Распоряжение Кабинета Министров ЧР от 24.02.2015 N 109-р <Об утверждении Плана мероприятий по повышению рождаемости в Чувашской Республике на 2015 - 2018 годы>
КАБИНЕТ МИНИСТРОВ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 24 февраля 2015 г. № 109-р
1. Утвердить прилагаемый План мероприятий по повышению рождаемости в Чувашской Республике на 2015 - 2018 годы (далее - План).
2. Органам исполнительной власти Чувашской Республики обеспечить своевременное выполнение мероприятий, предусмотренных Планом.
3. Рекомендовать органам местного самоуправления, организациям независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности принять активное участие в реализации мероприятий Плана.
4. Контроль за исполнением настоящего распоряжения возложить на Министерство здравоохранения и социального развития Чувашской Республики.
Председатель Кабинета Министров
Чувашской Республики
И.МОТОРИН
Утвержден
распоряжением
Кабинета Министров
Чувашской Республики
от 24.02.2015 № 109-р
ПЛАН МЕРОПРИЯТИЙ
ПО ПОВЫШЕНИЮ РОЖДАЕМОСТИ В ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКЕ
НА 2015 - 2018 ГОДЫ
Показатели рождаемости в Чувашской Республике
N
пп
Показатель
Единица измерения
Значение показателя
2013 г. факт
2014 г. прогноз
2015 г. план
2016 г. план
2017 г. план
2018 г. план
1.
Суммарный коэффициент рождаемости
среднее число детей, рожденных одной женщиной
1,851
1,852
1,854
1,856
1,858
1,860
2.
Общий коэффициент рождаемости
на 1000 человек населения
14,0
13,9
14,2
14,3
14,4
14,5
3.
Прогнозная численность родившихся по данным среднего варианта прогноза Росстата
человек
16574
16278
15544
14776
14119
13430
4.
Ожидаемый прирост рождений за счет реализации мероприятий по повышению рождаемости
человек
777
1084
1887
2664
3334
4048
5.
Ожидаемая численность родившихся
человек
17351
17264
17431
17440
17453
17478
N
пп
Мероприятия
Единица измерения
Значение показателя
Ожидаемые результаты
Ответственные исполнители мероприятий
2013 г. факт
2014 г. прогноз
2015 г. план
2016 г. план
2017 г. план
2018 г. план
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
I. Улучшение репродуктивного здоровья населения, применение вспомогательных репродуктивных технологий
1.
Проведение медицинских профилактических осмотров несовершеннолетних с целью раннего выявления отклонений с последующим выполнением программ лечения, в том числе:
число осмотренных, тыс. человек
233,817
235,446
238,457
240,975
244,259
233,817
увеличение доли несовершеннолетних, охваченных профилактическими медицинскими осмотрами, на 2,8 процента
Минздравсоцразвития Чувашии
1.1.
мониторинг, анализ состояния здоровья несовершеннолетних с последующим принятием управленческих решений по совершенствованию организации медицинской помощи несовершеннолетним
число впервые выявленных с заболеваниями, тыс. человек
25,630
25,720
25,899
26,230
26,507
26,868
улучшение качества профилактических медицинских осмотров
1.2.
координация служб охраны здоровья несовершеннолетних путем организации деятельности центра подростковой медицины на базе БУ "ГДБ № 1" Минздравсоцразвития Чувашии
число пролеченных, тыс. человек
23,067
23,662
24,848
24,918
25,181
25,524
увеличение доли пролеченных несовершеннолетних с впервые выявленными заболеваниями на 4,5 процента
2.
Реализация мероприятий по профилактике невынашивания беременности:
число женщин с невынашиванием беременности, человек
2231
2200
2000
1800
1600
1500
снижение количества женщин с невынашиванием беременности на 731 человека
Минздравсоцразвития Чувашии
2.1.
ранняя постановка на учет беременных женщин
2.2.
организация специализированных приемов при невынашивании беременности в женских консультациях перинатальных центров (БУ "Президентский перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "ГКБ № 1" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "НМЦ" Минздравсоцразвития Чувашии (г. Новочебоксарск) и межрайонных центров (БУ "ЦРБ Алатырского района" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Батыревская ЦРБ" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Шумерлинский ММЦ" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Канашский ММЦ" Минздравсоцразвития Чувашии)
доля женщин с невынашиванием беременности в общем числе женщин фертильного возраста, процентов
0,71
0,71
0,66
0,61
0,55
0,53
снижение количества женщин с невынашиванием беременности на 32,7 процента
число дополнительных рождений, человек
70
85
120
165
179
190
увеличение количества дополнительных рождений на 120 человек
2.3.
