Распоряжение администрации г. Шумерля ЧР от 10.03.2015 N 56-п <Об утверждении Плана обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе Шумерля Чувашской Республики на 2015 - 2017 годы>
АДМИНИСТРАЦИЯ ГОРОДА ШУМЕРЛЯ
ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
РАСПОРЯЖЕНИЕ
от 10 марта 2015 г. № 56-п
В соответствии с Федеральным законом от 6 октября 2003 года № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", Законом Чувашской Республики от 18 октября 2004 года № 19 "Об организации местного самоуправления в Чувашской Республике", распоряжением Главы Чувашской Республики от 13 февраля 2015 года № 66-рг утвердить прилагаемый План обеспечения устойчивого развития экономики и социальной стабильности в городе Шумерля Чувашской Республики на 2015 - 2017 годы.
Глава администрации
Л.Г.ДМИТРИЕВА
Приложение
к распоряжению
администрации
города Шумерля
от 10.03.2015 № 56-п
ПЛАН
ОБЕСПЕЧЕНИЯ УСТОЙЧИВОГО РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИКИ И СОЦИАЛЬНОЙ
СТАБИЛЬНОСТИ В ГОРОДЕ ШУМЕРЛЯ ЧУВАШСКОЙ РЕСПУБЛИКИ
НА 2015 - 2017 ГОДЫ
N
пп
Наименование мероприятия
Вид документа (проект)
Срок исполнения
Ответственные исполнители
Источники и объем финансирования (оценка)
Ожидаемые результаты
1
2
3
4
5
6
7
I. Активизация экономического роста
Стабилизационные меры
1.
Оптимизация бюджетных расходов, перераспределение средств бюджета города Шумерля на наиболее приоритетные направления муниципальных программ города Шумерля (подпрограмм муниципальных программ города Шумерля), в том числе на реализацию дополнительных антикризисных мер
Решение Собрания депутатов города Шумерля
1 сентября 2015 г.
Финансовый отдел администрации г. Шумерля
-
обеспечение сбалансированности бюджета города Шумерля при реализации мероприятий по стабилизации ситуации в экономике и обеспечению социальной стабильности в городе Шумерля
2.
Обеспечение возможности корректировки бюджетной росписи в соответствии с постановлениями администрации города Шумерля о внесении изменений в муниципальные программы города Шумерля в целях реализации мероприятий настоящего Плана
Решение Собрания депутатов города Шумерля, приказ финансового отдела администрации г. Шумерля
в двухмесячный срок после внесения изменений в законодательство Российской Федерации
Финансовый отдел администрации г. Шумерля
-
повышение оперативности принятия бюджетных решений в рамках реализации мероприятий по стабилизации ситуации в экономике
3.
Проведение работы по выявлению и постановке на налоговый учет организаций, имеющих обособленные структурные подразделения на территории города Шумерля, головные организации которых находятся за пределами Чувашской Республики
-
постоянно
Межрайонная ИФНС № 8 России по Чувашской Республике (по согласованию),
отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации г. Шумерля,
Управление ПФР в городе Шумерле и Шумерлинском районе (по согласованию)
-
обеспечение дополнительного поступления доходов в бюджет города Шумерля
4.
Приоритизация мероприятий подпрограмм муниципальных программ города Шумерля с целью финансирования наиболее приоритетных направлений муниципальных программ города Шумерля (подпрограмм муниципальных программ города Шумерля) и дополнительных антикризисных мер
постановления администрации города Шумерля о внесении изменений в муниципальные программы города Шумерля
1 июля 2015 г.
Отдел экономики, предпринимательства и торговли, финансовый отдел, структурные подразделения администрации г. Шумерля - ответственные исполнители муниципальных программ города Шумерля
-
обеспечение финансирования приоритетных направлений муниципальных программ города Шумерля (подпрограмм муниципальных программ города Шумерля) и антикризисных мер в условиях ограниченности бюджетных средств
5.
Проведение мероприятий по выявлению случаев уклонения работодателей от надлежащего оформления трудовых отношений с лицами, фактически допущенными к выполнению трудовых обязанностей
доклад Главе администрации г. Шумерля
ежеквартально
Отдел экономики, предпринимательства и торговли, финансовый отдел администрации г. Шумерля, Межрайонная ИФНС России № 8 по Чувашской Республике (по согласованию)
-
обеспечение дополнительных доходов по налогу на доходы физических лиц, повышение собираемости страховых взносов во внебюджетные фонды
6.
