решение о включении в кадровый резерв Министерства кандидата, не ставшего победителем конкурса на замещение вакантной должности, то с согласия указанного лица издается приказ Министерства о включении его в кадровый резерв Министерства для замещения должностей гражданской службы той же группы, к которой относилась вакантная должность.
15. Решение конкурсной комиссии по результатам конкурса оформляется в пятидневный срок со дня проведения заседания комиссии.
Сообщения о результатах конкурса направляются в письменной форме кандидатам в семидневный срок со дня его завершения. Информация о результатах конкурса также размещается в указанный срок на официальных сайтах Министерства и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
16. Решение конкурсной комиссии может быть обжаловано кандидатом в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Утверждена
приказом
Министерства здравоохранения
и социального развития
Чувашской Республики
от 13.04.2015 № 601
(приложение № 2)
МЕТОДИКА
ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСА НА ЗАМЕЩЕНИЕ ВАКАНТНОЙ ДОЛЖНОСТИ
ГОСУДАРСТВЕННОЙ ГРАЖДАНСКОЙ СЛУЖБЫ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
В МИНИСТЕРСТВЕ ЗДРАВООХРАНЕНИЯ И СОЦИАЛЬНОГО РАЗВИТИЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
1. Конкурс на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - конкурс) заключается в оценке профессионального уровня претендентов на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее также - вакантная должность), их соответствия установленным квалификационным требованиям к этой должности и проводится в два этапа.
2. На первом этапе конкурса на основании решения министра здравоохранения и социального развития Чувашской Республики или лица, исполняющего его обязанности (далее - Министр), об объявлении конкурса на официальных сайтах Министерства здравоохранения и социального развития Чувашской Республики (далее - Министерство) и государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" размещается объявление о приеме документов для участия в конкурсе, а также следующая информация о конкурсе: наименование вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики (далее - гражданская служба), требования, предъявляемые к претенденту на замещение этой должности, условия прохождения гражданской службы, место и время приема документов, подлежащих представлению в соответствии с пунктом 7 Положения о конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 1 февраля 2005 г. № 112 "О конкурсе на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Российской Федерации", срок, до истечения которого принимаются указанные документы, предполагаемая дата проведения конкурса, место и порядок его проведения, другие информационные материалы. Объявление о приеме документов для участия в конкурсе и информация о конкурсе также может публиковаться в периодическом печатном издании.
На первом этапе конкурса отделом кадровой политики Министерства обеспечивается прием документов от кандидатов, проверка полноты представленных документов и соответствия их оформления предъявленным требованиям, соответствия кандидатов квалификационным требованиям к вакантной должности, достоверности сведений, представленных гражданином.
Прием документов на конкурс осуществляется в течение 21 дня со дня размещения объявления об их приеме на официальном сайте Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".
Несвоевременное представление документов, представление их не в полном объеме или с нарушением правил оформления без уважительной причины являются основанием для отказа кандидату в их приеме.
Достоверность сведений, представленных гражданином для участия в конкурсе, подлежит проверке.
Проверка достоверности сведений, представленных государственным гражданским служащим Чувашской Республики, осуществляется только в случае его участия в конкурсе на замещение вакантной должности гражданской службы, относящейся к высшей группе должностей гражданской службы.
По результатам рассмотрения документов на первом этапе конкурса конкурсной комиссией Министерства по проведению конкурса на замещение вакантной должности (далее - конкурсная комиссия) принимается решение о допущении кандидатов ко второму этапу конкурса и выборе метода оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов (далее - метод), которое оформляется протоколом и подписывается председателем, заместителем председателя, секретарем и членами конкурсной комиссии, принявшими участие в заседании.
Гражданин (государственный гражданский служащий) не допускается к участию в конкурсе в связи с его несоответствием квалификационным требованиям к вакантной должности гражданской службы, а также в связи с ограничениями, установленными законодательством Российской Федерации о государственной гражданской службе для поступления на гражданскую службу и ее прохождении.
В случае установления в ходе проверки обстоятельств, препятствующих в соответствии с федеральными законами и другими нормативными правовыми актами Российской Федерации поступлению гражданина на гражданскую службу, он информируется в письменной форме о причинах отказа в участии в конкурсе в 10-дневный срок со дня выявления таких обстоятельств.
3. Претендент на замещение вакантной должности, не допущенный к участию в конкурсе, вправе обжаловать это решение в соответствии с законодательством Российской Федерации.
4. Решение о проведении второго этапа конкурса принимается Министром после проверки достоверности сведений, представленных кандидатами на замещение вакантной должности, а также после оформления в случае необходимости допуска к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую законом тайну.