ведение регистра женщин с невынашиванием беременности
2.4.
внедрение единого алгоритма обследования и лечения женщин с невынашиванием беременности
3.
Обеспечение обследования беременных женщин высокой группы риска с последующим выполнением программ лечения, в том числе:
доля беременных женщин, прошедших пренатальную (дородовую) диагностику нарушений развития ребенка до 14 недель, в общем числе беременных, вставших на учет по беременности до 14 недель, процентов
87,9
90
91
92
93
94
увеличение охвата беременных женщин пренатальной (дородовой) диагностикой нарушений развития ребенка на 6,4 процента
Минздравсоцразвития Чувашии
3.1.
совершенствование системы пренатальной диагностики (охват беременных трехкратным УЗИ-скринингом и обследованиями на биохимические маркеры врожденных пороков развития плода и др.)
3.2.
обеспечение направления беременных женщин в случаях подозрения на патологию плода на перинатальный консилиум
3.3.
ведение беременных женщин "группы высокого риска" в медицинских организациях третьего уровня (БУ "Президентский перинатальный центр" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "ГКБ № 1" Минздравсоцразвития Чувашии)
4.
Увеличение объемов высокотехнологичной медицинской помощи с применением вспомогательных репродуктивных технологий (экстракорпоральное оплодотворение) за счет средств обязательного медицинского страхования
количество процедур, единиц
200
300
350
370
400
450
увеличение количества женщин с наступившей беременностью на 120 человек
Минздравсоцразвития Чувашии
число наступивших беременностей, человек
55
83
97
104
115
130
доля наступивших беременностей, процентов
27,4
27,5
27,6
28
28,3
29,1
увеличение количества дополнительных рождений на 55 человек
число дополнительных рождений, человек
35
54
66
75
80
90
Ожидаемый прирост числа рождений
человек
105
139
186
240
259
280
II. Профилактика и снижение числа абортов
1.
Профилактика абортов
число абортов, человек
9352
8864
8524
8202
7886
7615
снижение абсолютного количества абортов на 18,5 процента
Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии
показатель на 1000 женщин фертильного возраста, человек
29,9
29
28,5
28
27,5
27
2.
Организация обязательного доабортного консультирования специалистами-психологами
число женщин, прошедших доабортное консультирование, человек
1500
2987
4688
5331
5914
6472
увеличение количества женщин, прошедших доабортное консультирование, на 4972 человека
Минздравсоцразвития Чувашии
доля женщин, прошедших доабортное консультирование, процентов
14,1
33,7
55
65
75
85
увеличение доли женщин, прошедших доабортное консультирование, на 70,9 процента
число женщин, принявших решение сохранить беременность, из числа женщин, обратившихся за направлением на аборт, человек
200
230
250
260
270
280
увеличение количества женщин, принявших решение сохранить беременность, на 80 человек
доля женщин, принявших решение сохранить беременность, в общем числе женщин, обратившихся за направлением на аборт, процентов
14,7
15
16
17
18
19
увеличение доли женщин, принявших решение сохранить беременность, на 4,3 процента
число дополнительных рождений, человек
50
65
100
120
140
150
увеличение числа дополнительных рождений на 100 человек
3.
Открытие кабинетов медико-социальной помощи в женских консультациях (БУ "Чебоксарская РБ" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Цивильская ЦРБ" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Моргаушская ЦРБ" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Вурнарская ЦРБ" Минздравсоцразвития Чувашии)
число открытых кабинетов, единиц
1
1
1
1
открытие 4 кабинетов медико-социальной помощи в женских консультациях
Минздравсоцразвития Чувашии
уровень удовлетворения потребности, процентов
55,5
55,5
66,6
77,7
88,8
100
снижение числа абортов, человек
30
60
90
120
снижение числа абортов на 120 человек
число дополнительных рождений, человек
30
60
90
120
увеличение числа дополнительных рождений на 120 человек
4.
Открытие центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации (БУ "ГДБ № 3" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "Вторая горбольница" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "ГДБ № 1" Минздравсоцразвития Чувашии, БУ "НМЦ" Минздравсоцразвития Чувашии (г. Новочебоксарск) (подростковый кабинет)
число открытых центров, единиц
1
1
1
1
открытие 4 центров медико-социальной поддержки беременных женщин, оказавшихся в трудной жизненной ситуации
Минздравсоцразвития Чувашии
уровень удовлетворения потребности, процентов
25
50
75
100
снижение числа абортов, человек
20
30
35
40
снижение числа абортов на 40 человек
число дополнительных рождений, человек
20
30
35
40
увеличение числа дополнительных рождений на 40 человек
5.