Проведение оценки социально-экономической эффективности налоговых льгот, установленных Положением "О вопросах налогового регулирования в городе Шумерля, отнесенных законодательством Российской Федерации о налогах и сборах к ведению органов местного самоуправления", утвержденным решением Собрания депутатов города Шумерля от 20.12.2002 № 130/2
доклад Главе администрации г. Шумерля (при необходимости)
ежегодно до 5 августа
Финансовый отдел администрации г. Шумерля
-
обеспечение дополнительного поступления доходов в бюджет города Шумерля
7.
Снижение уровня монопрофильности моногорода Шумерля за счет увеличения численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства
-
2015 - 2017 гг.
Отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации г. Шумерля
-
увеличение доли среднесписочной численности работников субъектов малого и среднего предпринимательства в совокупной численности экономически активного населения в 2017 году моногорода Шумерля - до 25,9%
8.
Обеспечение эффективного расходования средств бюджета города Шумерля путем определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков города Шумерля, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Шумерля, на конкурсной основе
-
ежеквартально
Отдел ЖКХ и энергетики администрации г. Шумерля, муниципальные заказчики г. Шумерля
-
экономия бюджетных средств по итогам определения поставщиков (подрядчиков, исполнителей) для муниципальных заказчиков города Шумерля, осуществляющих закупки товаров, работ, услуг для обеспечения муниципальных нужд города Шумерля на конкурсной основе, не менее 7% от общего объема размещенного заказа
9.
Осуществление контроля за финансово-хозяйственной деятельностью муниципальных унитарных предприятий города Шумерля, хозяйственных обществ с долей участия города Шумерля более 50% в целях недопущения ухудшения их деятельности
доклад Главе администрации г. Шумерля
ежеквартально
Отдел земельных и имущественных отношений, финансовый отдел администрации г. Шумерля
-
выполнение организациями показателей экономической эффективности деятельности, утвержденных на заседаниях балансовых комиссий администрации г. Шумерля
10.
Принятие мер по увеличению неналоговых доходов бюджета города Шумерля путем эффективного управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности города Шумерля
доклад Главе администрации г. Шумерля
ежеквартально
Отдел земельных и имущественных отношений администрации г. Шумерля
-
повышение эффективности управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности
11.
Проведение анализа использования имущества, находящегося в муниципальной собственности, и включение в планы приватизации на 2015 год дополнительных объектов приватизации
постановление администрации г. Шумерля
до 1 мая 2015 г.
Отдел земельных и имущественных отношений администрации г. Шумерля
-
увеличение доходов и источников финансирования дефицита бюджета г. Шумерля
12.
Проведение проверок соблюдения заказчиками обязанности осуществлять закупки у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций в объеме не менее чем 15% от совокупного годового объема закупок
-
постоянно
Отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации г. Шумерля
-
увеличение доли осуществления закупок у субъектов малого предпринимательства, социально ориентированных некоммерческих организаций
II. Поддержка отраслей экономики
Сельское хозяйство
13.
Разработка комплекса мер, направленных на увеличение закупок сельскохозяйственной продукции, произведенной сельскохозяйственными товаропроизводителями в Чувашской Республике, для обеспечения муниципальных нужд города Шумерля
-
II квартал 2015 г.
Отдел экономики, предпринимательства и торговли, отдел образования администрации г. Шумерля,
-
снижение затрат на закупку сельскохозяйственной продукции для обеспечения нужд Чувашской Республики и муниципальных нужд на 10%
14.
Проведение ярмарок по продаже сельскохозяйственной продукции
нормативные правовые акты администрации г. Шумерля
еженедельно
Отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации г. Шумерля
-
обеспечение продажи продукции по ценам на 10 - 15% ниже средних цен по Чувашской Республике
Жилищное строительство и жилищно-коммунальное хозяйство
15.
Сохранение стимулирования строительства жилья экономического класса, в том числе с учетом реализации на территории Чувашской Республики программы "Жилье для российской семьи"
-
в течение года
Отдел строительства и архитектуры администрации г. Шумерля
-
увеличение доли строительства жилья экономического класса до 48% от общего объема вводимого жилья
16.
Завершение перехода на долгосрочное тарифное регулирование в соответствии с принятыми на федеральном уровне нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
постановления Госслужбы Чувашии по конкурентной политике и тарифам
до 1 января 2016 г.
Муниципальные унитарные предприятия г. Шумерля
-
установление долгосрочных тарифов в соответствии с принятыми на федеральном уровне нормативными правовыми актами в сфере теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения
Транспорт
17.