Сообщение о дате, месте и времени проведения второго этапа конкурса направляется кандидатам, допущенным к участию в конкурсе, не позднее чем за 15 дней до его начала.
5. На втором этапе конкурса конкурсная комиссия оценивает кандидатов на основании представленных ими документов об образовании и о квалификации, прохождении государственной гражданской или иной государственной службы, осуществлении другой трудовой деятельности и на основе конкурсных процедур с использованием не противоречащих федеральным законам и другим нормативным правовым актам Российской Федерации методов оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов на вакантную должность.
Для оценки профессиональных и личностных качеств кандидатов конкурсная комиссия может применять следующие конкурсные процедуры:
тестирование;
индивидуальное собеседование;
анкетирование;
проведение групповых дискуссий;
написание реферата;
другие конкурсные процедуры, не противоречащие федеральным законам и иным нормативным правовым актам Российской Федерации.
Применение всех перечисленных методов не является обязательным. Необходимость, а также очередность их применения при проведении конкурса определяется конкурсной комиссией по соответствующему конкурсу на конкретную вакантную должность.
6. Тестирование кандидатов на конкретную вакантную должность проводится по единому перечню заранее подготовленных теоретических вопросов.
Кандидатам на вакантную должность предоставляется одно и то же время для подготовки письменного ответа.
Оценка теста проводится конкурсной комиссией по количеству правильных ответов в отсутствие кандидата.
7. Проведение групповых дискуссий базируется на заранее подготовленных практических вопросах - конкретных ситуациях.
Кандидаты на вакантную должность получают одинаковые практические задания и располагают одним и тем же временем для подготовки устного (письменного) ответа.
Оценка и отбор кандидатов на вакантную должность с учетом результатов ответа и участия в дискуссии осуществляется конкурсной комиссией в отсутствие кандидата.
8. Для написания реферата используются темы, определяемые Министром.
Кандидаты на вакантную должность пишут реферат на одинаковую тему и располагают одним и тем же временем для его подготовки.
Конкурсная комиссия оценивает в отсутствие кандидата рефераты по качеству и глубине изложения материала, полноте раскрытия вопросов.
9. Индивидуальное собеседование заключается в устных ответах кандидатов на вопросы, задаваемые членами конкурсной комиссии.
В процессе оценки кандидатов членами конкурсной комиссии используются оценочные листы, включающие в себя список кандидатов и перечень критериев оценки по форме, согласно приложению к настоящей Методике. При этом каждый член конкурсной комиссии по критериям оценивает по пятибалльной системе каждого из кандидатов, занося выставленные баллы в соответствующие графы оценочного листа.
По итогам конкурса каждый член конкурсной комиссии выставляет кандидату соответствующий балл. Баллы, выставленные всеми членами конкурсной комиссии, суммируются.
Победителем конкурса признается кандидат, набравший наибольшее количество баллов.
В случае равенства баллов между кандидатами, определение победителя конкурса осуществляется конкурсной комиссией путем проведения голосования в порядке, установленном Порядком работы конкурсной комиссии Министерства по проведению конкурса на замещение вакантной должности государственной гражданской службы Чувашской Республики в Министерстве (далее - Порядок работы конкурсной комиссии).
10. В случае, если каждый из кандидатов набрал 50 процентов и менее от максимально возможного количества баллов, конкурсная комиссия принимает решение об отсутствии победителя.
11. Результаты работы конкурсной комиссии оформляются в соответствии с Порядком работы конкурсной комиссии.
Приложение
к Методике проведения конкурса
на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы
Чувашской Республики в Министерстве
здравоохранения и социального
развития Чувашской Республики
Оценочный лист
при проведении конкурса на замещение вакантной должности
государственной гражданской службы Чувашской Республики
в Министерстве здравоохранения и социального развития
Чувашской Республики
N
п/п
Ф.И.О. кандидата
Опыт работы по специальности (в т.ч. стаж гражданской службы), баллы
Наличие дополнительного профессионального образования, баллы
Профессиональная компетентность (знания законодательной базы, наличие навыков, необходимых для исполнения должностных обязанностей и т.д.), баллы
Логическое мышление (умение формулировать мысль, устанавливать логические связи, анализировать и т.д.), баллы
Коммуникабельность (навык (стиль) общения, умение убеждать, вести деловые переговоры, способность выражать мысли устно), баллы
Общий балл
1.
2.
3.
Член комиссии _____________________ _______________________________________
(подпись) (расшифровка подписи)
Критерии оценки:
5 - "отлично", соответствует требованиям к вакантной должности
4 - "хорошо", скорее соответствует, чем нет
3 - "удовлетворительно", соответствует в меньшей степени
2 - "неудовлетворительно", не соответствует
1 - не имеется
0 - не явился на конкурс
------------------------------------------------------------------