Обучение психологов и врачей-акушеров-гинекологов работе с беременными женщинами по профилактике абортов и отказов от новорожденных
число врачей, которых планируется обучить, человек
10
10
10
10
обучение 40 специалистов
Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии
6.
Включение в оценку эффективности работы врачей женской консультации показателя "Число отказов женщин от прерывания беременности после проведенного консультирования"
доля врачей, в оценку работы которых включен показатель, процентов
100
100
100
100
увеличение числа отказов женщин от прерывания беременности после проведенного консультирования на 18,5 процента
Минздравсоцразвития Чувашии
количество врачей, в оценку работы которых включен показатель, человек
169
169
169
169
7.
Оказание медико-социальной помощи беременным женщинам, оказавшимся в трудной жизненной ситуации, включая их социальное сопровождение, в том числе:
число женщин, которым оказана медико-социальная помощь, человек
6500
7200
7400
7600
7800
увеличение числа женщин, получивших медико-социальную помощь, на 16,6 процента
Минздравсоцразвития Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов <*>
7.1.
повышение доступности информации о мерах социальной поддержки для женщин
7.2.
оказание адресной социальной материальной поддержки женщинам из малообеспеченных групп населения с начала срока постановки на учет по беременности
7.3.
оказание адресной социальной материальной поддержки женщинам из малообеспеченных групп населения, имеющим грудного ребенка
7.4.
привлечение внебюджетных средств для обеспечения оказания материальной поддержки женщинам из малообеспеченных групп населения в период беременности и родов, в период нахождения в отпуске по уходу за ребенком
8.
Проведение информационно-просветительских мероприятий по профилактике абортов
число охваченных мероприятиями по профилактике абортов, человек
17000
18000
19000
20000
21000
22000
увеличение количества человек, охваченных мероприятиями по профилактике абортов, на 22,7 процента
Минздравсоцразвития Чувашии, Минобразования Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минспорт Чувашии, Мининформполитики Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов <*>
Ожидаемый прирост числа рождений
человек
50
65
150
210
265
310
III. Поддержка молодых и студенческих семей с детьми
1.
Предоставление студенческим семьям с детьми отдельных жилых помещений в общежитиях образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций для проживания, предоставление льгот по оплате жилых помещений в студенческих общежитиях
семей
6
5
5
5
5
6
увеличение количества студенческих семей с детьми, которым предоставлены отдельные жилые помещения в общежитиях образовательных организаций высшего образования, профессиональных образовательных организаций для проживания
образовательные организации высшего образования, профессиональные образовательные организации <*>, Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минспорт Чувашии
Ожидаемый прирост числа рождений
человек
29
54
94
133
166
202
IV. Поддержка семьи при рождении детей в зависимости от очередности рождений
1.
Предоставление республиканского материнского (семейного) капитала при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, повышение его демографической эффективности
рублей
100000
100000
100000
100000
-
-
увеличение количества рождений (усыновлений) третьего ребенка или последующих детей на 1337 человек
Минздравсоцразвития Чувашии
количество получателей, человек
313
560
1600
1650
-
-
Ожидаемый прирост числа рождений
человек
149
160
365
566
-
-
2.
Предоставление ежемесячной денежной выплаты семьям в случае рождения (усыновления) третьего ребенка или последующих детей в размере величины прожиточного минимума для детей до достижения ребенком возраста трех лет
рублей
5756
6454
6648
6961
7288
7631
увеличение количества рождений (усыновлений) третьего ребенка или последующих детей на 5960 человек
Минздравсоцразвития Чувашии
количество получателей, человек
1791
4350
6724
7095
7437
7751
Ожидаемый прирост числа рождений
человек
126
132
279
412
849
1107
V. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей. Содействие занятости родителей, имеющих малолетних детей
1.
Организация профессионального обучения и дополнительного профессионального образования женщин в период отпуска по уходу за ребенком до достижения им возраста трех лет и женщин, не состоящих в трудовых отношениях, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет, планирующих возвращение к трудовой деятельности и зарегистрированных в центрах занятости населения в качестве ищущих работу
человек
427
400
400
400
400
400
оказание государственной услуги по профессиональному обучению и дополнительному профессиональному образованию не менее 2000 женщин, осуществляющих уход за ребенком в возрасте до трех лет
Госслужба занятости Чувашии
2.