Реализация основных мероприятий по капитальному ремонту и ремонту дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов муниципальной программы города Шумерля "Развитие транспортной системы" на 2014 - 2020 годы
-
постоянно
Отдел ЖКХ и энергетики администрации г. Шумерля
бюджет города Шумерля:
2015 г. - 200,0 тыс. рублей;
2016 г. - 200,0 тыс. рублей;
2017 г. - 200,0 тыс. рублей
капитальный ремонт и ремонт дворовых территорий многоквартирных домов, проездов к дворовым территориям многоквартирных домов
III. Обеспечение социальной стабильности
Социальная поддержка граждан
18.
Реализация указов Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г.
-
постоянно
Финансовый отдел Чувашии, отдел культуры, отдел образования администрации г. Шумерля
в пределах средств, предусмотренных в бюджете города Шумерля, и внебюджетных источниках
достижение индикаторов, установленных в указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 г. и планах мероприятий ("дорожных картах"), утвержденных распоряжениями Главы Чувашской Республики от 27 февраля 2013 г. № 43-рг, от 28 февраля 2013 г. № 50-рг, от 28 февраля 2013 г. № 51-рг, постановлениями администрации города Шумерля от 01.04.2013 № 266, от 30.04.2013 № 360
IV. Мониторинг и контроль ситуации в экономике и социальной сфере
19.
Осуществление мониторинга увольнения работников в связи с ликвидацией организаций либо сокращением численности или штата работников, а также введения неполной занятости работников и предоставление итогов мониторинга заинтересованным органам исполнительной власти Чувашской Республики
отчеты в Госслужбу занятости Чувашии
еженедельно
Казенное учреждение Чувашской Республики "Центр занятости населения города Шумерли" Госслужбы занятости Чувашии (по согласованию)
-
определение количества работников, находящихся под угрозой массового увольнения, в том числе по отраслям
20.
Проведение мониторинга цен на социально значимые продовольственные товары, реализация мероприятий по снижению темпов роста потребительских цен, развитию конкуренции, организации поставок сельскохозяйственной продукции в розничную сеть по прямым схемам (без посредников)
Информация в Минэкономразвития Чувашии
еженедельно
Отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации г. Шумерля
-
обеспечение темпов роста потребительских цен на уровне ниже, чем в среднем по России
21.
Подготовка и представление в Минэкономразвития Чувашии в случае резкого роста потребительских цен аналитических обзоров об уровне потребительских цен на социально значимые продовольственные товары для проверки соблюдения антимонопольного законодательства основными участниками товарных рынков
Информация в Минэкономразвития Чувашии
по мере необходимости
Отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации г. Шумерля
-
обеспечение темпов роста потребительских цен на уровне ниже, чем в среднем по России
22.
Проведение мониторинга задолженности организаций всех форм собственности перед организациями жилищно-коммунального комплекса и энергетики по оплате топливно-энергетических ресурсов
-
ежеквартально
Отдел ЖКХ и энергетики, отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации г. Шумерля
-
обеспечение надежного и бесперебойного функционирования и развития организаций жилищно-коммунального комплекса и энергетики
23.
Проведение мониторинга соблюдения утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги по городу Шумерля
-
ежеквартально
Отдел ЖКХ и энергетики, отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации г. Шумерля
-
недопущение повышения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги выше утвержденных предельных (максимальных) индексов изменения размера вносимой гражданами платы за коммунальные услуги в городе Шумерля
24.
Проведение мониторинга доли розничной продажи местной алкогольной продукции в общем объеме розничной продажи данной продукции организациями торговли и предприятиями общественного питания
-
еженедельно
Отдел экономики, предпринимательства и торговли администрации г. Шумерля
-
увеличение объемов розничной продажи алкогольной продукции местного производителя и увеличение поступления акцизов от производства алкогольной продукции в республиканский бюджет Чувашской Республики
25.
Проведение мониторинга налоговых ставок и налоговых льгот по местным налогам (земельный налог, налог на имущество физических лиц), установленных органами местного самоуправления в городе Шумерля, с целью установления оптимальных ставок по налогам и оптимизации налоговых льгот
-
постоянно
Финансовый отдел администрации г. Шумерля
-
выработка предложений, направленных на увеличение поступления налоговых доходов в бюджет города Шумерля
26.
Проведение мониторинга установленных размеров арендной платы за землю и муниципальное имущество (анализ коэффициента К3) с целью установления оптимального размера
-
постоянно
Отдел земельных и имущественных отношений администрации г. Шумерля
-
выработка предложений, направленных на увеличение поступления налоговых доходов в бюджет города Шумерля
------------------------------------------------------------------