Расширение использования гибких форм занятости для родителей, имеющих малолетних детей (на условиях неполного рабочего дня, неполной рабочей недели, гибкого графика работы, посменной, надомной работы)
процентов
6
6,2
6,3
6,3
6,3
6,3
сохранение доли вакансий с гибкими формами занятости на уровне 6,3 процента
Госслужба занятости Чувашии
3.
Создание оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе женщин, совмещающих воспитание детей с трудовой деятельностью
рабочих мест
50
50
50
50
50
50
увеличение количества оборудованных (оснащенных) рабочих мест для многодетных родителей, родителей, воспитывающих детей-инвалидов, в том числе женщин, совмещающих воспитание детей с трудовой деятельностью, на 250
Госслужба занятости Чувашии
Ожидаемый прирост числа рождений
человек
20
31
47
69
95
108
VI. Создание условий для совмещения профессиональных и семейных обязанностей.
Обеспечение услугами присмотра и ухода за детьми, в том числе в возрасте до трех лет
1.
Обеспечение потребности семей в услугах дошкольного образования
число созданных мест
6577
5750
2104
1865
0
0
увеличение семей, обеспеченных услугами дошкольного образования, до 100 процентов
Минобразования Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов <*>
доля детей от 0 до 3 лет, охваченных дошкольным образованием, процентов
34,7
41
41
41
41
41
доля детей от 3 до 7 лет, охваченных дошкольным образованием, процентов
98,2
99
100
100
100
100
Ожидаемый прирост числа рождений
человек
63
159
265
302
400
520
VII. Содействие улучшению жилищных условий
1.
Предоставление многодетным семьям, воспитывающим трех и более детей, земельных участков для индивидуального жилищного строительства, дачного строительства, ведения личного подсобного хозяйства
семей
817
1179
1180
1188
-
-
увеличение числа многодетных семей, воспитывающих трех и более детей, которым предоставлены земельные участки, на 371 семью
Минимущество Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов <*>
Ожидаемый прирост числа рождений
человек
29
54
95
130
100
90
2.
Оказание государственной поддержки молодым семьям в улучшении жилищных условий, в том числе в рамках реализации подпрограммы "Обеспечение жильем молодых семей" федеральной целевой программы "Жилище" на 2011 - 2015 годы, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2010 г. № 1050 (предоставление социальных выплат на приобретение жилья экономического класса или строительство индивидуального жилого дома экономкласса)
семей
1650
1685
600
600
600
600
увеличение числа молодых семей, улучшивших жилищные условия с помощью государственной поддержки, ежегодно на 600 семей
Минстрой Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов <*>
детей
702
600
600
600
600
600
процентов
8,9
9
3,5
3,5
3,5
3,5
3.
Предоставление многодетным семьям, имеющим пять и более несовершеннолетних детей, признанным в качестве нуждающихся в жилых помещениях, жилых помещений по договору социального найма
семей
37
36
33
33
33
33
увеличение числа многодетных семей, улучшивших жилищные условия, ежегодно на 33 семьи
администрации муниципальных районов и городских округов <*>, Минстрой Чувашии
Ожидаемый прирост числа рождений
153
205
306
487
1060
1271
VIII. Пропаганда семейных ценностей, повышение информированности населения о мерах поддержки семей с детьми
1.
Организация и проведение торжественных обрядов имя наречения, чествования родителей новорожденных с вручением сертификатов на материнский (семейный) капитал, сертификатов на предоставление в собственность земельных участков многодетным семьям
процентов от количества актов о рождении
16
20
25
30
35
40
увеличение доли чествуемых многодетных семей на 29 процентов, позиционирование осознанного родительства
Минюст Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов <*>
2.
Освещение в средствах массовой информации мероприятий по укреплению семьи
процентов от количества проведенных мероприятий
80
83
85
90
95
100
увеличение охвата целевой аудитории до 100 процентов
Мининформполитики Чувашии, Минюст Чувашии,
Минобразования Чувашии, Минздравсоцразвития Чувашии, Минкультуры Чувашии, Минспорт Чувашии, администрации муниципальных районов и городских округов <*>
Ожидаемый прирост числа рождений
человек
53
85
100
115
140
160
--------------------------------
<*> Мероприятия реализуются по согласованию с исполнителем.
------------------------------------------------------------------